近日,我原原本本通读学习了中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,结合工作,边学边悟,进一步感到,《规定》的出台,既是十八大以来全面从严治党经验的系统总结,也是健全完善全面从严治党机制的关键一招,充分体现了党中央保持战略定力、发扬斗争精神、持续深化自我革命的坚定决心,充分体现了抓全面从严治党力度不减、节奏不缓、标准不降的顽强意志,为我们指明了方向、提供了遵循。作为各级党委来讲,担负着全面从严治党的主体责任,必须压紧压实、敢抓敢管、真抓真治,切实以党委正气引领机关风气、砥砺党员士气,不断推动全面从严治党工作落细落实。下面,结合工作实践,谈几点思考和体会。
一、从严加强思想建设
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》第二章阐明“把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制”。理想信念是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以具有先进性和战斗力,首先是因为它具有崇高的理想信念,运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中,无数共产党人无私奉献,甚至不惜流血牺牲,为的就是这个理想,靠的就是这种信仰。有对共产主义的完美憧憬,就会让自己看得更高、看得更远。
在新的时代,思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念,就不会去坚持和奋斗,就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说,理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念,就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀,就不能正确处理公私关系,就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观,难免犯错误。
如何才能坚定理想信念关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想,其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前,党员干部的教育培训工作稳步推进,效果明显,但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严,关键是要从严设计、从严管理,建立严格淘汰机制。要奖优罚劣,营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排,构成导学、督学、验学、奖学的机制,提高党员干部理论学习的内在动力。
二、从严加强组织建设
《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》第二章还指出“贯彻新时代党的组织路线,坚持民主集中制,树立和坚持正确选人用人导向,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,加强党的基层组织和党员队伍建设,做好人才工作,夯实党执政的组织基础”。党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等资料,重点是培养一批素质优良的党员干部,锻造一支本领过硬的干部队伍。党的先进性要靠高素质的党员干部来体现。从严加强组织建设,务必严格党员管理健康,健全党员能进能出机制。严把入口关,确保党员质量。坚持民主评议党员制度,妥善处理不合格党员。从严加强组织建设,务必建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加贴合人民群众的要求。
从严加强组织建设,关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党务必在思想上政治上行动上同党中央持续高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的状况下,组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。务必严明党的组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,增强职责感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,从严治党务必从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器,开展用心健康的思想斗争,帮忙广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。
从严加强组织建设的关键是从严治吏。要从严管理党员干部,坚持从严教育、从严要求、从严监督、从严惩戒。对于违反党纪政纪的党员干部要严肃批评、严厉查处,使广大党员干部时时受警醒、事事有约束,在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。
三、从严加强作风建设
作风是党的形象,是人格的力量。人民群众就是透过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党,进而选取自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是持续党同人民群众的血肉联系。实践证明,没有良好群众基础的政党难以维系政权。人心向党,党必然生机勃勃;人心背党,党必然凋零败落。从历史发展角度看,执政时间越长的政党,越要从严治党,越要加强作风建设,这样才能赢得群众拥护,获得百姓支持。
当前,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不绝,一些案件处理不严、得过且过,使得部分干部心存侥幸,没能从思想意识上认识错误、认真反省。党的十八大以来,以上率下,不折不扣落实“八项规定”,产生了广泛、强大、持续的示范效应。党的群众路线教育实践活动开展以来,党的作风建设收到明显成效,赢得群众广泛赞誉。
从严抓作风建设,关键是从领导干部严格抓起。一个好的干部,讲真理不讲面子,讲原则不和稀泥,敢于正视问题不回避、承担职责不推诿、直面矛盾不上交。领导干部只有严格要求自己,坚持严以修身、严以用权、严于律己,谋事要实、创业要实、做人要实,才能以党风政风带动社风民风,营造风清气正的社会环境。作风建设永远在路上,要持续不断地抓下去,持续力度,真正让权力在阳光下运行。
四、从严加强反腐倡廉建设
当前,党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新状况新问题。应对这些新状况新问题,部分党员干部认为反腐败、打老虎、拍苍蝇会危害社会稳定,甚至产生适可而止、知难而退的想法。这些想法观念都是错误的。实际上,不反腐就会得罪人民群众,就会危害社会稳定,就会亡党亡国。因此,反腐倡廉不但不会损害党的形象,反而会真正赢得民心、获得百姓赞誉,真正树立党的光辉形象。
反腐倡廉建设务必真抓实干,务必“严”字当头,继续把反腐倡廉工作做深、做实,做出成效。从严加强反腐倡廉建设,要以完善惩治制度和预防腐败机制为重点。严厉惩治不放松,防微杜渐不能停,做到有腐必反、有贪必肃,构成强大的震慑力。在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本、注重预防,注重制度建设,从源头上防止腐败发生。要严格执行党风廉政建设职责制,把作风建设纳入党风廉政建设职责制考核范围,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
五、从严加强制度建设
从严治党要突出制度管党的根本地位。改革开放以来,我们党制定颁布了一系列重要党内法规,为管党治党、执政治国带给了重要制度保障。当前,我国正处于改革开放的攻坚期和深水区,应对新形势新状况新问题,党内部分法规碎片化、形式化问题已经凸显,急需加强党的制度建设。
从严加强党的制度建设应突出以下工作:一是要完善顶层设计,搞好配套衔接,发挥制度整体功能;二是增强制度的针对性和可操作性,激发制度活力;三是强化制度的执行,坚决维护制度的严肃性和权威性。“徒法不能以自行”,制度的生命在于执行。制度的效力必经强有力的执行方能发挥彰显,否则制度就只能徒有虚文。要坚持制度治党,既要有严的制度,又要有严的执行。务必增强制度执行力,做到用制度管权管事管人,强化制度建设和监督管理,确保制度面前没有特权、制度约束没有例外,切实推进全面从严治党。