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乡2021年度整体支出绩效自评工作报告
一、绩效自评工作组织开展情况
2021年我乡成立了以乡长xx为组长,xx、xxx、xx、xx为组员的绩效评价领导小组,制定详细自评方案、对照自查、计算自评分数、撰写评价报告、认真查找问题、对2021年度xx乡整体支出绩效情况及各专项支出绩效情况进行了自评,现自评工作已经按照领导小组要求如期完成,具体情况报告如下。
二、绩效目标实现情况
绩效目标完成情况从全年工作总体完成情况及预算资金使用情况两个方面进行总结分析评价。
总体工作完成情况:
(一)基层党组织建设不断加强。一是按照五创五评工作要求,立足本乡实际,对照评价标准,修改我乡年终考核细则,将创评活动融入到平时工作当中,通过村党组织自评、党委复评确定创建x星级党组织x个,三星级党组织x个。目前创建活动已经完成,等待上级验收。二是党员队伍建设更加合理,本年度发展党员x名(非党村干部两名),转正x名,培养入党积极分子x名,培养村级后备干部xx名。三是积极谋划壮大村集体经济项目。在引导基层党组织谋划自主经营项目的同时统筹推进村级集体经济扶持项目(xx乡四村联建土豆储藏窖项目)建设,目前已完成项目申报,待上级批复后开始建设,项目完工后将为乡内四个村提供稳定的集体收入。
(二)党风廉政建设持续强化。乡党委以推动从严治党向纵深延伸为工作重心,上下一心、凝心聚力,严格落实网格化管理制度,切实做好党风廉政建设和反腐败各项工作。一是继续抓好《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习和贯彻,全年组织廉政学习x次,深入开展自查自纠行动,通过自查自纠,全体乡村干部党性也得到了进一步锤炼和升华;二是健全制度强化监督。进一步完善从严治党相关制度,强化权力的制约与监督,调动了班子成员的积极性,保证各项决策科学民主。
(三)疫情防控实现常态化。在疫情防控常态化的大形势下,乡党委持续将疫情防控作为维护群众生命安全和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓细抓牢。扎实开展抗击疫情党旗红活动,每月定期召开疫情防控工作调度会,安排部署近期工作。同时继续落实四级包联制度。在xx个疫情防控网格中,每个网格安排一名党员负责人,负责本网格疫情防控工作。年初以来,全乡xx多名党员志愿者投身到卡口执勤、防疫宣传抗疫一线,xxx名党员自愿捐款xxxxx元,充分发挥了党员先锋模范作用,用无私奉献彰显党员精神,基层支部焕发出担当作为、凝心聚力的新风貌。
(四)决战决胜脱贫攻坚圆满收官。2021年全乡上下继续以脱贫攻坚统揽工作全局,聚焦三精准三落实三保障,保持政策不变、力度不减、投入不少、责任不降,抓巩固、促提升、补短板、强弱项、防懈怠,按照县委、县政府脱贫攻坚巩固提升年一一八专项行动要求,全面打赢剩余贫困人口攻坚战、打好政策落实质量战、打胜成果巩固提升战,确保了决战决胜脱贫攻坚圆满收官。
防贫监测:2021年x月按照村评议公示、乡镇审核公示、县级审定公告的程序,以人均收入低于xxxx元且有致贫返贫风险为标准识别防贫监测对象xx户xx人,其中边缘户xx户xx人,不稳定脱贫户xx户xx人。我乡根据各户实际情况,逐户谋划帮扶举措,确保消除致贫返贫风险,其中通过产业帮扶xx户xx人,通过就业帮扶xx户xx人,通过兜底保障帮扶xx户xx人,防贫保险保险赔付xx人xx.x万元。
产业扶贫:2021年谋划自主经营项目xx个,使用财政扶贫资金xxx.xx万元,带动贫困户xxx户,进一步巩固脱贫成果。全乡流转耕地x.x万亩,可带动xxx户贫困户,户均增收xxxx元以上。2021年新安装户用光伏xx户(其中未脱贫户x户,脱贫不稳定户xx户,边缘户xx户),使用扶贫资金xx.xxx万元,使用捐赠资金xx.xxx万元。全乡户用光伏总安装户xx户。
就业扶贫:全乡有劳动能力贫困人口中已就业xxx人,其中省外就业xxx人,省内县外就业xx人,县内就业xx人,乡内就业xxx人,超过2021年贫困劳动力就业xx人。全乡共聘用扶贫公益性岗位xxx名,其中人社扶贫专岗x人,光伏收益公益岗xxx人,临时劳务xx人,生态护林员xx人。2021年组织生猪养殖、肉牛养殖、欧李种植等技能培训xxx人次。建档立卡以来累计培训xxx人次。
消费扶贫:积极推动订单农业,鼓励元始农业与贫困户签订杂粮订单xxxxx亩,带动种植x万亩,确保农业正常运转不减收,拓宽了贫困户的增收途径。乡政府通过xx%人员福利费和工会经费采购和食堂采购共采购蔬菜、肉类等扶贫产品x.xxxx万元。
金融扶贫:截止目前,全乡累计发放扶贫小额信贷xx户xxx.xx万元,其中2021年扶贫小额信贷增量xx户xx万元。
教育扶贫:2021年在校学生总数xxxx人,其中建档立卡学生林初心x人(学前儿童xx人、义务教育阶段xxx人、普通高中xx人、职中xx人、大学xx人)。学前教育补助、两免一补、三免一助、雨露计划等政策全面落实。义务阶段无一人辍学,达到零辍学,无一人漏助,达到零漏助。2021年享受雨露计划xx人次,补助金额x.x万元,自建档立卡以来,享受雨露计划xxx人次,累计补助金额xx.xx万元。自建档立卡以来,我乡累计享受教育扶贫政策xxxx人次,累计发放补助金额xxx.xx万元。全乡残疾学生x人,其中特教中心就读x人,送教上门x人,随班就读x人,残疾适龄儿童入学率xxx%。
健康扶贫:贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率达到xxx%,个人缴费部分财政全额资助。2021年家庭医生服务签约xxxx人,所有行政村卫生室全覆盖。脱贫攻坚以来累计认定门诊特殊病xxx人(其中贫困户xxx人),今年新增认定xx人。2021年全乡xx名大病贫困患者全部得到有效救治,累计救治xxx人次。
危房改造:我乡深入排查住房安全保障突出问题,共排查xxxx户(建档立卡xxx户),其中原住房鉴定安全xxx户,改造安全xxx户(我乡累计实施危房改造xxx户、维修xxx户、新建xx户),以其他方式保障住房安全xxx户,未发现住房安全未保障户。全乡建档立卡贫困户共xxx户全部实现住房安全,其中鉴定安全xxx户,改造安全xxx户,其他方式保障住房安全xxx户。建档立卡以来累计拨付补助资金xxx.xxxx万元。
饮水安全:为巩固提升饮水安全保障,2021年实施人饮工程xx处、新打井xx眼,2021年实施人饮工程xx处。2021年,新建及巩固提升工程x处,其中修缮蓄水池x处,新建农村供水工程x处。全乡无饮水安全问题。
基础设施:2021年实施道路工程x公里,确保xx户以上较大自然村道路全部硬化;建档立卡以来,共完成通村通组路xx公里。
易地搬迁:xx乡共有分散安置户xx户xx人,对于分散安置户我乡综合运用产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、健康扶贫、社会兜底、土地流转等措施,进一步发挥政策合力,确保搬迁一户、脱贫一户,致富一户,坚决防止和避免一搬了之现象的发生。
兜底保障:2021年新增低保xx人。截至xx月底,全乡共有农村低保对象xxx户xxx人,2021年至今累计发放农村低保金xxxx.xxx万元;利用养老机构集中供养关爱保障xx人,以个人赡养的方式分散供养保障xx人。2021年救助xx人次,发放救助xx.xx万元;截至xx月底,全乡共有持证残疾人xxx人,xxx人享受困难残疾人生活补贴,xx人享受重度残疾人护理补贴。疫情期间精简优化社会救助审核审批程序,取消入户核查环节,对xx户xx人收入超出低保标准的人员实行了渐退期政策;对符合低保条件的及时纳入,疫情期间新增低保xx户xx人,有效稳定了贫困群体家庭收入。
人居环境:xxxx、2021年分别打造了x个市级美丽乡村,近两年建设美丽庭院xxx个、精品庭院xxx个,修建半地埋式垃圾池共xx个,改建卫生厕所xxx个(户厕xxx个,公共厕所x个),新安装太阳能路灯xxx盏;各村均具备基本公共服务设施,实现通广播电视、通宽带、通讯号,有标准化村卫生室、文化广场和图书室。
生态扶贫:2021年以来,全乡累计落实生态补偿补偿面积xxxxx亩(其中退耕还林xxxxx.x亩,草场奖补xxxxx.x亩),累计投入补偿资金xxx.xxxx万元(其中退耕还林xxx.xxxx万元,草场奖补xxx.xxx万元)。截止2021年x月,全乡xxx户建档立卡贫困户全部享受生态扶贫政策,覆盖率达到xxx%。
2021年我乡共确定建档立卡贫困户xxx户xxxx口人,贫困发生率xx.xx%。截止2021年底,全乡累计脱贫xxx户xxxx人,2021年剩余未脱贫户x户xx人已全部顺利脱贫。
(五)综治工作再上新台阶。始终将服务群众放在工作首位,高度重视群众诉求,努力将群众矛盾纠纷解决在家门口、事发地。年初制定了化积案、消大案、案件不出乡的工作目标,提起把控苗头性矛盾,及时处理在萌芽状态;在矛盾发生后村组及时调解、乡领导干部上门走访跟进,依法依规进行解释说明、满足群众诉求。全乡信访稳定情况良好,年度内有效解决了xx起信访案件,成功登门调处了矛盾纠纷x起,全部做到信访群众满意而归。乡村干部为群众办事解难、热情服务的工作作风不断提升,当代服务型干部的新形象深入人心。
(六)生态建设迈出坚实步伐。科学落实禁牧政策,推进社会化服务,加大对散撒放牧管理力度,群众舍饲圈养的发展意识进一步提升;加大造林护林力度,一年来落实日援造林工程xxx亩、千松坝造林项目xxxx亩,党员示范林xx亩,生态造林面积逐年递增,聘用生态护林员xx名,护林防火能力进一步强化;加大环保工作力度,高度重视大气污染防治,2021年推广型煤xxxx.x吨,新安装炉具xxx台,全部配备一氧化碳报警器,同时,按照上级安排部署,实行网格员每日一访制度,对辖区内所有取暖户进行安全检查,确保群众安全过冬;持续推动河长制工作,让巡河护水成为工作常态;鼓励节水农业发展,新增膜下滴灌豆角等蔬菜作物xxxx多亩,为水资源保护和来年取缔喷灌模式奠定良好基础。通过多项生态环境管护措施并举,同步推动我乡山水林田草、大气等生态要素平稳向好,让绿水青山逐步成为现实。
(七)安全生产工作常抓不懈。今年以来我乡不断加强安全生产方面的监管力度。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,切实落实党政同责、一岗双责,齐抓共管,年初与企业签订安全生产责任状xx份;对辖区内x个加油站、x所小学、x个萤石矿企业、x户自主经营商户等重点场所每月例行安全生产检查x次,全年发现矿山安全隐患x起,并及时下达整改通知、消除安全隐患、申请专家核查,确保安全生产;针对饭店、商店等场所开展了食品安全卫生检查x次,对发现的问题及时整改确保了食品安全卫生;加强安全知识宣传。全年开展大型宣传活动x次,逐户走访宣传、进行警示教育多次,为我乡安全生产零事故打下坚实基础。
(八)乡镇机构改革工作顺利完成。按照上级的安排部署,我乡紧扣改革时间表和路线图,通过认真抓好清单制定、机构设置、人员配备、场所建设等工作,逐步构建了多格合一、一格多责的全要素全覆盖全过程网格责任体系,切实提升了基层综合治理效率,让群众真正享受改革的便利和实惠。
其它各项社会工作如人大、机关管理、青年、妇联、统计等工作都取得了良好进展,从各方面保证了xx乡经济社会稳步发展。
各项预算支出完成情况:
2021年全年预算情况完成良好,共完成调整预算金额xxx.xx万元,其中基本支出xxx.xx万元,项目支出xxx.xx万元已全部完成,全乡各项重点工作落实情况良好,服务群众能力和行政办公水平明显提升,年度整体绩效目标基本实现预期。但年度预算有xx.xxxx万元结转下年,未完成年度支出。其中:
1.维修(护)和网络运行维护费 xx.x万元,年度项目已经开展并完成,但本项资金在年终未拨付到位,导致绩效目标完成情况未达到预期;2.农村环境建设补助资金x.xxxx万元,本项目情况同上,年度卫生整治工作已经完成,由于年终资金未拨付到位,导致未及时支付,项目落实绩效目标情况实际完成良好;3.x财教(xxxx)xxx号-文化站免费开放补助资金 x.x万元,原因同上;4.五项清理资金及防火补贴x万元,退役军人服务站补助资金 x.xxxx万元,xx乡型煤配送补贴x.x万元,以上资金由于追加项目时间较晚,加之在工作开展过程中出现的费用整理报账手续需要时间导致资金未完成拨付,但工作已经在本年度完成,基本实现预期的无火灾火情、退役军人服务等绩效目标要求;5.其余值班费x.xxx万元,由于统计上报需要,所以下半年值班费需在下年度支付,值班情况完成良好。
三、绩效目标设定质量情况
从全年落实项目情况来看,年初设定的绩效目标情况相对较为合理,但由于绩效目标评价使用时间较短,所以部分项目绩效目标设定情况相对笼统,缺乏明确的评价依据和评扣分标准,在下年度还需在进行绩效目标设定时进行完善,不断细化绩效目标,能具体到项、到数字的尽量具体明确,不断提升绩效目标的可见性和可行性。
四、整改措施及结果应用
今后,为进一步用好各项资金,提出以下整改措施:
1、学习如何科学合理制订绩效目标和考核体系,充分发挥绩效目标设定的作用,让项目开展和绩效目标设定相互促进。
2、支出管理力度不够,业务工作分项需更加清晰,不能很好的对比支出与成果,投入与产出的效果,进而很难有针对性的发现问题,分析问题,进一步提出解决方案,今后需要与相关项目分管领导多沟通,在项目绩效目标设定时尽量做到统揽全局,细致考虑。
3、对于能细分归总的业务工作,效仿专项支出进行管理,以便更好的进行绩效评价,发现不足,提出改进。
4、财务上,会计核算要更加详细,为本单位各项活动的开展、总结和支撑提供有效数据资料支撑,为各项业务工作更好的开展提供帮助。