X年X月起,我担任市教育局党组书记、局长,主持市教育局全面工作。一年来,在市委、政府的正确领导下,我团结带领局党组一班人和机关全体干部在全市教育系统深入贯彻落实党的十九大、全国教育大会精神及市委、政府各项决策部署,扎实抓好党的建设,推动教育改革发展各项工作。
一、履行岗位职责完成工作任务情况
(一)把准脉搏,完善工作思路。上任伊始,我利用几个月时间,通过多种方式调研了X个旗区X所学校幼儿园,赴上海调研基础教育,赴天津考察职业教育,在自治区教育厅安排下到国家教育行政学院参加了为期三周的全国第X期地市教育局长培训班。在与北京师范大学合作开展全市教育发展现状调研及对策研究的过程中,逐步形成了对全市教育的总体认识。在去年X月底召开的全市教育工作会上,我代表局党组提出了“扩大优质教育资源供给,加快推进教育现代化,着力建设国家西部地区教育强市”的发展战略,作出了“以立德树人为根本,以提高质量为核心,以促进公平为重点,以队伍建设为基础,以深化改革为动力”的总体安排。实际工作中又陆续明确了“减负提质”和“育人为本”两条主线。一年来,全市教育工作继续保持良好发展势头,各学段、各领域都有了一些新的进展。
(二)凝心聚力,建强教师队伍。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》出台后,我第一时间组织中心组学习,并将其确定为全年工作的主题。按照市委政府的安排,利用近半年时间不断深入研究中央、自治区政策和我市实际,组织起草了《市委政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的贯彻实施意见》,年内经市政府常务会和市委常委会研究通过并印发实施,为我市教师队伍建设构建了坚实有力的政策平台。积极推动出台了《高等院校绩效工资实施方案》,有效激发了高等教育人才队伍发展活力。继续推进校长教师交流轮岗,试点推进“县管校聘”改革。力抓师德师风建设,强化广大教师的理想信念和“四个意识”。继续执行“一项目一主题五段式”的教师培训模式,着力提高教师信息化应用能力,推动我市教师队伍整体水平不断提升。
(三)总揽全局,紧抓工作重点。牢固树立德智体美劳全面发展的理念,致力于教育教学质量的提升。在全市教育工作会、义务教育学校教育教学工作会、普通高中招生工作座谈会上,我都作了安排部署,推动立德树人、健康第一、诚信为本、减负提质、规范办学等理念更多更好地落实到教育教学之中。利用各种方式与各级各类学校幼儿园的老师们共同听课评课,与师生家长谈心谈话,掌握了大量一线的实际情况。带着这些问题,我主持召开了X次深化教育改革领导小组会、X次党组会,研究出台了一系列有针对性的政策措施。研究出台了《全市第三期学前教育行动计划》,不断提高普惠性幼儿园覆盖率和保教质量,坚决杜绝“小学化”倾向。研究出台了《关于进一步贯彻落实〈XXX自治区民族教育条例〉的实施方案》,确保民族教育优先重点发展。研究出台了《第二期特殊教育提升计划(X—X年)》,全市三类儿童入学率进一步提高。全力支持各普通高中优质特色多样化发展,抓好新高考改革前期工作,高考成绩继续保持全区领先水平。主持召开全市产教融合校企合作推进会,推动校企双方达成一系列职业教育战略合作。落实市政府与英方合作协议,全力推动X“国际人才港”建设。协调推动理工学校与东胜现代服务业管理学校合并办学,为做大做强城市核心区中等职业教育奠定了基础。
(四)统筹兼顾,聚焦社会热点。集中精力解决群众高度关注的教育公平问题,主持召开全市规范办学行为工作座谈会,进一步巩固了免试就近入学、划片规范入学、阳光监督入学的义务教育招生模式,“择校热”持续降温。在校内推行减负提质的同时,我组建了专门工作群,建立与旗区分管领导和教育局长实时沟通机制,校外培训机构全部整改完成。督促各旗区切实加快中小学幼儿园建设,适应新生育政策下人口增长趋势。研究出台《全市消除大班额的实施意见》,超额完成年度消除计划,“大班额”有序化解。在新一届市招考委的高度重视下,严格执行“四网一标准”,圆满完成中考、高考、研考等考试工作,全面实现“三无一稳”目标。主持召开全市学校幼儿园安全工作会并作出全面部署,把校园安全与扫黑除恶、防治欺凌相结合,与公安等部门共同出台了多项政策措施,确保全年未发生校园安全责任事故。
(五)协调各方,突破关键难点。在市委政府的高度重视和XX区的艰苦努力下,各有关方面同向发力,师生家长期盼已久的市三中新校区终于建设完成。积极协调政府和企业,职教园区教师住宅小区建设这一老大难问题正得以解决。推进中考改革,明确提高体育和思想道德科目分数,良性发挥中考“指挥棒”作用。全面落实市委政府有关脱贫攻坚的决策部署,组织起草了《全市教育精准脱贫三年(X—X年)攻坚行动方案》和《全市建档立卡贫困学生资助办法》并由市政府印发实施,全年多次调度、深入督查,精准资助、全面覆盖建档立卡贫困学生,杜绝了“因贫失学”。
二、抓党的建设和党风廉政建设情况
(一)抓好党的建设。作为党组书记,我始终把党的建设作为主业主责主绩来抓。一年来,我主持召开了党建工作会X次,将党建工作与教育教学有机融合,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在教育系统不折不扣地贯彻落实。围绕党的十九大、全国教育大会精神等重点内容,我主持召开了中心组学习会X次,为教育系统及各旗区、部分市直部门的有关同志讲党课一次,宣讲了全国教育大会精神。将意识形态工作作为重大政治任务,在研究出台《“三重一大”集体决策事项清单》的过程中把意识形态工作全部纳入,明确要求将意识形态融入教师管理和学生培养全过程,牢牢掌握党对教育系统意识形态工作的话语权。深入学习贯彻《党组工作条例(试行)》,带头执行民主集中制,当好班长,带好班子。落实“好干部”标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,把从严要求贯穿选人用人全过程。抓实党的基层组织建设,研究制定了X个指导性文件,进一步规范党内政治生活。
(二)抓好党风廉政建设和反腐败工作。主持召开全市教育工作暨党风廉政建设工作会及X次党组会,组织开展“X+X”专项治理工作,亲自督办重大问题和纪检监察工委移交问题、整改建议X件,亲自督办违规违纪问题X件。与各旗区教育局和直属单位签订责任书,层层传导压力。强化源头治理预防腐败,研究制定了《关于深入开展廉政风险防控工作的通知》和《市教育局廉政风险防控制度(试行)》。深入学习贯彻中央八项规定精神及其实施细则、自治区及我市具体办法,组织开展形式主义官僚主义“十种表现”和“不作为、慢作为、乱作为、假作为”的集中整治。制定下发《关于禁止有偿补课加强师德师风建设的通知》,组织开展了X次暗访,对X年教师违反职业道德行为的X起典型案件查处结果在全市范围内进行通报。
(三)抓好巡视巡察反馈意见整改工作。接受市委关于中央和自治区巡视反馈意见整改专项督导,组织全局认真自查,持之以恒抓好整改落实。接受市委第六巡察组巡察,客观真实提供情况,带头查找班子及自身存在的问题,主持撰写了自查报告。作为整改工作的“第一责任人”,我对巡察组反馈的意见做到严肃对待、诚恳接受、照单全收、主动认领。局党组成立了由我任组长的整改工作领导小组,我主持召开了整改工作动员会、X次整改领导小组会、X次党组会,带头学习上级有关巡视巡察的要求,主持起草了总体整改方案及若干子方案,将巡察组反馈的X个具体问题全部细化分解落实到具体班子成员、具体科室、具体人。目前整改工作正在有序推进。
三、个人思想作风廉洁自律情况
作为党组书记、局长,我带头加强思想建设,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神,认真参加各项学习教育,坚持以普通党员身份参加所在支部的组织生活,进一步坚定了理想信念、提高了政治素养。严格落实中央八项规定及其实施细则、自治区及我市具体办法,驰而不息改进作风。坚持把纪律挺在前面,严格执行党政主要负责人“五不直接分管”和“一把手”末位表态制度,带头遵守党纪国法和廉洁从政相关规定,从严管理亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众的监督,在廉洁从政方面不存在问题。
四、存在的主要问题及改进措施
存在的问题:一是抓党建规范化不够扎实,以党建促发展仍显乏力。二是抓教育改革发展的重点不够突出,统筹协调有待加强。三是抓落实的力度仍然不够。四是深入基层学校幼儿园调查研究不够。针对上述问题主要从以下几个方面改进:一是着力提高党建工作水平,以党建规范化建设为抓手,从思想切入、从业务切入、从党建带团建带妇建带工建切入,切实加强教育系统党组织和党员队伍建设,以党的建设引领教育改革发展。二是切实抓好教育综合改革,以公平和质量为导向,以“减负提质”和“育人为本”为主题主线,抓好教师队伍、课堂教学、中高考等重点改革项目,全力构建德智体美劳全面培养的教育体系。三是沉下心来抓落实,组织全市教育系统开展学习宣传贯彻落实全国教育大会精神系列活动,筹备全市教育大会,不折不扣将中央、自治区及市委政府各项决策部署传达到、研究透、落实好。四是进一步加强和改进调查研究,加大到学校幼儿园调研的力度,坚持问题导向和目标导向相结合,注重摸清基层的真实情况、解决基层的实际问题,为市委政府及局党组科学决策提供参考。