2018年，在市委、市政府的正确领导下，在省局的关心指导下，机关事务管理局以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实“两个办法”为契机，紧紧围绕市委市政府中心工作大局，积极争取领导高度重视和相关部门的大力支持，全面履行管理、保障、服务职责，多项工作取得较好成绩。
一、加强职能建设，扎实推进“两个办法”顺利实施。
为了更好地履行机关事务管理职能，机关事务管理局向市编办提出更名申请，2018年4月，正式更名为仙桃市机关事务管理局。更名后，机关事务管理工作的内涵和外延不断拓展，进一步推动机关事务各项工作逐步走上管理科学化、保障法治化、服务规范化的发展轨道。
自中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关办公用房管理办法》和《党政机关公务用车管理办法》（以下统称“两个办法”）以来，开展了多层次的宣传学习。一是在2018年1月14日，抓住有利契机，将“两个办法”落实的有关情况在市委常委会上作了专题汇报，积极争取市主要领导支持，为大力宣传创造条件。二是组织全体机关干部职工专题学习“两个办法”，要求从讲政治的高度充分认真学习，逐章逐条研读，逐字逐句深究，与原有的管理办法进行对比，发现不同，深刻领会，切实把握“两个办法”的内涵实质，并结合工作实际，就如何贯彻落实“两个办法”，进一步规范和加强公务用车、办公用房管理进行了研究和讨论。三是通过“机要网”、“局政务网”、led显示屏定期滚动播放向全市各级各部门宣传“办法”原文，要求干部职工一起学，做到全覆盖，无死角。四是积极参加省局机关事务系统“两个办法”专题学习培训会议，全面精准把握制度要求，切实贯彻落实“办法”实施。
二、强化党政机关公车管理，事业单位车改稳步推进。
认真贯彻落实《党政机关公务用车管理办法》，从严审批一般公务用车、特种专业技术用车的更新、报废。依托市级公务用车管理中心和市级综合执法应急用车保障中心两个公车管理平台，做到了规范派车、高效用车、有效督车。强化公车使用管理，在元旦、春节、“清明”“五一”等重要时间节点，配合市纪委对公务用车使用管理情况进行重点抽查和明察暗访，围绕公车私用、私车公养和在保障区域内既领取公务交通补贴又违规使用公务用车等问题开展专项督查，及时发现并整改问题。
按照省、市统一部署要求，积极稳妥推进事业单位公务用车制度改革。一是调整成立了以市委副书记、市长周文霞同志为组长的市公务用车制度改革领导小组。二是结合实际，拟定方案。深入调查摸清数据，征求多方意见，把握相关车改政策，并与潜江、天门和神农架林区局多次会商，专题探讨事业单位车改工作。在10月底召开的市委常委会上，向市领导呈报了《仙桃市事业单位公务用车制度改革实施方案》，目前方案已通过审议，近期将向全市印发，启动全市事业单位车改工作。
（三）坚持从严从紧，加强办公用房管理。
认真贯彻落实《党政机关办公用房管理办法》，把领导干部办公用房日常监管作为重要抓手和贯彻中央八项规定和解决干部作风问题的“突破口”，不搞形式，不走过场，严把政策关，严守纪律关，通过领导带头、上下联动、强化“两个办法”宣传、下大力、出实招强化办公用房管理，取得了较好成效。一是统筹考虑，统一调配。分配办公室过程中坚持“办公用房不超标、功能用房不重复、高效使用不浪费”的原则，依规合理进行办公室分配。2018年年初，新成立市监察委要求入驻市“四大家”大楼，要求在保证大楼不迁出任何一家单位的情况下进行内部调整，我局积极与市人大、市妇联、团市委、接待办等单位协调，在不增加新办公用房的前提下，为市监察委调配办公室13间，充分实现了资源优化配置。二是多方联动，敢于碰硬。在前期清理整改的基础上，与财政、纪检监察部门协调配合，创建有效监管的常态机制，对办公用房实行全过程、全覆盖、全角落的动态跟踪，促进办公用房规范化管理，从源头上防止出现违规使用办公用房的现象，落实办公用房“即时”报告制度，做到有变动就要有报告，有调整更要有记录登记。2018年3月下旬，我局对新搬迁的“九局”（市卫计委、市发改委、市民政局、市司法局、市环保局、市工商局、市水产局、市食品药品监督管理局、市供销社）的办公用房使用管理情况进行了逐一检查，并将检查结果向市纪委和市主要领导汇报，市委书记胡玖明明确要求各局要坚决按相关规定和要求整改。
（四）倡导绿色发展，推进公共机构节能领跑。
按时统计和上报2017年公共机构能源资源消耗统计报表，根据统计和对比分析，下达了2018年全市节能工作目标任务。加强宣传培训，2018年3月12日，我局组织召开了全市公共机构能耗统计网络直报系统培训会，邀请了武汉市节能专家作了《公共机构能源资源消费统计制度》以及《能源资源消费统计软件操作和应用》的辅导讲座，实现全市公共机构统计报表网络直报，夯实公共机构节能统计工作的基础。组织开展以“节能降耗、保卫蓝天”为主题的节能宣传周活动，向市直机关发放宣传画报1000余份，印制节能提示牌200多个，节水、节电贴纸1000余张。推进示范单位建设，根据《湖北省节约型公共机构示范单位创建工作方案》，积极开展并组织申报第三批国家节约型公共机构示范单位创建工作，仙桃职业学院入围2017－2018年度国家节约型公共机构示范单位创建名单，市发改委入围2017－2018年度省节约型公共机构示范单位创建名单。在创建过程中，多次到现场实地察看并听取创建单位工作汇报，要求各创建单位成立创建专班，指定专人负责，对照《节约型公共机构示范单位评分表》查问题、找差距，并提出改进措施，确保示范创建一次性创建成功。积极组织开展推广应用新能源汽车工程建设。我局与市新能源汽车销售公司联合举办了3次“节能减排，低碳出行”为主题的新能源汽车推介会和试驾活动，并在市政府大院停车场安装了8个新能源汽车专用充电桩，以满足机关干部需要。
（五）完善管理制度，推进后勤服务提档升级。
机关事务和后勤工作涉及面广且繁琐，需要细致耐心，因此我局全体干部职工任劳任怨，真抓实干，扎实做好各项业务工作。
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及时清查，杜绝挪用、滥用和坐支行为，没有发现违法违纪现象发生，确保了机关工作的正常运转。
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（六）围绕发展大局，在主动服务经济社会发展上展现新作为
1.以绣花功夫巩固精准扶贫成果。全面落实扶贫政策，扎实开展西流河镇小河村精准扶贫工作。因人因户定向施策、分类实施，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，注重激发贫困户内生动力，提高脱贫质量。完善贫困户信息动态管理，实现稳定脱贫户有序退出，有效巩固脱贫成果。同时，将精准扶贫工作与“红色头雁”工程相结合，我局四名“第一书记”按照市委组织部的部署积极到选派村开展工作，多次走访座谈，调研村情，帮助选派村建立健全各项规章制度，健全村两委班子，抓党员队伍建设，与两委班子争取项目和资金，用心推进农业产业化经营，壮大村集体经济，带领群众脱贫致富，为我市乡村振兴战略贡献一份力量。
2.以更实举措服务包联企业。以“促进发展、服务企业”为己任，坚持做好“娘家人”、当好“店小二”，竭尽全力地为包保的天瑞环保科技提供优质服务，争取相关扶持政策，力促企业加快发展壮大，努力营造推进企业发展的良好环境。
3.继续开展平安社区帮创活动。深入社区，指导、参与清水湾社区的综治和平安建设宣传活动，宣传治安防范、反电信诈骗和扫黑除恶等知识，提升群众的治安防范能力。同时，帮助社区健全、完善综治管理规章制度，加大社区环境整治和技防设施建设力度。
二、2019年工作计划
“十三五”后期，我局将围绕《湖北省贯彻落实<机关事务“十三五”规划>指导意见》确定的发展目标和主要任务，认真贯彻落实全省机关事务工作座谈会会议精神，结合实际做好工作。
（一）多方联动，充分履行监管职能。与财政、纪检监察等相关部门协调配合，形成联动机制，构建有效监管的常态机制。对公车公房和公共机构节能管理过程中出现的违纪违规现象敢于亮剑，勇于查处。以湖北省成立创建节约型机关指导协调小组并将省直单位创建节约型机关纳入年度目标责任制考核为契机，着力在将公共机构节能和公车公房管理等机关事务管理工作纳入绩效考核评价指标体系上做有益探索，争取尽快有所突破。
（二）补齐短板夯基础。针对我市“三化”水平低等实际问题，积极争取政策支持和资金支持，尽快启动信息化、标准化建设工作，推进“互联网+机关事务”深度融合，努力实现机关事务工作方法的现代化转变。建立公共机构节能长效培训机制，有计划、分层次、分类别对相关人员进行各类专项培训。进一步加大对节能技术和产品推广，大力推广应用先进成熟的节能技术和产品的应用，加快《仙桃市城区生活垃圾分类实施方案》早日实施。
（三）进一步提高精细化服务水平。当前，服务对象希望更加完备的保障，更加精细的管理，对服务的专业化、智能化、个性化要求越来越高，这就要求我们机关事务管理部门需要提供更加精细化的服务。为此，我们将通过以下三方面的措施进一步提高精细化服务水平。一是提高认识，增强精细化管理理念。通过集中学习、讨论观摩、经验交流等形式，深刻理解精细化管理的内涵，牢固树立精细化管理的理念，把每一件小事都当作大事来办，对工作过程中的每个细节都要精益求精，对每一件事情都持有高度负责的态度，做到事无巨细。二是提升素质，强化精细化服务能力。针对能力弱项、本领短板，开展政策理论培训、职业技能培训、服务管理培训，加强对干部队伍管理能力的强化和提升。强化制度建设及监督落实，进一步梳理各项规章制度和业务流程，建立工作标准，使各项工作有章可循、有规可依，推动各项工作高效有序运转。三是弘扬“工匠精神”，提高精细化服务水平。进一步激发队伍活力，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，构建有效的容错纠错机制，完善干部考核评价机制。大力倡导敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的奉献担当精神，重塑干部职工的价值观，激发干部职工干事创业、奋发进取的强大力量。
仙桃市机关事务管理局
2018年11月
