今年以来，市工业和信息化局严格按照市委市政府的安排部署，紧紧围绕“保持整体进位，推动高质量发展”这一总目标，牢牢抓住“工业增加值、工业投资”两个关键，着力加强“企业服务、要素保障、融合发展”三项重点，以经济运行为抓手，做好疫情防控和复工复产，稳定工业经济基本面。
一、主要工作开展情况及成效
（一）主动履职担当，推进工业经济保持较好发展趋势
一是统筹谋划、稳妥推进，巩固完成工业主要指标。今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内经济下行压力，我局把经济运行监测作为重中之重的工作，找准疫情期间经济运行的短板和不足，为企业提供最优服务，有效控制了工业经济下探趋势，主要经济指标触底回升，工业经济基础逐步巩固，工业经济高质量发展信心逐步提升。工业经济指标运行正常。X年，全市规模以上工业增加值增速同比增长X%，分别较一季度、上半年和前三季度提升X和X个百分点，呈逐月向好态势，排位全省第X。三大门类中，采矿业增长X%，全省排名第X；
制造业累计下降X%，全省排名第X；
电力、热力、燃气及水的生产和供应业累计增长X%，全省排名第X。大数据电子信息累计下降X%，互联网和相关服务、软件和信息技术服务营业收入累计下降X%，全省排名第X；
现代化工下降X%，较上月提升X个百分点。装备制造业产值完成X亿元。工业投资持续向好。X年，全市完成X万元口径工业投资X亿元，其中工业产业投资X亿元，完成省下达全年目标任务X亿元的X%，超额完成省下达全年目标任务。X-X月，全市工业投资上报增速X%,较去年同期提高X个百分点。千企改造顺利实施。围绕提升产业链市场竞争力，加快推进企业升级改造，X年，全市实施“千企改造”工程企业X家、项目X个，完成“千企改造”工程投资X亿元。积极申报X年度省“千企改造”工程重点项目，紫云西南水泥、安大航空、翰瑞电子等X家企业纳入“千企改造”工程省级龙头企业名单；
XX镇宁风电、三力制药等X家企业纳入X年“千企改造”工程省级高成长性企业名单，比X年度增加X家。资金申报力度加大。X年，积极争取中央、省级各有关专项资金及省工业绿色发展基金，支持安顺工业产业发展。安大航空锻造等X个企业(项目）获得国家工信部及省级工业类财政专项资金X万元支持，比去年提高X%；
康命源、汇景等X个企业项目获省工业企业绿色发展金X万元。积极争取省大数据专项资金支持，我市黎阳国际等X个项目已获省大数据专项资金X万元支持，较上年同比增加X%。“万企融合”持续推进。我市已培育完成黎阳国际数字化制造系统建设（一期）项目、安大航空民用航空环形锻件生产线建设项目等X个标杆、X个示范项目以及带动X家融合企业，全面完成目标任务。创业贷融资额可获得性不断提高。共召开中小企业创业贷审批会议X次、审议通过企业X户次、放贷X亿元，完成目标任务的X%。
二是统筹调度、精准服务，推动工业经济企稳回升。积极开展企业帮扶活动。依托市领导领衔推进八大百亿级工业产业、领导干部服务重点企业重点项目等帮扶机制，深入联系产业、企业复工复产一线，开展复工复产、达产满产帮扶服务。全市正常调度的X户规模以上工业企业于X月X日实现X%复工复产目标，提前完成省、市下达进度要求。开展停产减产企业帮扶。按照行业板块分类，制定印发了《关于做好停产减产企业帮扶工作的通知》，对全市X户具备复产条件的停产企业和X户减产企业的存在问题进行责任分解，由市八大百亿级产业专班、各县区及相关单位抓好问题解决。减产的龙威矿业、顺立达纺织等X户企业产能已逐步释放。贴心服务民营企业。制定了《关于应对新冠肺炎疫情支持中小企业共渡难关的通知》，出台了《支持XX市规模以上企业增产达产的措施》及实施细则，编发了《应对新冠肺炎疫情支持企业发展政策汇编》，首创打造了“XX中小企业一码通”平台，多措并举支持企业坚定发展信心、积极应对困难、助力复工复产达产。同时起草了《XX市重点民营企业特派员制度暂行办法》，选派X名企业特派员对全市X户重点工业企业和民营企业开展一对一联系帮扶，尽心竭力帮助民营企业纾困解难、渡过难关。X年，全市提前完成了清理拖欠民营企业中小企业账款任务，XX百灵、固达电缆等X户企业进入X年全省民营企业X强。“绿色发展”工程助推经济发展。积极利用项目资金引导工业绿色发展，积极组织台泥水泥等企业申报了国家级绿色工厂，西南水泥、精一电力获得国家级绿色工厂称号，台泥、春归等X家企业获得省级绿色工厂称号；
组织百灵集团、西南水泥和精一电力申报绿色制造体系建设奖补资金，获得奖补资金X万元；
规模以上工业增加值能耗下降X%、大宗工业固废资源综合利用率X%。大力推进煤矿“三利用”工作，推进煤矿安全发展、清洁发展和节约发展，增加能源供给，减少环境污染。X年，我市瓦斯抽采率排名全省第二、瓦斯利用率持续排名全省第一，分别高出全省平均水平X个百分点和X个百分点。全市煤矸石综合利用率为X%，矿井水达标排放量X万立方米，全部实现X%的处理和达标排放。加快推进企业转产疫情防控物资。自全市启动突发公共卫生事件一级响应机制后，深入企业开展疫情防控调研和指导，调拨口罩巾X万片、医用口罩X万个、口罩巾X卷、医用酒精X瓶，有效保障了我市基本生活物资企业迅速恢复生产。积极推进市内关联企业进行转产，开展防控物资生产自救，先后转产口罩企业X家、测温枪企业X家，有效补充了我市部分防控物资需求。强化驻厂帮扶，科级干部入驻重点生产生产企业，建立生产调度台账，遴选推荐X家企业进入国家重点保障企业名单、X家作为省疫情防控工作重要贡献企业名单。切实做好防疫物资的调配使用，截至目前，累计调拨发放各类口罩X万个、手套X万双、X消毒液X万瓶、酒精X万瓶等疫情防控物资。
三是精准施策、全力推进，加快挖掘存量变革增量。各产业专班围绕八大百亿级产业重点企业、重点项目抓好产销对接和帮扶服务，紧盯本地区、本产业占比较大的重点企业，加强预调度、紧跟踪、见实效，促进八大百亿级工业产业趋稳向好，稳住了全市工业经济逐月提升的基本面。重点产业持续加力。X年，全市规模以上煤炭产业完成产值X亿元，增加值同比增长X%，大幅高于全市平均增长水平，为全市工业经济发展提供有力保障。全市生产、在建煤矿X家，日均原煤产量X吨左右，全年完成煤炭产量X万吨。电煤供应、消耗、储备持续稳定，安顺电厂当前存煤达X万吨，够四台机组满发X天。清洁高效电力水电发电量X亿千瓦时，同比增长X%，风力电发电量X亿千瓦时，同比增长X%，光伏X亿千瓦时，同比增长X%。新型建材重点企业中，台泥水泥、西南水泥、超宇水泥均正常生产，全行业水泥产量达X万吨，同比增长X%。传统产业持续振兴。X年，累计完成轻工业总产值X亿元，工业增加值X亿元，同比增长X%。其中：医药制造业增长X%、酒饮料精制茶制造业增长X%、纺织业X%、农副食品加工业X%。医药制造业增速拉动规模以上工业增加值X个百分点，占规模以上工业增加值的比重达X%。新基建持续推动。X年，全市信息基础设施建设投资X亿元，光缆长度累计达到X万公里，FTTH覆盖家庭数达X万户，固定宽带用户数达X万户，其中XM以上用户数达X万户，移动电话用户数达X万户，移动基站（包括5G、5G、5G、5G）累计达到X万个；
建成5G基站X个，完成目标任务的X%。培训力度持续加大。抓好企业培训，实施“专精特新”培育工作，助力企业纾困解难。目前新增纳入省级“专精特新”培育企业X户。先后邀请海尔卡奥斯工业互联网、省大数据研究院、XX航天云网等专家共组织开展X期大数据应用、工业互联网及企业上云专题培训，石材、医药、特色食品、装备制造、电子信息制造等企业X人参训。组织大数据融合优秀解决服务商开展融合培训，针对企业需求以“一对一”方式上门服务。创新体系持续推进。组织申报并被省工信厅纳入X年贵州省工业企业品牌培育试点企业名单X家，XX百灵等X家企业被省厅纳入X年省工业品牌培育有效运行企业名单（全省X家），组织申报国家级技术创新示范企业X家，申报省级技术创新示范企业X家。X家企业申报省级企业技术中心，其中康命源、三力制药获省级企业技术中心认定。组织X家企业申报全国质量标杆企业。邀请省工信厅科技处有关领导来安开展企业品牌质量与创新体系建设诊断调研工作，进一步提升工业企业品牌质量和创新能力建设。X年，积极组织企业参加“创客中国”中小企业创新创业大赛，同创思达创客团队、江林高科公司、灏瑞科技公司等三家企业项目分别荣获全省二等奖、三等奖、优秀奖，创历年我市最好成绩。
（二）坚守红线意识，安全监管检查常态化
一是高度重视安全生产。“安全事故猛于虎，安全责任重于山”。我局从上至下牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一、预防为主”的思想，对全市安全生产工作进行安排部署，进一步筑牢安全发展理念，压实安全生产责任，始终做到警钟长鸣，坚决杜绝松懈麻痹思想，确保全市工业安全生产持续稳定。“前车之鉴，后事之师”，针对近期频繁的安全事故，安全生产工作我局逢会必讲、必安排、必强调。多次召开了市级煤矿安全生产专题会议研究部署，局领导多次带队开展煤矿安全生产督促检查，落实安全生产主体责任，夯实煤矿安全发展基础，保持煤矿安全生产持续稳定。
二是深入开展煤矿安全生产集中整治。加大对全市煤矿集团公司、正常生产建设煤矿企业开展安全检查。根据《XX省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产专项整治三年行动实施计划〉的通知》（XX〔X〕X号）《煤矿安全专项整治三年行动实施方案》要求，我局结合实际制定了《XX市煤矿安全生产整治三年行动实施方案》，成立了工作领导小组，按照全省分“四个阶段”的安排部署开展督查检查有序推进。
三是提高安全防范意识，开展汛期“雨季三防”工作。根据中央、省市领导近期关于应对降雨天气做好防灾救灾工作的重要指示批示精神及省市有关安全生产电视电视电话会议精神，深刻汲取有关事件教训，我局及时制定工作方案，举一反三全覆盖开展了全市煤矿安全生产大摸底、大排查、大整治工作。X年，我局组织开展有关“雨季三防”方面的安全隐患排查，共排查出安全隐患X条（其中：涉及井下防汛问题X条），已全部整改完毕。
四是煤矿安全监管执法检查常态化。按照X年度煤矿安全生产监督检查计划，加强与贵州煤监局林东监察分局联合开展监管监察执法检查，持续保持严厉打击非法违法、安全监管执法的高压态势。X年，全市X个煤矿已实现通风系统远程监视和集中控制，X个煤矿正逐步推进；
开展检查煤矿X矿次，开展监管执法共下达执法文书X份、查处隐患X条（其中X条整改完毕、X条正在整改中），重大隐患X条（整改完毕），停止工作面X个，实施行政处罚X矿次，共处罚金X万元。
五是加强民爆安全监管。我局结合行业实际组织开展了冬春大排查大整治大演练暨集中整治检查、“春节”、“两会”期间和汛期、“五一”等重要节假日、重点时段安全生产专项检查，每次检查坚持全面、彻底、不留死角，X年，在开展各项检查中共组织检查组X个，检查企业X家（次），排查治理一般安全隐患X条，实现隐患整改率X%。X年全市民爆企业未发生任何安全事故。
（三）强化党建工作统领，全面实现从严治党
一是突出党建引领。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，坚持把党建作为工业和信息化的首要中心工作，把加强党的集中统一领导作为工作的根本政治保证，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对XX的重要指示批示精神，贯彻落实新发展理念，对省委、省政府的各项决策部署及时传达学习、及时分解细化、及时跟踪督办。
二是落实党风廉政要求。党风廉政工作同业务工作同部署、同落实，X月组织召开X年全市工信系统党建暨党风廉政建设工作会议，安排部署X年党建暨党风廉政建设工作。印发了X年党建暨党风廉政工作要点，分层级签订了党风廉政建设责任书，切实做到党风廉政工作的“一岗双责”。X月召开党风廉政工作会议，专题研究党风廉政工作，听取班子成员汇报上半年党风廉政“一岗双责”履行情况，并对班子成员进行节前提醒谈话。三是持续深化作风建设。通过抗击新冠肺炎疫情战斗、脱贫攻坚工作等，检验全局干部职工作风能力，对主动担当作为、积极冲锋在前的干部加大提拔使用力度，在职级晋升中予以优先考虑。持续发布社论文章《向不担当不作为丑恶现象“宣战”》《守纪律讲规矩作风建设永远在路上》，对作风飘浮、推诿扯皮的干部进行持续提醒，警钟长鸣。一年来，共开展全局干部职工提醒谈话X次、约谈X人、诫勉谈话X人，达到了红红脸、出出汗的效果。
四是抓实抓牢重点工作。开展基层党组织到期换选举工作、机关党委书记补选工作、离退休干部第二党支部成立选举工作，完善基层党组织设置，选优配强党组织班子。完成了党组织书记抓党建工作述职，按时撰写上报局党组书记抓党建工作述职系列材料，完成局机关基层党支部书记述职评议考核。完成了党组织书记抓党建工作述职，按时撰写上报局党组书记抓党建工作述职系列材料，完成局机关基层党支部书记述职评议考核。
五脱贫攻坚有序开展。我局通过实地勘察，结合村集体经济和贫困户特点，对XX县四大寨乡茅草村帮扶X万元发展土鸡养殖。协调推动小康讯行动计划和电信普遍服务项目建设，XX县在全市率先实现X户以上自然村5G网络全覆盖。组织市大数据公司打造了“XX市脱贫攻坚挂牌督战系统”，通过大数据手段，动态掌握贫困户的基本信息、扶贫工作中脱贫保障措施落实、乡镇脱贫人数、市级领导挂牌督战等情况。
六是配合做好巡察的有关工作。今年X月份市委第二巡察组进驻我局，按照市委第二巡察组的有关工作要求及局党组的安排，制定了《关于做好迎接市委第二巡察组到XX市工业和信息化局开展巡察的工作方案》，明确有关工作任务分工。与办公室共同做好市委第二巡察组入驻的后勤保障等工作，人事教育科积极发挥“上传下达”的作用，加强与市委巡察组联络员、局机关各科室的工作联络，督促各业务科室按时提供有关资料，做好巡察组所需资料的收集整理和移交上报工作，确保巡察工作顺利完成。
二、存在问题
虽然我市工业经济稳定住基本面，八大百亿级产业对全市经济发展的贡献稳步提高，但还存在一些突出问题：一是工业经济规模仍然偏小。X年全市工业增加值增速X%，全省排名挂末，且增加值仅占全省比重的X%，分别占XX市、XX市的X%、X%，增速分别低于全省X个百分点、低于XX市X个百分点，低于XX市X个百分点，进一步拉大占比差距。二是XX新区影响较大。XX新区纳入我市统计的企业完成工业总产值占我市产值比重X%，受疫情防控、产业链联动和产品市场外销等因素影响，X年XX新区纳入我市统计的X户企业增加值增速同比下降X%，影响我市规上工业增加值增速下降X个百分点。三是县区发展不平衡。X年XX县、XX经开区、XX区和XX县等相继实现累计增速正增长，但XX区仍未扭负为正，规模以上工业增加值增速累计下降X%，拖累全市工业增速提升。
三、X年工作打算
X年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，全市工信系统将认真落实央、省、市的总体安排部署，紧紧围绕“保持整体进位，推动高质量发展”总目标，牢牢抓住“园区平台建设、工业投资”两个关键，始终聚焦“高端化、绿色化、集约化”三个核心，着力加强“项目招商、要素保障、企业服务、融合发展”四项重点，突出发展装备制造业、特色轻工业和新能源产业三个首位产业，确保全市规模以上工业总产值达到X亿元、增速达到X%左右，工业增加值占GDP比重达X%以上，工业投资完成X亿元以上，轻工业增加值比重达到X%以上，装备制造业增加值比重达到X%以上，战略性新兴产业增加值比重达到X%以上，产业园区完成工业总产值X亿元，民营经济工业增加值比重达到X%，工业企业利税年均增长X%以上，工业固体废物综合利用率提升到X%以上，完成国家下达的节能减排和淘汰落后产能任务。
一是强化运行监测分析和企业帮扶。强化工业经济目标管理，做好全年工业经济目标任务分解，加大各县区工业经济发展目标考核通报力度。加强工业经济运行监测，切实加强对重大问题的调查研究工作，强化运行风险预警预控，准确把握宏观经济走势。对重点产业、重点企业实行“清单式”精细化调度管理，采取“一企一策”跟踪问效，确保产业、企业稳定发展。继续强化企业精准服务，进一步健全市领导联系服务重点企业机制、市领导领衔八大产业工作机制和重点工业企业特派员制度，建立健全定期会商、问题交办、限期销号、督查落实等机制。进一步完善深化中小企业服务“一码通”平台功能，扩展中小企业服务范围，打造成具有金融促进、资金扶持、政策咨询、创业帮扶、税费减免等多功能的智慧型服务平台。进一步加强“政金企”对接沟通，用足用好中小企业“创业贷”，提升对中小企业的金融服务水平。出台推动十四五工业经济高质量发展的支撑文件。
二是推动八大百亿级产业做大做强。积极推动XX县桐鑫煤矿（X万吨/年）等一批煤矿建成投产，预计新增产能X万吨，新增产值X亿元以上。积极推动安铝X万吨等量技改等一批重大铝产业链项目，建设形成煤-电-铝一体化资源深加工基地。积极推动安大民用航空锻造产业园等装备制造重大项目建设。积极推动隆欣达化工年产X吨精细化工新材料等一批现代化工重大项目建设，预计实现产值X亿元以上。积极推动恒科建筑装配式建筑PC构件二期等新型建材项目建设，积极推动西秀食品加工产业园建设等特色轻工业项目建设，积极推动英利泰光学材料等大数据电子信息产业重大项目建设，预计实现产值X亿元以上。积极推动安电三期项目（新增发电装机X万KW），中广核、华能、中节能等光伏项目（新增发电装机X万KW）等清洁高效电力产业项目建设，预计新增产值X亿元以上。
三是推动数字经济快速发展。大力开展5G新基建项目，X年拟建设X个5G基站，预计总投资X亿元。推进工业互联网建设，依托贵州“工业云”，聚焦装备制造、电子信息制造、特色轻工等重点行业，加快工业互联网应用推广，提升企业智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级。推动大数据产业发展，预计投资X亿元积极推动国电南自二期项目建设，预计投资X亿元开展XX城市指挥调度中心项目建设。预计X年全市规上互联网和相关服务、软件和信息技术服务同比增长X%，软件和信息技术服务业收入同比增长X%左右，完成融合标杆项目X个、融合示范项目X个、带动融合企业X户。
四是推动产业园区集约集聚。引导高端项目、龙头企业和优质资源向园区集中，提高园区单位面积产出率，形成产业链上下游集群融合发展的新格局。完善设施建设，优化功能分区，提升产业园区基础设施建设的整体水平和物流畅通程度。健全园区发展考评机制，分类指导园区差异化发展。探索园区市场化发展新路径，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动园区由政府主导向市场主导转型。预计X年，西秀产业园区工业总产值X亿元以上、开发区工业总产值X亿元以上、高新区工业总产值X亿元以上、普定循环产业园区工业总产值X亿元以上、镇宁产业园区工业总产值X亿元以上、关岭产业园区工业总产值X亿元以上、紫云产业园区工业总产值X亿元以上，全市园区工业总产值达X亿元。
五是推动脱贫攻坚成果巩固。积极贯彻落实“一二三”产业融合发展要求，促进农产品加工业提质增效，着力推动农业与工业全产业链融合发展，积极推进农产品加工业集团化发展，引导农产品加工业向特色农产品优势区、规模化产业发展中心区、现代农业示范园区集中布局。依托现有农产品加工集聚区、产业园、工业区等，着力培育和引进一批精深加工企业。切实加快白酒、民族制药、茶叶、特色食品、蜡染及民族民间工艺品等传统产业发展，加快发展轻纺、饮料、辣酱、果脯、肉制品等新产品。
六是推动工业安全生产持续深入。深入贯彻落实国家、省、市有关安全生产会议精神，牢固树立红线意识，坚守底线思维。加强工业行业安全生产管理，强化煤矿生产监管，大力推进煤矿安全基础建设。以煤矿瓦斯、水害防治为重点，切实推进煤矿企业加强瓦斯、水害等灾害防治工作。坚持“打非治违”高压态势，坚决遏制煤矿、民爆行业重特大事故发生，确保不发生重大安全生产事故。
