在乡党委、乡政府的正确领导下,在县残联精心指导下,乡残联认真贯彻落实上级有关会议文件精神,学习有关法律、法规、政策和业务知识,积极开展残疾人扶贫康复、教育就业、维权等工作,在各级部门的帮助支持下,对照年初目标责任书,较好的完成了2018年各项工作任务。现将一年来我乡残联工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)精准采集残疾人基础信息
为了准确掌握我乡残疾人的基本状况,现将所有残疾人的基本信息都纳入了信息化管理系统,为上级残联部门更好了解我乡残疾人情况畅通了信息渠道,并做好农村贫困残疾人(户)信息采集录入工作,采集录入信息共计户人。
(二)全面落实残疾人民生工程
一是残疾人享受两项补贴全部按时发放通过调查摸底,做到村不漏户,户不漏人,对符合条件的残疾人做到应助尽助。全乡现有51名残疾人享受残疾人两项补贴,其中生活补贴28人,重度护理补贴23人,三四类低保和建档立卡户残疾人享受生活补贴69人。二是对2018年落实的可康复残疾户,11月份康复中心来我单位对残疾人进行了精心的康复与指导和讲解,并为一户肢体二级残疾人免费发放气垫床一张。三是对全乡13名残疾儿童每人发放集善家庭应急包一个。四是对残疾户进行入户落实残疾户建档立卡“一户一策”精准脱贫计划表,
(三)着力增强残疾人教育就业
为家庭贫困残疾学生申请教育补贴户人,积极落实残疾人帮困助学措施,确保残疾人学生和残疾人家庭不因家庭困难而失去接受教育的机会,做好了残疾人失业登记、就业登记,开展残疾人就业创业培训,增强残疾人就业创业能力,共计培训户人,落实就业人。
(四)有效保障残疾人合法权益
一是开展对未享受补贴重度残疾人情况进行深入调查,并根据情况把救助政策落实到位,二是对农村贫困残疾户进行调查统计,积极上报有关部门关于贫困残疾人的生活保障。三是调查贫困精神和智力二级残疾人生活情况;
三是调查重度残疾人托养服务情况;
四是协调相关部门把生活特别困难的残疾人纳入低保,使他们生活得到有效保障,充分感受到党和政府关怀的温暖。
(五)加大残联政策宣传力度
我乡利用宣传媒体以及宣传资料让社会更加了解和理解残疾人事业,在2018年元月份在邮政所订报刊一套,并且在各村开展精准扶贫宣传活动,发放宣传资料份,张贴宣传标语条,有效地营造了全社会助残扶残的良好氛围。通过大力宣传《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》,鼓励他们自强、自立,树立残疾人乐观向上,积极进取的精神风貌。
(六)切实加强残疾人信访维权
我乡残联非常重视残疾人信访工作,急残疾人之所急,想残疾人之所想,对来信来访人次,基本做到了件件有落实、事事有回音,能做的尽力做了,需要解释的尽量解释明白,残联真正成了残疾人的“娘家”,极大地增强了残疾人及亲属对社会的亲切感。
二、存在的主要问题
2018年以来,虽然我乡残联工作取得了较好的成绩,但任重而道远,与上级和人民群众的要求,还存在一定的差距。在总结成绩的同时,也看到工作的一些问题和不足之处,一是发展不平衡。特别是村与村之间在政策理解上还有一定差距,少数村在政策落实过程中存在偏差,材料整理不健全、不完善、不规范;
二是基层信息不透彻。乡村干部对本村残疾人贫困户家庭状况调查不够细致、透彻,基层初审把关不严,审核不够准确;
三是动态管理不及时。对于各类保障人群,信息更新相对滞后,台账资料掌握不够深入,导致动态管理信息数据变更不及时,出现遗漏仍享受保障现象;
四是群众内生发展能力和动力不足。残疾人在脱贫过程中存在“等靠要”思想严重,依靠自身努力实现脱贫的动力不足,存在“政策养懒汉”现象,甚至个别低保贫困户隐瞒实际收入,不愿意退出低保贫困户队列。五是政策宣传质量不高。对于残疾人政策宣传,虽然采取了很多措施,做了大量工作,但由于宣传、教育、引导的方法不灵活、不生动、针对性不强、吸引力不够,致使好多群众还误认为救助是福利政策,是“露天的饭”,应该“人人有份,每人吃一点”。
三、下一步工作打算
针对以上问题,2019年我乡残联工作将进一步强化工作措施,认真贯彻落实十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,以惠民生、保稳定、扶弱势为主线,以提高社会助残水平,强化残联基础建设,推进基层残协建设为重点,完善制度、规范管理,推进残疾人事业科学发展,为我乡经济发展和社会稳定做出新的积极贡献。
(一)切实增强基层残联服务建设。坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,不断创新基层残联治理方式,努力促进治理体系和治理能力现代化。继续抓好各项残疾人惠民政策宣传和业务培训,全面推进村残协建设,完善并规范,有效发挥服务带动作用。
(二)全面落实残疾人救助保障工作。结合省市县关于在脱贫攻坚行动中有关残疾人救助保障工作的实施,加强有效衔接。严格操作程序,进一步规范残疾人救助保障条件、标准、流程等制度,切实做到制度合规、程序合规、操作合规,抓好残疾人救助保障的落实工作,要确保每一户残疾人困难户有饭吃、有衣穿、有房住,切实做好困难群众的基本生活保障,坚决杜绝一切非正常现象的发生。继续建立党员、干部联系残疾人贫困户制度,帮助残疾人贫困户搞好农、副业生产,安排好他们的生活。
(三)扎实做好残疾人慈善和关爱工作。深入贯彻《慈善法》及省市县相关会议文件精神,全面推进社会福利和慈善事业。加大对残疾人的关爱服务,切实保障他们在社会生活中的生存。
(四)不断深入开展残疾人政策宣传。通过集中培训、政策解读、学习交流、开展活动等方式,使乡村干部、经办人员熟悉掌握残疾人政策。充分利用广播、电视、报刊和网络等各类媒体,采取印制宣传单、发放明白册、现场解答等群众喜闻乐见的方式,向广大群众广泛宣传残疾人政策,使残疾人政策家喻户晓、深入人心。
(五)进一步加大监督检查执纪力度。将协同乡纪委定期不定期对全乡残联工作落实情况进行督查,及时总结工作经验教训,协调解决工作中遇到的困难,发现并纠正存在的问题。健全责任追究机制,对工作中出现的违法违纪问题,依法依纪严肃追究有关人员的责任。确保责任落实、工作到位、措施精准、作风扎实、管理规范。
残联工作是党委、政府的施政之要,是社会管理的重要基础,是残疾人事业建设的题中之义。做好残联工作具有十分重要的意义,在今后的工作中,让我们以饱满的精神状态,以求真务实的工作作风,以开拓进取的创新意识,统筹协调全乡残联各项工作,营造风清气正的良好工作氛围,着力提高全乡残联办事工作效率,发奋工作,与时俱进,为我乡精准扶贫精准脱贫工作作出新的贡献,给上级部门交一份满意的答卷。