为认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署精神,根据县委巡察组的巡视整改要求,深入排查问题,加强整改落实,全力推进脱贫攻坚工作,结合自己在脱贫攻坚中思想和工作开展情况,进行深刻地自我剖析,现将个人有关情况汇报如下,不当之处敬请批评指正。
1、思想认识方面。
一是对抓好脱贫攻坚工作的时效性认识有差距。有时候思想上认为脱贫攻坚工作只要按照县委、县政府的决策抓好具体工作落实就可以了,对贫困问题的顽固艰巨性、紧迫性还要进一步加强,争先创优的势头仍不减。
二是脱贫攻坚政策学习不够。来乡镇工作时间不长,能不断加强学习,但工作时学习时往往遇到问题和需要才寻政策多、找依据多、查资料多,自觉主动地抽时间,静下心来学习仍有差距。
2、履职担当方面。
一是开拓创新意识不强。在脱贫攻坚工作中,想问题,做工作还是沿袭老办法、老套路,脱贫工作虽然会看资料,帮扶对象虽能经常走访,但对贫困村如何发展产业,贫困户如何增收,已脱贫户如何“扶马上一程”,如何变输血为造血问题虽有思考,但研究深入还不够。
二是对项目实施监管有疏漏。去年年底转岗乡镇不久后,对项目管理、资金拨付仍处在熟悉阶段,依赖于分管同志多,没有项目实地查看时间,以至出现少数村验收资料不齐全,结算工程量多支付工程款的现象。
三是项目进度不快。虽有调度,但仍然偏少,项目资金拨付总是想按工程进度来拨付,思前想后太多,达不到序时要求。
3、作风建设方面。统筹兼顾仍需努力,对自己所帮扶的贫困户去的多,到贫困村调研相对还是偏少。对脱贫攻坚工作安排布置比较详细,但督查、指导等方面时间仍不多。
1、对理论学习仍要加强。认为只要自己在思想和行动上与党组织保持一致就行,虽然也会学,但更多地认为凭自己多年的社会阅历和工作经验,做好本职工作应该没有问题,没有从面对新形势,新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。
2、对创新能力仍要突破。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、市委、县委各项决策部署落地生效。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性达不到自己对自己的要求,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,工作积极性、主动性、创造性仍有空间。
3、对自身要求仍要严格。作为xx政府主要负责人,应该高标准,严要求,时时处处走的前,干在前,为大家做表率,做榜样,自己克服了孩子小、老人多的困难,努力做了,但“5+2”“白加黑”仍然做得不够,深入各村的时间自己觉得仍然不够。
结合这次民主生活会,今后在工作中要担当实干,不断提高自身政治素质,提高工作水平。
1、做政治合格的党员。
一是进一步加强政治理论学习。在积极参加镇里安排学习的基础上,进一步健全完善学习制度并严格贯彻执行,更加系统全面的学习党的各项理论成果,特别是总书记脱贫攻坚的系列精神。
二是突出学习重点。既加强理论学习,又加强业务等相关知识的学习,特别是对脱贫攻坚相关知识的学习要学细、悟懂、想深,将理论知识与脱贫攻坚工作实际相结合起来。
三是坚持学以致用。与个人思想、工作和生活实际紧密联系起来,用党的理论武装思想、指导行动,做到知行合一。
2、做实干担当的党员。自觉把贫困户的利益放在首位,围绕县委县政府、镇党委确定的脱贫攻坚各项目标任务,不断解放思想,改革创新,确保各项工作落到实处。
绝对不搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”。面对工作中存在的新情况、新问题、新矛盾,及时下到村里,实地解决问题,快速化解矛盾,不断提高履行本职工作的能力,提高为党和人民群众服务的本领。
3、做品德合格的党员。遵守法律法规,带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律,虚心接受群众监督,严格接受制度监督。抓好扶贫项目的管理,资金的拨付,对贪污侵占、收受贿赂、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要行为“零容忍”。
认真贯彻落实党风廉政建设责任制,管好自己,管好家人,管好身边人员。时刻牢记“两个务必”,廉政勤政,克己奉公,时刻保持一个党员干部的良好形象。
今年以来,xxx社区驻村工作队持续深入贯彻落实省、市、县关于精准扶贫精准脱贫的各项决策部署,大力实施五个一批脱贫工程,着力培育壮大农业经营主体,改善贫困群众生产生活条件,进一步巩固提升精准扶贫精准脱贫工作。现将今年工作总结如下:
xxx社区辖三个自然村11个村民小组528户1911人,在库建档立卡贫困户166户。2017年未脱贫建档立卡贫困户98户378人。其中,2017年拟预脱贫87户352人。经过住建部门专业鉴定c、d级危房户54户。其中,建档立卡贫困户c级危房户26户,d级危房户14户,非四类对象一般户14户。2017年因病返贫1户3人。贫困发生率1.9%。xxx社区拟于2017年12月出列退出。
一是因户施策精准发力,提高扶贫工作实效。今年以来,xxx社区驻村工作队认真组织开展建档立卡回头看工作,严格按照精准扶贫大数据平台的工作要求,进一步找准核实扶贫对象,健全完善信息档案,认真抓好2017年精准扶贫大数据平台富民产业、卫生扶贫、惠农政策资金等信息的采集和录入工作,对2017年175户建档立卡贫困户688人的贫困户信息进行重新标记确认,剔除10户识别不精准户,2017年新纳入1户3人,有效提高了大数据平台信息的及时性和准确度。针对不同致贫原因,对确定的巩固提升对象分类制定帮扶措施,因户施策、因人定法,积极对接落实相应的支持政策。
二是因地制宜培育产业,拓宽脱贫致富路子。以农业产业增效、贫困群众增收为核心,继续培育壮大贫困村、贫困户富民产业,大力实施xxx社区“三片一区”产业培育工程。在小寨河片区三个村民小组,重点发展烤烟种植。2016年种植烤烟187亩,实现产值59.6万元;2017年种植烤烟303.6亩,实现产值94.04万元。在xxx片区6个村民小组,重点发展石斛种植,2017年种植石斛256亩,计102400平方米,实现产值307.2万元。新注册农民专业合作社1个开展中药材种植,发挥了良好的示范带动作用,带动贫困户脱贫增收。
三是全面整治村容村貌,切实改善生活环境。以环境卫生综合整治作为推进扶贫攻坚的重要抓手,重点实施垃圾整治及环境绿化工程。针对村容村貌不整洁、环境卫生脏乱差、村庄规划落后等问题,组织开展各村民小组环境卫生大整治行动6次,对沿路沿线草垛、土堆、垃圾堆进行了彻底清理等,有效改善了村容村貌。
四是不断完善基础设施,着力夯实发展根基。今年以来,继续把基础设施建设作为推进扶贫攻坚的重要抓手,最大限度整合各方面资源和力量,协调争取各类项目资金新建村委会党建综合楼1幢,硬化地坪150平方米;修建活动场所5个,硬化地坪1200平方米,并配套完善办公及其他基础设施。同时,按照三点合一、先下后上的工作思路,引进农村淘农村电商平台,新建农村电子商务服务站1个,为当地群众提高代购代销服务。
五是坚持输血与造血并重,不断提升自我发展能力。坚持扶贫先扶智,依托县、镇农科教培训中心和农村远程教育网络平台,充分发挥市、县农民技术员的作用,结合各村民小组产业结构分布情况,以及贫困群众从业方向和技能状况,分阶段、分批次、分种类开展设施农业、枫斗加工、中药材种植、林下养殖等实用技术培训。今年共举办枫斗加工技能培训、香柏芷种植示范培训、蜜蜂养殖技术培训等培训4场次,培训贫困群众350人次。通过各类农村实用人才培训工作的开展,使具有劳动能力的贫困群众普遍掌握了1-2门实用技术。xxx社区年内输出劳动力174人次,农民收入稳定增加。
六是真帮实扶,汇聚合力解忧解难。充分调动各方面帮扶工作力量,扎实推进扶贫攻坚行动xxx社区驻村工作队按照干部联户的结对帮扶方式,结合自身优势,倾力帮扶。2017年以来,多次组织单位干部职工贫困户送去生活慰问品和现金进行帮扶,有效解决了贫困群众生产生活中的实际困难。为发展培育脱贫致富产业,积极探索种业扶贫新路子。2017年xxx社区种植香柏芷33亩24万株,预计实现产值16.5万元。2018年香柏芷育苗14亩112万株,计划发展160亩,预计实现产值80万,增加村集体经济2.24万元。
七是切实转变工作作风,密切党群干群关系。根据市、县相关要求,2017年下派4名工作队员常驻xxx社区,在4名驻村工作队员中有实职正科1人,实职副科3人。xxx社区驻村工作队认真落实精准扶贫工作责任,对重点工作及时安排部署,重点政策带头研究解读,进村入户解决实际问题,形成了精准帮扶、全力攻坚的良好局面。驻村帮扶工作队认真履行工作职责,发挥单位行业优势及个人工作特长,积极帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划和脱贫致富计划,人均驻村时间达220天以上。发放民情联系卡528份,帮办实事好事,化解各类矛盾纠纷,解决急事难事,取得了群众信任和支持。
一是农牧业基础设施建设还不完善,抵御自然灾害的能力不强,农牧业产业化程度仍然很低,尤其是龙头企业量小质弱,带动能力差,致使农民收入增长缓慢。
二是部分农民自我发展意识和能力差。由于受客观条件制约,农民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制,部分农民文化水平低、思想观念落后,等、靠、要依赖思想依然严重,缺乏发展生产的主动性和积极性。
三是由于资金到位不及时,导致一些项目不能按时完成,影响了项目进度。希望上级能给予全额拨付,使下一步各项扶贫工作能够顺利开展并全面完成。
下一步,xxx社区驻村工作队将继续全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚的总体部署,始终坚持脱贫攻坚与全面小康统筹推进、与优势产业培育紧密结合、与美丽乡村建设联动推进、与社会服务保障有效对接,继续整合资源,持续加大投入,针对考核验收中发现的问题,积极查漏补缺,及时跟踪整改,进一步巩固扩大脱贫成果。
一是进一步加大基础设施建设力度。进一步强化工作合力,紧盯脱贫时限,聚焦工作重点,按照抓机遇、争项目、夯基础、促发展的思路,以农村基层党建为重点,继续推进农田水利、道路硬化、村级活动阵地、产业发展的全面建设,巩固扶贫成果。
二是进一步加大产业培育力度。从生产端入手,引导群众大力发展石斛、中药材、小杂粮等特色现代农业,进一步调优种植结构,优化产业布局,引导群众种植高效经济作物,使特色作物种植面积达到总播面积的75%以上。
三是进一步加强技术指导培训。借助农村劳动力技能培训这项系统工程,在xxx社区劳动力技能培训、成建制输出、劳务基地建设及务工人员权益保障等方面寻找突破口,分类开展设施农业等实用技术培训,使务工人员由体力型向技能型转变,培养一批劳务经纪人,成立劳务输出公司,打造特色劳务品牌,推动全镇劳务产业发展,促进农民增收。
四是进一步靠实责任。严格落实一把手抓第一行动的政治责任,进一步加强领导,强化措施,靠实责任,建立健全工作机制,及时查找和发现问题,积极协调、妥善处理解决各类问题,探索抓落实长效机制,以工作的制度化、规范化促进行动开展的常态化、长效化。切实加强驻村帮扶工作队的管理,不断修订完善贫困户帮扶措施,增强帮扶的针对性、可行性和操作性,确保精准扶贫工作取得实实在在的成效。
根据xx扶贫领域专项巡视反馈意见,**镇党委召开专题会议,认真梳理,逐条分析认领,并成立领导小组,领导小组下设办公室,具体制定了整改方案和工作台账,现将近阶段工作汇报如下:
xx第一巡视组扶贫领域专项巡视我镇共梳理认领了4个方面问题类型,14个问题类别共25条。其中即知即改并长期坚持9条;3月底完成并长期坚持8条;6月底完成7条;9月底完成1条。
(一)学习及政策落实方面。**镇党委、政府进一步提高政治站位,把学习《xxx扶贫论述摘编》作为打赢打好脱贫攻坚战的思想武器,纳入镇党委中心组、脱贫攻坚领导小组及全镇干部专题学习的重要内容,一是强化中心组学习。党委中心组学习《xxx扶贫重要论述摘编》5次,开展学习专题研讨2次;党委中心组学习领导xxx参加xx代表团审议时重要讲话精神3次,开展专题研讨1次。干部集中学习《xxx扶贫重要论述摘编》4次,人均撰写学习心得体会2篇。干部集中学习领导xxx参加xx代表团审议时重要讲话精神2次,观看视频1次,人均撰写学习心得体会1篇。
(二)全面梳理现有制度,强化制度建设。一是对党政班子成员进行了责任靠实,包抓贫困村和深度贫困村。印发了**镇党政班子成员包抓(联系)贫困村和深度贫困村的通知。制定了**镇副科级以上领导干部抓脱贫攻坚责任清单。二是细化修订了《**镇镇村两级干部管理办法》。三是制定了《**镇互助资金管理办法》,《项目资金使用管理办法》等,切实发挥了制度约束。
(三)任务分解整改情况。根据县委印发实施方案要求,**镇党委对全部问题主动认领,并全面梳理,举一反三,召开专题研究会议部署整改工作,各班子成员对分管领域内各项工作进行了认真认领,制定了分管领域内问题整改实施方案。党委书记对整改工作负总责,各班子成员负领导责任,并向各村进行了印发。成立专项督查组,对各村整改工作开展情况进行专项督查。
(四)整改落实进展方面。目前,全面整改完成14条,完成部分整改11条。
下一步,镇党委将认真贯彻落实xx扶贫领域专项巡视反馈意见工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好专项巡视反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。始终遵守政治建设这个根本和思想建设这个关键,坚持把巡视反馈问题整改作为检验“四个意识”的试金石和落实“两个坚决维护”的重要标尺,带头贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习领会xxx关于扶贫工作的重要论述,着力在研讨交流、学思践悟、学用结合上下功夫,在学深、悟透、笃行上求实效,始终做到党xx提倡的坚决响应、党xx决定的坚决执行、党xx禁止的坚决不做,切实形成全镇上下紧跟xx步调一致、同频共振的良好局面。严格按照国家和省上规定的贫困人口识别标准,坚持实事求是和“档内人口凡富必出”的原则,在认真调查核实的基础上,根据省上有关政策要求,对照贫困人口识别和退出验收标准,及时修改更新相关数据信息,完善“一户一策”精准脱贫计划等资料,夯实脱贫攻坚工作基础。紧扣xx脱贫攻坚专项巡视反馈指出的问题,在真查真改、跟踪问效、建章立制上下功夫,坚决做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。把xxx在xx代表团作出的五个方面重要指示作为根本指引,围绕xx脱贫攻坚专项巡视反馈指出的问题,严格按照“一岗双责”要求,切实担负起整改主体责任,党委班子成员充分发挥示范带头作用,全力落实好分管内工作,推动重要环节直接过问、重要问题直接落实,形成全面彻底整改的工作合力,确保各项整改措施落到实处。紧盯“两不愁、三保障”目标,突出对象认定、资金投向、措施制定不精准以及资金管理使用不规范、政策落实不到位、帮扶工作走形式、产业扶贫工作相对薄弱等问题,明确任务分工,层层传导压力,压紧压实责任,进一步建立完善严格的督查检查和考核评价机制,加大督查考核力度,认真纠偏纠差,抓重点、补短板、强弱项,全力抓好社会保障、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房和饮水安全等工作,健全贫困群众持续受益长效机制,做到扶真贫、真扶贫。
三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。认真落实“党委书记亲手抓落实”的要求,进一步强化使命担当和政治责任,健全工作机制,强化组织保障,紧盯脱贫攻坚领导小组专责工作组责任清单,强化行业责任,以责任倒逼工作落实,形成上下联动、合力攻坚的工作格局。全面贯彻落实xx八项规定精神,精准运用监督执纪“四种形态”,重点整治不担当、不作为、慢作为等问题,通过开展谈心、函询、约谈等方式见微知著,促使干部知敬畏、存戒惧、守底线,推动各项工作落地见效。切实加大对村干部的监管治理力度,对扶贫领域出现的吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、贪污侵占等问题线索优先处置,挂牌督办,严厉惩处,坚决斩断伸向扶贫领域的黑手,做到问题查不清不放过、责任不查明不放过、问责不到位不放过,提振广大干部群众脱贫攻坚的精气神,努力形成脱贫攻坚整体合力,确保如期实现脱贫摘帽。