卫生健康系统党风廉政建设和反腐败工作,在区委、区政府的领导下,在区纪委的指导下,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和各级党风廉政建设工作精神,全面从严治党,严格履行党风廉政建设“两个责任”,严肃查处违纪违法案件,切实加强医德医风建设,为卫生健康事业营造了风清气正的发展环境。现简要汇报如下:
一、全面从严治党,落实“一岗双责”
一是全面从严治党。实行党风廉政建设“两个责任”项目化清单管理,制定和公示委领导班子主体责任清单和纪委监督责任清单。开展党员组织关系集中排查和党费清理工作,目前已全部完成清理和收缴工作。二是把思想政治建设放在首位。通过党委会、党政联席会、院长会、职工会等,组织系统全体领导干部学习了《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等法规条例。三是将党风廉政建设和反腐败工作落到实处。年初委党委制定了《系统党风廉政建设工作要点》。委党委与系统各单位层层签订党风廉政建设和行风建设工作责任书,纳入目标考核,实行“一票否决”,督促班子成员履行“一岗双责”。系统各单位分别制定党风廉政建设工作意见。
二、健全机制,加强权利监督制约
一是严格执行一把手“五不直管”和“三重一大”决策制度。规范领导班子成员职责权限,加强内部监督,形成科学有效的权力制约和监督机制。二是完善人事任用监督机制。严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度、离任经济责任事项交接办法。加强对重点部门和关键岗位人员的监督和轮岗工作,今年岗位调整11人。开展年度“带病提拔”科级领导干部选拔任用过程倒查工作,未发现有带病提拔干部。三是完善公立医院医药产品选用、动态监管及使用情况通报制度。开展了两次医药产品使用管理的专项检查。四是严格执行政府采购和工程公开招标制度。完善药物采购制度,规范大型医疗设备集中采购,加大高值医用耗材的管理力度。严格执行医疗机构信息公开制度,加强医疗机构设置审批事项监督检查。五是完善基药补助机制。有效控制了药品费用的过快增长,防止了腐败滋生。六是开展第三方满意度调查。聘请第三方专业机构对医疗卫生服务对象、“两代表一委员”开展医疗卫生机构满意度调查,并将结果直接计入年度目标考核,与绩效工资、评先评优等挂钩。七是严格执行公车改革、公务接待、会议制度等相关规定。今年三公经费大幅度下降,不存在公车私用和大吃大喝现象。
三、整顿行风,强化医德医风建设
1.加强医院监督管理。公开医院投诉电话和电子邮箱,设置意见箱,落实专人负责办理群众投诉,并将处理结果及时反馈,主动接受社会监督。建立科学的绩效考评制度,切断医疗费用与医务人员收入的利益关系。
2.继续开展纠正医疗领域不正之风专项治理工作。整治不合理用药:对用量连续靠前的抗菌药物进行调控,对违规使用了抗菌药物及处方点评不合格的单位和医师进行查处。今年共查处不合格处方医师51人次,扣罚绩效奖金2683元。整治不合理检查:取消医学检查收入与医务人员绩效工资挂钩,严格执行同级医疗机构之间的医学检查结果、医学影像资料互认制度,今年未发现不合理检查情况。整治不合理治疗:开展临床路径,进入临床路径管理的病种33个,实施单病种付费50个,降低住院病人的住院时间和费用。开展手术分级专项管理,规范手术行为。规范医疗服务收费:全面清理了医疗收费项目,杜绝分解项目收费和重复收费等乱收费行为,严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准,实行收费价格电子屏公示、住院病人费用一日清单制。
四、提供保障,支持纪委聚焦主业
委党委全力推动委纪委“三转”,落实纪检审计科4名工作人员,支持委纪委依纪依法查处违纪违法问题,为办案工作提供必要条件和保障。积极配合区纪委案件查处和案件审查工作,为全区办案提供医疗保障,建立了办案医生库,及时提供医疗保障3次,其中一次派出政治和业务素质过硬的医务人员到区纪委从事办案医疗保障106天,均得到了纪委的好评。
五、开展警示教育,筑牢思想防线
开展了69名新入职人员和17名新提拔干部廉政教育。组织中层以上干部和业务骨干72人到监狱开展警示教育。组织区级医疗机构负责人观看警示教育展览。充分利用文化长廊和LED显示屏,时时滚动宣传廉政文化。利用节假日向系统干部职工发送廉政短信和节日提醒620条。在各种会议上及时通报关于违反“中央八项”规定精神等典型案件10次,让系统职工吸取教训,引以为诫。
六、加强行风监督,切实正风肃纪
1.开展“中央八项规定”监督检查。以明察暗访和科技等手段定期或不定期监控基层单位电脑是否干与工作无关的事,对发现的问题在大会上进行通报。严格查处违规操办宴席人员,重申系统宴席管理规定,全年审批宴席24起。
2.畅通投诉渠道。及时处置12356,12320热线电话的咨询和投诉事宜,今年接到85个群众热线电话,接通率和处置率分别为100%。
3.开展全区重要任务督查工作。制定了“双创”督导方案,每周开展“创卫”工作汇报,安排下周工督导内容,推动系统“创卫”工作。
七、强化纪检培训,提高业务能力
一是组织系统领导干部专题开展纪检监察培训。邀请区人民法院和区纪专家对《刑法修正案(九)》讲解、对《中国共产党纪律处分条例》和纪律处分执行条款进行解读。二是加强纪检监察业务交流。到几个邻近区县学习交流纪检监察先进经验。区部分单位分别来我委交流纪检监察工作。
党风廉洁建设和反腐败斗争永远在路上,系统点多面广、项目多、资金体量大、技术性强,易滋生腐败,党风廉政建设和反腐败工作任重道远。在新的一年里,我们将严格落实全面从严治党“两个责任”,强化党内监督,积极推进纪检派驻机构体制机制改革,践行和运用好监督执纪“四种形态”,切实把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小,保持惩治腐败高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头,扎实推进党风廉洁建设和反腐败各项工作。