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在县森林草原防灭火指挥部会议暨“五一”期间重点工作安排部署会上的讲话

时间:2022-12-28 09:40:04 来源:以智范文网

按照会议安排,现就X县森林草原防灭火工作暨“五一”期间有关重点工作安排如下。

一、务必时刻保持高度警惕,全力以赴抓好森林草原防灭火工作

(一)要以最大程度的重视,充分认清当前森林草原防灭火工作面临的严峻形势!

首先,我传达下近期省、市相关领导对我市先后发生的3起森林火情火灾的重要指示批示精神:

……

同志们,省委、省政府和市委、市政府主要领导、分管领导多次签批、再三强调,可以看出省委、省政府和市委、市政府的关注程度和重视程度,当前已进入“最严”防火期,希望大家务必高度重视、时刻警惕,千万不能有任何松懈麻痹思想,必须时刻绷紧思想弦,坚决守住不发生森林草原火灾火情底线。

(二)要以最广覆盖的动员,全面下沉一线压实森林草原防灭火工作职责!

4月25日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于迅速贯彻落实X书记重要批示精神,坚决打赢森林草原防灭火硬仗的紧急通知》,明确要求:从4月25日起,各县(市)暂停休假出差,除省市组织重要会议和活动外,不自行外出参加活动,待雨季到来后,视情安排休假和轮休。同志们,市委、市政府已经有了明确要求,县委、县政府坚决服从市委、市政府工作安排,今年“五一”假期全县一律取消休假,对不假外出、擅自脱岗的,一经查实,一律就地免职!请大家务必要抓好落实。各县级领导自即日起,要全面下沉乡镇,迅速到联系点开展森林草原防灭火工作督导检查,对于督导发现的问题,立即反馈,马上督促整改落实。各县级部门要严格履行行业部门监管责任,合理分配人员力量,对管辖领域内的重点企业实行“专班督导落实”工作机制,“一企一专班”开展指导服务,对“五周五缘”林下可燃物进行再清理,全面排查施工企业、游客聚集处、宗教活动点等重点目标、重要设施火灾风险隐患,对可能存在的火灾隐患进行再次排查整改,确保隐患排查整改不留盲区、死角;
今天的会议,我们也通知了有关森林草原防灭火重点企业参会,请你们也务必高度重视、高度警醒,万不可有半点松劲懈怠、麻痹大意;
要结合支部共建、结对认亲等,再次组织干部职工深入基层、村组,要深入到每一户村民家中开展森林草原防灭火全覆盖宣讲,(每个村的第一书记、驻村工作队员等,必须实行24小时驻村制度,严禁“走读”,除此以为每个单位还要另行安排人员每日到村宣传走访,对无森林草原火情的,每日下午18时之前方可离村返县;
对没有第一书记的村,由该村帮扶单位自行安排不少于2名工作人员实行24小时驻村开展工作,严禁“走读”)确保防火意识入脑入心!确保防灭火工作末梢延伸到最小单元!确保“末端发力、群防群治、终端见效”工作机制落地落实!各部门、各乡镇要于每日15:00之前上报本单位、本辖区森林草原防灭火工作开展情况至县森防指办(县“四大家”办公室还要将县级领导下层一线情况收集汇总报县森防指办),请县森防指办公室每日17:00之前汇总后书面报县委、县政府,经县委、县政府审定后报市森防指办。各乡镇要严格落实属地管理责任,加强网格化管理,把每个重点火险区域,每个山头、每一条沟、每一片林的防火责任落实到具体责任人,坚决盯住人头、山头、坟头!各乡镇卫星电话、单兵图传等通信装备要保持通畅,确保随时可用,对发现非特殊情况无法接通、无法取得联系的,一律从严追究相关乡镇和人员责任。县森林草原专业灭火大队、乡镇半专业扑火队、村组义务扑火队要立即进入战时状态,人员、车辆、机具、装备24小时待命,靠前驻防、带装巡护;
一旦发生火情,要按照“有火必报、报扑同步、边扑边报”要求第一时间上报火情,并严格按照“三先四不打”要求,在确保绝对安全的前提下,力争打小打早打了。另外,结合省、市工作要求,自即日起,县委办、县政府办、县森林草原防灭火指挥部成员单位、各乡镇启动24小时值班制,主要负责同志必须坚持带班,并将单位、乡镇人员值班表报县森防指办备案备查。

(三)要以最大力度的管控,严格落实森林草原防灭火各项工作措施!

随着气温逐渐升高,“五一”黄金周的到来,来泸游客必将大规模涌入,森林草原火灾隐患进一步增大,我们要始终把森林草原防灭火工作作为常态工作、重点任务、政治责任来抓,严格落实各项工作措施,进一步加大人员、火源管控力度,坚决守住森林草原火情、火灾“零发生”底线。

一要紧盯林间施工企业。各有关部门和属地乡镇要严格落实林牧区施工单位监管措施,组织专班对施工行为进行全过程监管,存在火灾风险隐患的一律停工整顿,各乡镇要建立辖区内施工企业监管台账,开展工作情况每日15:00之前报县森防指办,经县森防指专班人员汇总审核后报市森防指办;
林区各施工项目业主、施工方要加强对施工工人的宣传教育、防火管理,要做到“上工必须上缴火源”,不得在林区或施工区域吸烟,我们行业主管部门若查到有工人在林区或施工区域吸烟的,一律顶格处罚。

二要紧盯七类重点人员。各乡镇、村组要继续紧盯“七类人员”(即“痴呆傻聋哑”及未成年人、偏激固执人员),明确监督监护人员,要求“五一”期间,每天三见面,协同家庭监护人员监督重点人员出门不带火种、不到山中游荡。

三要紧盯进山卡点。结合今年以来我县森林草原防灭火卡点设置情况,森林草原防火期我们设置了X个常态检查卡点,“清明节”期间我们临时增设了X个临时检查卡点,为全力筑牢森林草原防灭火工作防线,经县委、县政府研究,决定今年“五一”期间在设立X个常态防火卡点的基础上,全面恢复X个临时检查卡点,且若有必要可继续增设临时防火检查卡点,确保在重点林区、重点路段和重要区域做到应设尽设、全覆盖,这件事请县森防指办会后赓即牵头统筹安排落实!同时,对上述X个防火检查卡点以及可能增设的其他临时检查检查卡点,全部按“重要卡点”相关标准进行人员、装备、设施配备,即县公安局、各乡镇必须配合在重要卡点配齐民警(原则上每个卡点安排1名民、辅警)、乡村干部、专业或半专业扑火队员24小时值守,严格落实扫码通行、火源上缴等措施,采取一切必要的有效措施,禁止一切人员进入非开放景区林区,禁止一切野外用火。这里强调一点,对群众进入偏远林区从事非农耕生产活动的,也要积极劝导,坚决制止,确保人员排查无死角、无漏洞、零盲区。

四要紧盯网格管理。要充分发挥驻村工作队作用,每个村必须确保有驻村工作队在村蹲点开展工作。各乡镇、林草部门要督促护林护草员、网格员要每日早8时至晚7时全员上岗、带装巡护,严密巡查重点地区、重点路线,严格落实“见烟就查,见火就抓”,确保封住山、看住人、管住火。驻村工作队员一旦发现脱岗漏岗、推诿扯皮、敷衍了事、失职失责等情况,从严处理,就地免职。卡点值守人员、护林(草)员、网格员出现脱岗漏岗、失职渎职的,一律开除,重新选聘。

五要紧盯督导巡查。要继续严格落实“两防双督一巡查”机制,纪检监察机关、组织部、目督办要深入一线督导巡察,对全县X个乡镇X个行政村全覆盖的开展督导检查,实行最严追责问责机制,对于履职不到位、工作未落实的,通过“两书一函”敦促整改落实,对于工作不力造成火灾发生、人员伤亡的,一律追究相关人员工作责任、政治责任以及法律责任。县委组织部要把森林草原防灭火工作与县乡换届工作联系起来,在重点任务一线考察检验干部,倒逼工作落实到位。

上述森林草原防灭火工作安排,将根据市委、市政府最新指示精神,随时进行调整。待雨季来临后,再行安排。

二、坚决确保社会平稳,有力有序推进“五一”期间各项重点工作

春节以来,我县旅游业复苏势头强劲,一季度共接待游客X万人次,实现旅游收入X亿元,较去年增长X%和X%。已恢复至2020年同期水平。即将到来的“五一”假期是疫情后国内旅游市场全面开放的第一个五天长假,根据国内主流旅游网站数据显示,今年我市“五一”假期机票、门票等预订量已经大幅超过2020年同期,加之全市旅游宣传推介的持续升温,我县“五一”假期将迎来阶段性旅游高峰的概率值很大,预计五一期间全县接待游客不低于X万人次,全县旅游假日市场服务保障工作将面临极大考验。对此,我提出以下四点工作要求,请务必抓好落实。

(一)持续抓好疫情防控工作。一要做好节前消杀工作。由县疾控中心负责,在4月30日前对公厕、广场、农贸市场等人员密集场所进行消杀,确保消杀全面彻底,不留盲区,不留隐患。二要做好重点场所疫情防控。严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施,对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的批发市场、农贸市场、超市、餐饮场所以及仓存等场所,要全面开展日常清洁和消杀,并对相关从业人员进行抽样核酸检测,对环境和物品进行抽样检测。对经检验发现问题的要立即报告,并按照相关要求,第一时间采取管控处置措施。三要做好疫情防控监督检查。卫健局牵头,组织市场监管、教育、文旅、交通、综合行政执法、公安等部门督促指导医疗机构、学校、冷链行业、交通运输、文化娱乐、景点景区、客运车站和公共交通运输工具等公共场所做好环境消杀、测温、扫码、戴口罩、入店信息登记、实名制购票、引流疏导、流量监测、药物配备等工作。四要做好新冠疫苗接种工作。接种疫苗是当前疫情防控最有效的办法,各级各部门要继续加大宣传力度,扎实有序推进疫苗接种,实现“应接尽接、应快尽快”,按计划完成接种任务,尽快形成人群免疫屏障。

(二)坚决确保社会稳定。社会稳定是旅游的生命线,随着全国疫情形势好转,今年“五一”节,人流、车流必将急剧增加,各有关部门和乡镇必须牢固树立“稳定第一”的思想,从源头上堵塞漏洞,把各种不稳定因素消灭在萌芽状态。县应急管理局牵头,在4月30日前组织公安、市场监管、交通运输、旅游、卫生、消防等部门,开展全面、深入的安全大检查,特别要加强对景区景点、客运车辆、宾馆饭店、危险路段等设施和场所的检查,突出重点领域、重点场所、重点人群,强化隐患排查,加强安全防范,增加安全设施,设置防火、禁烟、安全等警示牌,安排专人值勤,对检查出的突出问题,要立即督促相关单位进行整改。县交通运输局牵头,公路、交警、运管及涉及乡镇配合,提前科学研判游客流量、流向和高峰时段,针对雅康高速X出口处至X城区、城南大桥段等极易形成堵点的重要路段,制定相关预案,确保交通顺畅,坚决杜绝发生半小时以上大面积、长时间拥堵;
交警、运管等要继续抓好道路交通安全监管,加大查缉力度,严防交通事故发生;
县综合执法局要会同县市场监管局、县住建局等部门,切实搞好市容市貌整治,大力整治乱设摊点、乱搭乱建、乱停乱放、乱倒垃圾、沿街叫卖等脏乱差问题。消防救援大队要加强宾馆饭店和公共场所的消防检查,严防火灾事故发生;
县文旅局要提前对“五一”旅游黄金周客流进行分析预测,针对可能出现的各种情况,制定各种预案,落实安全制度,确保旅游接待工作平稳有序进行;
特别是要重点对旅游线路、景区、景点有关安全设施、警示标志、应急疏散通道、消防设施、自然灾害防范措施和旅游接待宾馆、酒店的隐患排查整治工作开展情况进行检查,X桥景区务必加强游客管理,严密防范游客拥挤、踩踏、溺水等事件发生。县委宣传部、县文旅局、县融媒体中心要加强游客的安全教育,多渠道的对入境游客开展安全生产、森林草原防灭火、疫情防控等知识宣传,提醒游客增加自身安全意识,还要通过各类新媒体、手机短信等及时发布气象信息、安全信息、公共卫生信息、游客量的实时动态信息,方便游客判断决定行程;
县气象局、自然资源局要及时公布各类气象信息、地质灾害信息;
各乡镇要严格按照《X县人民政府关于县境内旅游未开发地段封闭管理的公告》要求,加强未开发区域监管,加强对华尖山、娘娘山、红岩顶、华山峰、马呷山等周边地区的管控,加强卡点检查、定期巡查,对前往车辆和外来游客进行劝返,切实保障群众生命财产安全和生态安全。

(三)积极树立良好X形象。今年“五一”假日旅游将开启我县旅游旺季的“序章”,对我县旅游业的发展具有重要意义,全下上下务必强化“三种意识”,树立良好的X旅游新形象。

一要强化宗旨服务意识。游客对“后疫情时代”旅游产品供给、市场环境、环境质量等方面的需求越来越高,各部门务必要树立服务理念,用心用情,切实维护游客合法权益,加强旅游市场监管整治,不断提高游客满意度,及时妥善处置游客投诉,坚决杜绝因服务不到位的问题而引发媒体“炒作”,有损X旅游形象。

二要强化争先创优意识。X旅游资源丰富,自然风光、人文资源都不缺,但在旅游品牌、旅游形象上还有差距,此次“五一”小长假的服务保障工作是对各部门综合能力的一次全面检阅和考验,也是一次提升旅游质效、树立X旅游新形象的重要机遇。全县上下务必强化使命担当,反应于快、施策于准、防控于严、保障于全、落地于实,朝更好方向努力,向更高标准看齐,展现新形象、实现新突破、创造新业绩。

三要强化责任担当意识。要进一步明确责任、理顺协调机制,全力推进旅游接待服务的各个要素、各个线路和各个环节的服务保障工作。节前和节日期间,相关部门要集中组织开展联合检查,做好舆情监测,及时妥善化解各类诉求和矛盾,严防将一般性问题发酵成为社会热点,力保“五一”期间全县无重大旅游投诉,不发生负面舆情。文旅部门要重点抓好旅游投诉协调处理、督查督办,做好假日旅游数据统计、测算和综合报告,为党委、政府决策提供有力的数据支撑和研判报告。

(四)坚决确保“五一”期间安全生产监管工作。一要抓好道路交通安全。公安交警、交通等部门要突出客车、非法营运面包车、危险品运输车、重型货车等重点车辆,全面排查各类安全隐患,严查“三超一疲劳”以及无证驾驶、非法运营等违法行为。坚决确保道路交通安全。二要加强非煤矿山监管。目前我县2个非煤矿山均已停产。县应急管理、经信商务、生态环境、自然资源等部门要现场督促企业做好停工期间的安全管理工作三要强化危险化学品检查。应急管理、交通、公安等部门要强化危险化学品储存、使用、经营、运输各环节的安全检查,严防危险化学品泄漏、污染和爆炸等事故发生。夏季来临,暴雨、雷电天气频繁,要进一步做好加油站的防雷技术检测,防止雷击造成经济损失,出现人员伤害事故发生。四要做好建筑施工场所监督。住建、交通、水利、发改等部门要加强在建设楼盘、公路、铁路、桥梁、隧道、市政工程、电站工程等施工现场开展全面的安全检查,突出抓好防触电、防坠落、防坍塌“三防”专项整治,加强对施工现场临时用电、高空防护、脚手架搭设、大型机具、施工电梯、施工机械的安全管控,杜绝各类施工作业的违法违规和违章操作行为。