按照市委理论学习中心组2021年第X次集体学习的通知要求，我就深入学习社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史成果，结合准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，切实推动我市经济社会“十四五”时期高质量发展，与各位同志谈几点认识和体会。
一、准确把握新发展阶段，就是要坚持马克思主义发展观，更加坚定中国特色社会主义道路自信
2021年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班仪式上发表重要讲话中强调，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是由我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。深刻领悟我国进入新发展阶段的理论依据。马克思主义者是坚持远大理想和现实目标相结合、历史必然性和发展阶段性相统一的统一论者，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然要经历若干历史阶段。我们党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到，社会主义发展不仅是一个长期历史过程，而且是需要划分为不同历史阶段的过程。在开辟中国特色社会主义道路的进程中，我们党提出我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。因此，在新发展阶段全面建设社会主义现代化国家，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。深刻领悟我国进入新发展阶段的历史依据。新民主主义革命时期，经过28年浴血奋战和顽强奋斗，我们建立了中华人民共和国。新中国成立后，我们党团结带领人民创造性完成社会主义改造，确立社会主义基本制度，大规模开展社会主义经济文化建设，实现了从社会主义革命到社会主义建设的历史性跨越。进入历史新时期，我们党带领人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性，成功开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代，实现了社会主义现代化进程中新的历史性跨越，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。深刻领悟我国进入新发展阶段的现实依据。新中国成立后特别是改革开放40多年来，我们党带领人民披荆斩棘、砥砺奋进，绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。脱贫攻坚战取得全面胜利，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹，中等收入群体超过4亿，建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建成小康社会取得的伟大历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程积蓄了强大势能，为我国朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。
二、深入贯彻新发展理念，就是要坚持以新理念为指引，更加坚定不移走高质量发展之路
党的十九届五中全会把坚持新发展理念作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。坚持把创新作为引领发展的内生动力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新，先后提出“把创新摆在国家发展全局的核心位置”“创新是引领发展的第一动力”等重大论断。党的十九届五中全会，把创新的地位和作用提到前所未有的高度，强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。就我市而言，发展起步晚、经济基础底子薄是我市实际情况，在坚持科技创新过程中，就是要通过不断创新完善制度机制，把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，实现更有质量、更高水平的发展。坚持把协调作为统筹发展的内在要求。党的十九届五中全会提出“优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化”，有利于促进城乡区域协调发展。就我县而言，促进区域协调发展就是要在主动融入新发展格局中找准定位、抢占先机，加快融入中心城区建设，以服务业和战略性新兴产业为重要抓手，努力与XX区、XXX工业园区形成均衡发展、特色发展、竞相发展、错位发展的三位一体发展模式，避免产业发展同质化，打造标识度高、竞争力强的产业地标，形成区域比较优势。坚持把绿色作为推动发展的底色。习近平总书记指出：“人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会受到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。”党的十九届五中全会，对推动绿色发展、促进人与自然和谐共生作出全面部署，强调坚持绿水青山就是金山银山理念。就我县乃至全市来讲，就是要坚决扛起建成我国北方重要生态安全屏障的重大责任，把水资源作为最大刚性约束，把能耗“双控”硬约束挺在前面，在招商引资、项目建设等推动经济社会高质量发展各个环节，都要把绿色作为衡量一切工作的度量尺。坚持把开放作为改革发展的必由之路。习近平总书记指出，“唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久”。党的十九届五中全会，坚持全面深化改革，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；
坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放；
建设更高水平开放型经济新体制，推动贸易和投资自由化便利化。对于我们来讲，就是要把优化营商环境作为全面深化改革的主抓手，着力整治营商环境中的堵点、难点、痛点问题，不断优化政务服务环境，进一步激发市场主体活力。坚持把共享作为发展的根本目的。共享发展就是以人民为中心的马克思主义发展观，强调发展成果由人民共享。习近平总书记指出要“维护社会公平正义，解决好收入差距问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民”。坚持以人民为中心的发展思想是我们党的根本宗旨，无论是党的十八大以来党内历年主题教育，还是脱贫攻坚、“六稳六保”等工作，贯穿的主线都是人民至上。就我县来讲，当前就是要结合党史学习教育，开展好“我为群众办实事”实践活动，着力解决一批群众最为关心关注的急难愁盼问题，不断增强全县各族群众获得感、幸福感、安全感。
三、加快构建新发展格局，就是要坚持胸怀国内国际两个大局，更加坚定高质量发展的战略定力
党的十九届五中全会指出：“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是适应我国新发展阶段要求的必然选择。对于察右前旗来说，贯彻落实十九届五中全会精神就是要按照习近平总书记为内蒙古量身定制发展战略，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要以建设“两个基地”为重点，积极融入京津冀、呼包鄂乌、乌大张区域交流合作和“一带一路”建设，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足国内大循环，坚持走XX路、XXX牌、做特色文章，全力推动规模化、机械化、科技化、品牌化现代农牧业发展。依托国家现代农业产业园、XX现代农业产业园及特色小镇示范项目，加快建设现代农业经营体系，推动农村整村推进土地流转，打造以马铃薯为主、蔬菜为辅的绿色农业产业带。着眼破题十年九旱的立地条件，坚持以种促养、种服务于养，做大做强全谱系安格斯原种肉牛产业，努力抢占种养殖业发展高点，打造国家级肉牛养殖示范基地。实施现代种业提升工程，继续引进马铃薯良种繁育企业，推动专用薯向种薯转变，进一步满足马铃薯原原种、原种组培和仓储需求，加快国家级马铃薯良种繁育基地建设。加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，实施农产品加工业集群培育工程，努力承接周边地区马铃薯、蔬菜及肉食品加工任务，打造绿色农畜产品生产加工基地。打通国内国际双循环，借助“一带一路”建设和中欧班列开通机遇，做大以进口俄罗斯木材为主的木材家居产业和利用煤化工下游产品的革塑产业。此外，结合我县实际，以绿色低碳为主要发展方向，从产业链全链条、能源行业上下游的角度系统谋划和引进培育一批新兴产业技术项目。
