【篇一】
局属各单位,各运输企业,在建施工单位:
**年10月1日是新中国成立**周年,届时党中央、国务院将隆重举行一系列庆祝活动,做好中秋国庆期间交通运输安全生产工作具有特别重大意义。为认真贯彻落实上级政府和主管部门关于中秋国庆期间安全生产工作的部署要求,有效保障广大人民群众出行需求,确保假期交通运输系统安全稳定,现将有关事项通知如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
今年中秋国庆“两节”(以下简称“两节”)间隔时间和假期时间长,群众出行和公众活动多,安全生产形势严峻,安全监管任务繁重。各单位要充分认识做好中秋国庆期间交通运输安全生产工作的重要性和艰巨性,加强组织领导,周密部署安排,强化层级责任的落实,切实做好运输组织和安全管理工作。要按照上级政府和部门关于加强近期安全生产工作的部署安排,落实部门安全监管责任和企业安全主体责任,采取有力有效措施,为广大人民群众度过安全祥和的“两节”创造良好的交通运输环境。
为加强组织领导,确保“两节”期间安全稳定,决定成立县交通运输局“两节”期间安全生产领导小组,负责统一领导、协调全系统安全生产工作。
领导小组下设办公室,**同志兼任办公室主任,负责全局安全生产工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。局领导小组将结合安全生产“打非治违”百日行动开展安全生产督导工作,主要采取明察暗访、随机抽查等形式进行。
二、突出工作重点,强化安全监管
(一)道路运输方面:一是要突出客运站的源头管理,严格落实“三不进站、六不出站”规定,重点把好驾驶员上岗审查关、车辆技术状况关、乘客行包检查关、客车安全例检关、客车出站检查关;
二是要狠抓长途客运、旅游客运的安全管理,严厉打击超员超速、超载超限、疲劳驾驶、非法载客等非法违规行为;
三是要突出农村客运安全监管,严格车辆和驾驶员管控,遏制农村客车超载、超速、超时段行驶;
四是要督促企业落实监控主体责任,加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,确保车载卫星定位装置工作正常、监控有效,及时发现和纠正交通违法行为,严格落实凌晨2时-5时客运车辆停止运行制度;
五是交通运输稽查机构要积极配合公安交警部门,加强节假日路面管控。要加大执法力度,严厉打击未经许可擅自从事道路运输、超范围经营等非法违规行为,切实维护运输市场秩序;
六是要加强安全教育学习,不断提升驾驶员安全意识和责任意识,规范安全操作规程。
(二)城区公交方面:一是企业要落实领导带班的日巡查制度,加强公交枢纽站、首末站的安全防范,加大旅客及其行李物品安检力度,对人员密集地段和公交运营指挥、调度控制中心等重点部位要增加安防力量,确保公共交通安全;
二是企业要切实做好车辆安全例行检查,加强车辆技术管理。全部车辆有效使用车载终端,灭火器、应急锤配置合理、齐全。要保证在断气、断电的情况下,车门能通过手动开启,使乘客在紧急状况下可以迅速疏散;
三是公交枢纽站、首末站和停车场应按要求配备视频监控、消防设施、通讯器材和值班人员,严格实行出入人员、车辆登记制度,维持停车秩序,维护场站设施,确保场站出入口畅通,紧急情况下可以快速疏散;
四是加强安全教育学习,不断提升驾驶员安全意识和责任意识,规范安全操作规程,在收车进场及发车出场前要对车辆进行全面检查。
(三)危品运输方面:道路运输管理和交通运输稽查机构要结合正在开展的“打非治违”百日行动,加强对危化品运输企业、运输车辆、从业人员的安全监管;
督促企业按规定配备专职安全管理人员,按规定投保危险货物承运人责任险;
进一步强化驾驶员、押运员的安全教育培训,常压罐式车辆应按照要求加装紧急切断装置。督促企业严格危化品运输线路的审批,加强车辆动态监管,严厉查处非法运输危化品的行为。
(四)水路运输方面:一是要加强重点水域的安全监管,建立完善水运安全管理制度,认真落实水运安全监管责任;
二是要加强渡口码头、旅游船舶的安全管理,严格落实安全监管主体责任,全面排查船舶消防和救生设备的保养、配置情况,确保船舶安全技术状况良好;
三是要加强与相关部门的协调配合,加大水运执法力度,严厉打击“三无”船舶和非客渡船载客行为,严肃查处载客船舶超载、船员无证驾驶、疲劳驾驶、违章操作等违法违章行为;
四是要加强船工的安全思想教育,改善船工的工作生活条件,健全船工的安全管理制度,确保水运安全无事故。
(五)建设施工方面:要严格落实新、改、扩建工程项目安全设施与主体工程同时设计、同步施工、同时投入使用(简称“三同时)的规定;
要督促项目建设施工单位严格落实质量安全管理“五项制度”、
“隧道施工安全九条规定”等安全生产制度和措施规定;
要加强从业人员的安全教育培训,提高他们的安全防范意识,规范建筑施工人员的安全生产行为,筑牢安全生产的思想防线;
要以抓好施工现场安全生产管理和建筑施工安全管理为重点,严密组织施工,落实“防坍塌、防坠落、反三违”措施,严格监理控制,确保工程质量和施工人员安全;
要加大对在建工程的安全巡查力度,全面掌握恶劣天气动态,及时跟踪,指挥到位,措施有力,确保施工安全。
(六)路桥运营方面:一是全面检查农村公路沿线的危桥、危涵和可能滑坡路段的安全隐患排查治理情况,重点检查公路沿线高边坡、高挡墙、高路堤以及地质复杂路段的防汛措施落实情况,特别是灾害频发路段增设和完善防护措施的情况;
二是检查汛期道路、桥梁的养护施工管理工作,急弯陡坡等危险路段的警示标志和防护措施及沿线边沟、排水设施的完善、规范工作;
三是检查汛期公路沿线地质灾害防治工作,在可能出现滑坡、坍塌的路段以及涉险桥梁、隧道抢险工作预案的制定、抢险队伍的组织、抢险物资的储备情况。
(七)综治**方面:一是要加强对桥梁、隧道、汽车客运站、公交枢纽站、首末站等重要目标的巡逻检查和值守,加大安全防范力度,严防恐怖破坏活动,确保交通运输安全畅通;
二是要进一步加强物流安全管理工作,督促货运物流企业和客运站行李房开展常态化的安全隐患排查工作,强化日常管理措施,并加大执法检查力度,严厉打击在托运物品中夹带违禁品的违法行为。要认真摸排、及时调处各种矛盾纠纷,确保交通运输系统和谐稳定。
三、落实安全责任,开展隐患排查
局属各单位要严格落实安全监管责任,周密安排节假日期间安全生产工作,并制定工作方案,细化工作措施,立即组织开展节前安全生产隐患排查治理工作。要督促企业进一步落实安全生产主体责任,认真开展安全隐患自查自纠,对检查中发现的安全隐患,要采取有力有效措施,及时整改落实到位。对存在较大以上安全隐患的企业,行业监管机构要坚决执行安全管理“四个一律”、“五个一批”的规定要求,同时要对企业负责人进行安全责任约谈。局领导小组将适时组织安全巡查组采取“四不两直”的方式开展督查,对领导不重视、责任不落实、工作不到位的单位和企业进行通报批评。
四、强化带班值班,做好应急准备
局属各单位要密切关注天气变化和行业安全生产动态,严格执行24小时应急值班制度和重要部位、关键环节、危险源点的领导带班制度。要按照本单位制定的应急预案,落实应急机构、救援队伍、装备物资的准备。一旦发生突发事件,要第一时间启动应急预案,采取措施果断处置,同时确保信息渠道畅通,并按规定及时上报,努力将突发事件造成的各种损失和社会影响降到最低。
【篇二】
各局(室),园区各分支机构、企业,有关单位:
按照《市安委会办公室转发〈自治区安委会办公室关于开展“百日安全专项整治行动”的通知〉的通知》(卫安委发〔**〕82号)要求,认真贯彻落实区市安委会第三次全体(扩大)会议精神和中卫工业园区“9•05”安全生产工作会议精神,深刻汲取银川佳通轮胎有限公司“9•05”火灾事故教训,紧紧围绕确保自治区60周年大庆、中秋、国庆安全稳定这个大局,站在讲政治的高度,深入推进百日安全专项整治,全面治理安全隐患,为自治区60周年大庆、中秋、国庆营造安全稳定的环境。现将有关事项通知如下:
一、高度重视,立即行动
各企业要认真贯彻落实区市安委会第三次全体(扩大)会议精神,深刻学习领会咸辉主席、刘可为副主席、万新恒市长对当前安全生产工作的要求,清醒认识做好当前安全生产工作的极端重要性,牢牢把握当前安全生产的季节性特点和规律,分析研判自治区60周年大庆、中秋、国庆期间安全生产潜在的各类风险,将工作中心聚焦到“百日安全专项整治行动”上来,从严从实从细抓好安全风险管控,严防各类生产安全事故发生。
二、加强管控措施落实
园区各分支机构负责人要直接联系到分管行业领域企业,做到每个企业都有监管单位和责任人。要始终盯住不放心的区域、盯住不放心的企业、盯住不放心的人员,做到情况清、底数明,选派责任心强、懂业务的干部盯住高风险企业,确保每个风险点始终处于可控状态。自治区60大庆期间,严禁企业开、停车和从事检维修作业,对必须短期停车的企业,要做到提前安排。
三、全力查治隐患,快查严处事故
各企业要结合百日安全专项整治,深入开展本企业安全生产督查检查活动。对重点生产环节部位要重点排查、重点治理,做到全覆盖无死角。要边查边改、立行立改,发现的问题要马上整治,对重点问题要停产治理。对一时难以整改的,必须做到整改措施、整改时限、整改责任、整改资金和预案“五落实”。“百日安全专项整治行动”期间发生事故的企业,将从严从快查处,顶格处罚,并计入诚信档案。
四、强化舆论宣传
各企业要充分利用电子屏、宣传橱窗、横幅、qq群、微信群等媒介,广泛宣传“百日安全专项整治行动”。宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司要结合园区整体性风险评估、技术抽检和企业安全技术帮扶工作,积极动员专业技术力量深入企业一线广泛开展宣传培训活动,大力提升广大职工安全意识和应急避险能力,掀起宣传热潮,为节庆营声造势。
五、强化应急值守
各企业要严格实行领导带班值守制度,在自治区60周年大庆、中秋、国庆期间要实行企业领导班子成员在岗带班和24小时值班值守,尤其是企业主要负责人大庆期间不能出差,要驻场盯守,确需外出时必须向园区管委会和市安监局报备请假。
【篇三】
各乡、镇人民政府,经济园区管委会,县安委会有关成员单位:
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于加强安全生产工作决策部署,切实做好重大节假日期间安全生产工作,有效防范和遏制各类事故,确保全县安全生产形势平稳可控,现就做好中秋、国庆(以下简称“两节”)期间全县安全生产工作通知如下:
一、充分认清形势,狠抓责任落实
中秋、国庆将至,放假时间长,群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多,人流、物流、车流剧增,交通运输、建筑施工等生产经营活动进入旺季,各类诱发生产安全事故的因素增多,安全生产压力进一步加大。特别是当前全县安全生产专项整治三年行动正处于攻坚克难阶段,做好“两节”期间的安全生产工作极其重要。各乡镇各部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院,自治区党委、政府和市委、市政府、县委、县政府的部署要求上来,不断增强“四个意识”,切实提高政治站位,始终把人民群众生命财产安全放在首位。要进一步贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,切实履行属地监管责任和行业监管责任,督促企业落实主体责任,高度重视、周密部署,扎实推进安全生产各项工作做实落地。
二、结合专项整治三年行动计划,抓好重点行业领域大排查大整治
各乡镇各部门要认真研判当前严峻复杂的安全生产形势,针对两节期间安全生产特点,严格落实县安委会印发的《武川县安全生产专项整治三年行动工作计划》,在全县范围内继续推进重点行业领域专项整治。
危险化学品方面:要深刻吸取黎巴嫩贝鲁特“8·4”爆炸事件教训,按照国务院安委办部署开展硝酸铵等爆炸性化学品第三轮“全覆盖”专项检查的工作要求,对全县危化品存储、使用及涉及危险品爆炸运输等企业进行安全专项检查整治,对检查中发现的问题要立即整改,确保危化品行业安全生产形势稳定。
非煤矿山方面:针对我县非煤矿山停工停产多的实际,重点做好采矿区、尾矿库、选矿厂的安全监管。强化值班值守制度,采取有效措施保证井口围挡牢固、尾矿库泄洪沟畅通、矿区围栏内严禁外来人员进入,杜绝淹井、溃坝事故的发生。严格落实《防范化解尾矿库安全风险工作方案》,加强地下矿山采空区事故隐患治理,开展事故隐患治理安全评估。依照《**自治区金属非金属矿山企业经理管理规则》,加强矿山民用爆物品管理,严防矿山事故发生。
燃气方面:要继续开展燃气领域大排查大整治,对市场上使用的液化石油气钢瓶开展地毯式检查,对液化石油气钢瓶是否存在违规充装、使用超期未检和报废气瓶进行专项检查。对餐饮单位、企业等领域使用的液化石油气钢瓶和气体充装站进行常态化管理,重点检查是否严格执行各项安全管理制度和安全操作规程。加强管线保护,避免道路改造施工中对地下燃气管线的破坏。加强对燃气商业新用户的现场核查和用户入户工作。
消防安全方面:要重点围绕高层建筑、商场、宾馆、农贸市场、中小学校、幼儿园、医院、歌厅、网吧、车站、教堂、养老院(敬老院)、乡镇幸福院、石油化工企业等重点场所区域加大消防安全执法检查整治力度,同时组织相关部门健全定期会商、分析研判、联合执法等工作机制,并督促指导产权单位或者管理使用单位按标准对消防车通道及安全出口、疏散通道等逐一划线、标名、立牌,实行规范化管理,务必解决占用、堵塞消防车通道等问题,确保消防生命通道畅通。同时集中整治电动汽(自行)车、易燃可燃材料、仓储物流、校外培训等消防安全突出风险隐患。并且采取可行措施解决“树线”矛盾,做好防雷、防汛工作,消除森林草原火灾隐患,坚决预防和遏制各类火灾事故的发生。
交通运输方面:要特别重视节日期间群众出行增多、车流增多的情况,持续抓好“两客一危一货一面”等车辆,特别是外省籍过境客车、旅游包车,重中型货车、工程运输车、接送学生车、农村面包车安全管理,加强路面执法,突出对农村主要平交路口、城郊结合部道路,以及各地事故多发的点段等车辆的安全整治,加大对“三超一疲劳”、超限超载“百吨王”、酒驾醉驾毒驾、假牌套牌假证、无证驾驶、货车违法载人,危化品运输车不按规定时间线路行驶等重点违法行为的打击力度,坚决杜绝道路交通领域内较大及以上生产安全事故发生。
建筑施工方面:各乡镇各相关部门要高度重视国庆前后建筑工地安全监管,坚决杜绝建筑工地节假日放松安全管理的情况。要深刻汲取山西临汾
“8.29”坍塌事故教训,进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,认真履行地方属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,狠抓商场、酒店、学校、养老院等重点场所各项安全防范措施的落实,特别是城乡结合部等安全生产薄弱地区,要堵塞管理漏洞,补齐监管短板,立即组织开展安全生产专项检查,全面排查管控安全风险、治理安全隐患,严防各类安全生产事故发生,确保我县安全生产形势持续稳定向好。
其他重点行业领域及冶金工贸方面:要继续开展粉尘涉爆企业安全专项治理,紧盯动火、进入受限空间等特殊作业管理,强化现场安全管理,严防“三违”、盲目施救等引发事故。要高度重视十一假期旅游安全监管,加强景区游乐设施设备安全、旅游车辆安全、旅游线路安全、群体游客聚集场所防拥挤踩踏等情况的安全监管。特种设备、长输管线、民爆物品、电力等其他重点行业领域,各主管部门也要结合本行业特点,持续深入开展安全生产大检查,加强针对性专项整治,防范各类生产安全事故发生。
三、加强宣传教育,从严执法检查
各乡镇、各部门要充分利用各类新闻媒体,加大安全宣传力度,广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识,进一步增强社会公众安全意识,提高安全素质。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育,提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要加大执法检查和处罚力度,聚焦重点、严于日常,对高危企业进行“全覆盖”式执法检查,对其他企业采取“双随机一公开”方式进行执法检查。对检查发现的违法违规行为,要立案查处、公开执法结果并跟踪整改落实,涉及刑事犯罪的必须移交司法机关,严格落实各项安全防范责任和措施。
秋冬疫情防控安全服务工作
各乡镇、各部门要按照我县明确的疫情防控工作职责,严格落实“主管部门行业监管责任、乡镇园区属地管理责任、单位内部管理责任、个人和家庭管理责任”的四方责任,并持续加大秋冬季节疫情防控宣传力度,确保疫情早发现、早报告、早隔离、早治疗。此外,要求各相关企业做好场所通风、消毒等预防措施工作。并且加强科普疫情防控知识宣传工作,提示群众少聚会,少去人多的地方。
五、加强值班值守和应急处置工作
各乡镇各部门要高度重视两节期间值班值守工作,坚持领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,强调值班纪律,明确值班责任,严禁擅离职守,保证值班电话畅通。要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制,完善生产安全事故应急预案,准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应及时应对,科学有效处置,把损失减小到最低限度。