各律所党支部:
为全面了解和掌握全市律师行业党建工作情况,以迎接省律师行业党委的验收,9月7日至11日,市律师行业党委组织督导小组,对照《关于印发〈2020年永州市律师行业党的建设与重点工作检查考核工作方案〉的通知》,采取听取汇报、现场察看、查阅资料、座谈交流等方式,对全市律所党支部阵地建设、工作机制、组织生活、党员管理、经费保障等方面的工作进行检查督导和点评。现将督查情况通报如下:
一、全市律所党建工作情况
从督查情况看,大部分党支部能够坚持党对律师工作的全面领导导,把党的建设放在突出位置,都能较好履行党建工作职责,党建工作较之前有明显的改善和进步,党建活动都在不断规范化,开展工作有谋划、有措施、有效果。其中党建工作开展比较突出的有:舜源泽律所党支部、人和人(永州)、弘一(永州)、金州(永州)、正赢、济人等。
(一)思想上高度重视。接到律师行业党委党建检查的通知后,大部分律所党支部书记能够正确处理工作和迎接检查的矛盾,积极完善各项党建资料,充分做好迎检准备。
(二)责任意识普遍增强。各支部书记对基层党建工作都比较重视,做到了党建工作与业务工作同部署、同落实,支部书记抓党建第一责任人意识有所增强。
(三)组织生活正规有序。大多数律所党支部能够认真落实“三会一课”制度,扎实抓好组织生活会和民主评议党员工作,积极开展支部主题党日活动,没有发现党组织和个人手册空白现象。
(四)阵地建设设置规范。大多数律所党支部能够按照阵地建设规范化要求,结合本律所场地的特点,下大力建好本支部的活动场所。比较突出的有:舜源泽、人和人所、弘一、金州。
(五)工作制度落实到位。大多数律所党支部能够建立健全党支部各项工作制度,充分发挥制度的整体效应,使党支部各项工作有章可循、有据可依。
二、存在的突出问题
通过本次督查发现,虽然全市律所党建工作取得了长足进步,整体水平有了明显提高,但还存在一定的问题和不足之处:
一是重视程度还不够高。一些律所对党建工作重视不够,认识不足,党建工作流于形式,总是强调工作中的客观困难,没有在主观方面努力寻求解决困难的办法,不愿意开支开展党建活动。党支部书记对党建工作热情不高,存在工作不实、被动应付的现象,工作思路不清,无特色,无亮点。每次检查拿出来的资料没有任何变化。
二是对党建工作存在不懂不会干现象。个别党支部书记至今对如何开展党建活动心中没底,只注重律师业务,忽视党建工作,“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度不清楚如何落实,党支部工作手册存在记录不规范、不完整的现象。如党日活动记录为:1、重温入党誓词;
2、交党费;
3、上党课。党课的标题、主讲人、内容均没有。党员大会记录为:1、讨论开展党日活动问题;
2、捐款问题。没有个人发言记录,没有结论。
三是存在等靠思想、主动作为不够。通过督查发现两个县律师行业党组织因为种种原因,至今仍未成立和协调好。其中蓝山县的律师行业党组织至今没有正式成立,党员律师这几年没有缴纳党费,没有过组织生活。虽然成立党组织不是我们自己说了算,必须要经过有关部门批准,但时至今日,仍然没有批复,没有成立,这不能不说与我们自己的努力和作为分不开。同样,道县两个所成立联合支部,因为两新工委和人员变动的原因至今未协调好。
四是有的党支部党日活动主题不明确,开展形式单一。就是坐在办公室里开展党日活动,方法不多,没有体现我们律师行业党组织的特点。有相当一部分的党支部没有党日活动的记录,即使开展了相关活动却不知道记录到手册里。
五是抓阵地建设能力有所欠缺。个别律所没有因地制宜,积极想办法、想点子,场地布置不规范,具体工作落实的质量不高,总是强调客观原因,阵地建设内容不全。如有的党支部宣传栏是几年前的,内容没有更新,看不出时代特点,没有体现出与时俱进。
六是党建台账资料不规范。一些律所平时不注重图文资料的收集、整理、归类工作,台账资料根本没有或者不齐全,整理不规范不及时,未分类编序,没有装订成册,能够用于考核检查的资料根本没有或残缺不全,看不出党支部究竟作了一些什么事,如果要接受验收,没有任何资料的肯定无法合格。
三、下一步工作要求
下一步,各律所党支部要认真对照党建3号文件要求,进一步理清思路,落实责任,强化措施,狠抓落实,确保省律师行业党委检查考核验收合格。
一要进一步提高认识,明确责任。各律所党支部书记要进一步增强工作主动性和自觉性,率先垂范,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,进一步强化和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制。今年是要求党支部书记年度述职的第一年,如果这次验收不合格,党支部书记年度考核肯定定为不合格,律所考核也不合格,所以支部书记一定要高度重视,不可掉以轻心。
二要进一步突出重点,狠抓整改。各支部要对照这次督查中发现和存在的问题,查漏补缺,逐项整改。特别是要购买8至10个党建资料盒,及时归档整理相关资料,分类汇编成册,做到目录清晰,内容齐全,按要求认真记录好《党支部工作手册》和《党员手册》。未成立党组织的律所,要抓紧时间与当地两新工委联系,按要求尽快成立党组织,并开展好各项工作。
三要对照先进典型找差距,取长补短。待会我们要去参观舜源泽党支部,该所党支部各方面的工作搞得好,连续被宁远县两新工委评委五星级基层党组织,与党支部书记龚智个人的努力和付出是分不开的。其党支部会议记录,内容记录得比较详尽,笔迹一丝不苟,令人敬佩。其所开展了很多公益活动,资料收集、整理很规范,很有借鉴意义,我们要多向其取经,交流学习,对照找差距,在这个月底前将各项工作弥补好,以迎接省里验收。
四要加强党建宣传工作,进一步提升我市律师行业的知名度。要充分重视和发挥信息宣传的作用,及时报送党建工作情况,以便推广各支部开展基层党建工作的好经验、好做法。从现在的情况看,各所向律师协会和行业党委主动报送相关信息的很少,要求报送的也都存在拖延现象,这种现象要改变。今后,我们每个律所要确定一名通讯员,要及时报送和报道开展活动的有关信息,进一步扩大全市律师行业的社会影响力,树立律师行业的良好形象。下面,结合这次督查的情况,行业党委制定了党建工作操作指引,我简单的做一个说明。见《指引》。