一、XX公安概况
——机构设置。现有副科级内设机构XX个。其中综合管理部门XX个，直属执法勤务机构XX个，监管场所XX个，下辖XX个农村派出所。按规定设置机关党委、机关纪委及工会。
——警力情况。编制部门核定政法专项编XX名，目前在编人员XX人，其中男性XX人，女性XX人，平均年龄XX岁（30岁以下XX人，占比XX%；
30-40岁XX人，占比XX%；
40-50岁XX人，占比XX%；
50岁以上XX人，占比XX%）。近三年退休XX人，今年新招录XX人。辅警XX人。
——领导班子。局领导班子核定职数XX名。目前实有XX人。其中，局党委书记、局长1人，局党委副书记、政委1人，党委委员、副局长XX人、副局长XX人，平均年龄XX岁。
二、近年来全县公安工作情况
近年来，我局在县委、县政府和上级公安机关坚强领导下，全县公安机关以习近平总书记重要指示精神和重要训词为指引，相继打赢了禁鞭禁麻、打击医闹、打击非访、整治“活人墓”、扫黑除恶专项斗争、禁赌禁毒和党的十九大、建国70周年、军运会、建党100周年系列安保等大仗硬仗，实现了政治安全万无一失、治安秩序持续向好、公安主业亮点纷呈、公安底盘不断筑牢、队伍活力明显增强，社会大局持续平安稳定。特别是2020年以来，全体民辅警全力以赴战疫情、抗洪涝、防风险、护稳定、保平安、促发展，为维护XX经济发展和社会稳定大局作出了积极贡献。今年以来，全县刑事发案、治安案件和影响民生的多发性侵财案件等基本实现发案下降、破案上升，命案零发案，街头“两抢”（抢劫、抢夺）基本绝迹，群众安全感、满意度显著提升。
（一）强化忠诚使命、敢于担当，全力维护政治安全和社会稳定。一是始终牢记“公安姓党”。坚持把政治建设作为第一建设，把政治标准作为第一标准，把政治能力作为第一能力，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢树“四个意识”，坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2019年9月，在大庆、军运安保维稳工作中，启动最高等级勤务机制，全员停休，连续奋战两个月，创造了赴省进京“零非访”“零登记”佳绩，圆满实现了“五个坚决防止、三个确保”目标。2020年伊始，面对突如其来的新冠疫情，全警连续XX天顶风冒雨、昼夜奋战，确保了全县疫情隔离观察点、防疫通道卡口和所有医疗机构、防疫物资储备点绝对安全。二是始终坚守政治安全。全力反暴恐、打邪教、化矛盾、防风险，接连打赢重大节庆、重要会议等敏感节点，县域内重大活动安保维稳硬仗。全力侦办邪教专案，破获部督案件XX起、省督XX起、市督案件XX起，打掉“法轮功”“全能神”地下组织、团伙、窝点XX个，刑拘XX人、行政拘留XX人，查处境外宗教渗透、宗教非法活动XX余起，有力打压了邪教违法犯罪嚣张气焰。积极开展解脱工作，成功教育感化XX名邪教在册人员。深入开展“两堂”治理，通过关停合并，全县宗教场所由治理前的XX家，减至XX家。紧盯涉恐风险，加强全县维族务工人员服务管理，有效防止了涉暴恐活动发生。三是始终秉承情报引领。探索“情报主导、预知预警”新机制，坚持重大敏感节点“日研判”，平常时段“周研判”机制，延伸情报触角、织密情报网络，掌握斗争主动权。紧盯涉军、涉众、民师等重点群体，落实包保管控措施，今年已预警、劝返企图赴省进京聚访XX余人次。严厉打击非访违法犯罪行为，刑事拘留XX人、行政拘留XX人、教育训诫XX人，一批非法上访、越级上访、缠访、闹访人员被依法打击，信访积案逐年化解，非访案件得到有效遏制。依法处置“XX”“XX”“XX”等涉众群体聚集、“XX”“XX”业主维权、XX垃圾填埋场启用施工等群体性事件XX余起，妥善处理非正常死亡案事件XX起，有效维护了全县大局稳定。坚持“舆情高于警情”，严格落实“三同步”机制，年均处置各类涉隽涉政涉警舆情及苗头XX余起，成功打赢了元旦、春节、“两会”等系列重大安保维稳硬仗。
（二）聚焦公安主业、打防并举，全力提升群众安全感和满意度。坚持以雷霆之势打击犯罪，以反恐标准管控治安，以工匠精神治理隐患，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是打击犯罪取得突出战果。始终坚持以打开路、以打促稳。截至目前，连续XX年保持命案现案全破，攻克XX起命案积案。扎实推进XX专项行动，破获刑事案件XX起、刑拘XX人、起诉XX人、治安拘留XX人，同比分别上升XX%、XX%、XX%、XX%，八类主要刑事案件和刑事类警情连续五年下降，开设赌场、聚众赌博、利用游戏机赌博等赌博犯罪大幅下降，刑事类警情同比五年前下降40%，社会治安形势持续向好。二是全民反诈赢得初步成效。深入贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示精神,成立县委县政府主要领导任组长的打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，压实乡镇属地责任，部门主体责任和行业单位监管责任。组建反诈中心，全力推进“电诈必破”，守护老百姓血汗钱。今年以来打掉XX个电诈窝点，破获电诈案件XX起，刑事拘留XX人，止付、冻结涉诈资金XX余万。三是扫黑除恶专项斗争圆满收官。在深入开展为期三年的扫黑除恶专项斗争中，打掉黑社会性质组织XX个、恶势力犯罪集团XX个、一般涉恶团伙XX个，破获涉黑恶案件XX起，刑事拘留XX人，查封、冻结、扣押涉案资产XX亿元，向纪委监委移交问题线索XX条，查处涉黑恶腐败和“保护伞”XX人。九类涉恶案件较之专项斗争开展前下降XX%。取得了扫黑除恶专项斗争全面胜利，为深入推进常态化扫黑除恶斗争奠定了坚实基础。四是禁毒人民战争取得阶段性胜利。XX年以来，打击涉毒犯罪人员XX人次，查处吸毒人员XX人次，强制隔离戒毒XX人次，责令社区戒毒社区康复XX人，缴获各类毒品XX公斤，新增吸毒人员同比下降XX%。县禁毒委员会、禁毒办先后被省禁毒委评为“全省社区戒毒社区康复工作示范单位”和“全省十佳禁毒办”。全力推动创建全国禁毒示范城市，投资XX余万元在全市率先建成现代化禁毒教育基地，累计接待学校学生、机关单位职工达XX万人次。积极培育孔庆平“小红帽”协会等XX个禁毒社会组织、发展禁毒志愿者XX余人。强力推进青少年毒品预防教育“6.27”工程，在全县XX所中小学校创建校园禁毒宣传园地，XX万中小学生注册使用全国青少年毒品预防教育数字化平台，实现了在校学生毒品预防教育全面普及。做实“8.31”工程，将吸毒人员全部纳入网格化管理服务范围，创新禁毒网格化服务管理工作机制，工作经验被国家禁毒委在全国社区戒毒社区康复工作会上推介。
（三）紧盯中心工作，服务发展，不断优化法治化营商环境。主动服务全县发展大局，积极服务“六保”“六稳”，全力保障重大项目建设，推出《服务民营经济发展十二条措施》，在服务发展、优化营商环境方面取得显著成果。一是坚持联企护企。对接县委“三抓一优”战略，全力支持民营经济发展壮大，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。在XX、XX等重点园区、项目设立警务室XX个，派驻警力XX人。健全落实重大项目“领导联包、挂牌联警”机制，妥善处置涉企警情XX余起，累计出动警力XX余人次，排查化解矛盾纠纷XX余起，发现整改安全隐患XX余处，查处合同诈骗、阻扰施工、强迫交易、强揽工程等违法犯罪案件XX起，打击处理XX人。确保了XX、XX、XX、XX等一批重大项目顺利推进，XX、XX、XX等一批重点项目建成投产。二是严打经济犯罪。近三年破获各类破坏社会主义经济秩序案件XX余起，刑拘XX人，挽回经济损失XX余万元。查处涉及XX、XX等重点项目的非法倒卖土地案件，协助XX项目建设部清除一批无资质施工队伍，会同建设单位妥善处理农民工债务纠纷。配合县纪委监委开展商贸领域秩序整顿，先后侦办涉及XX、XX、XX程等一批重点项目且影响较大的串通投标案，有力维护了市场经济秩序。全力整治“两违”，成功侦办“XX”“XX”等涉众型非法集资案件，受损群体基本稳控,我县投资兴业“软环境”不断优化。三是服务保障民生。持续开展“利剑”“蓝天”“碧水”行动，联合相关部门侦办“食药环”案件XX起，追究刑事责任XX人，捣毁XX个盘踞在XX的贩卖假烟窝点，处罚XX家排污企业，使XX河水更清、河道更畅、河堤更美。扎实推进“河库长制”，规范河道采沙行为，先后查处县域内XX处非法采矿、采沙点，刑拘XX人。积极推进环城片区棚户区改造，完成老监所及公租房XX余平方米拆除任务。重拳整治“两违”，出动警力XX余人次，配合拆除各类违建XX处，面积XX余平米，打击处理、教育训诫阻扰施工人员XX人。
（四）坚持蹄疾步稳、重点突破，坚定不移走改革强警之路。坚持向改革要警力要战斗力，内部挖潜、多点突破、纵深推进，不断提高人民群众、公安民警的获得感。一是持续深化公安“放管服”改革。推动“一站办、一窗办、一次办”和“网上办、一网办、一键办”，开通出入境“一站式”服务，内地居民办理出入境证件签发时限由原来XX个工作日缩短至XX个工作日。深化户籍制度改革，将XX项户政业务权限下放至基层派出所，实现居民身份证全国异地办证“全覆盖、全对接”，异地受理发放证件XX余张。交警车管增设汽车免费拓印临检线，新增XX项便民措施,有效解决农村驾驶员办理车驾管业务“来回跑”问题，深受群众好评。二是深入推进基层基础改革。打破警种信息壁垒，组建“情指勤舆”一体化合成作战中心，配合办理刑事案件XX起，直接抓获各类违法犯罪嫌疑人XX人，协助抓获在逃人员XX人。完成森林公安管理体制调整。大力实施派出所质量提升工程，按照“增人、减负、提能”总要求，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，XX个基层派出所全部明确副科职机构，选派XX名青年民警充实到基层一线。全面落实“一村一辅”，XX个基层派出所平均警力从XX人提升至XX人，增幅达XX%。全力开展“枫桥式派出所”创建工作，XX派出所、XX派出所主动争取当地政府支持，为村辅配备单警摩托车，所容所貌焕然一新。三是不断探索立体防控改革。投入XX万高标准完成“雪亮工程”建设，XX路人脸识别、XX台智能相机、XX路A类视频探头，4G电子围栏、wifi热点等多维感知前端一应俱全，日采集的多维数据达XX余万条，打造了一堵立体化防控的城市公共安全“科技护城墙”，基本实现视频监控城乡一体化、重点部位和复杂场所视频监控全覆盖。固化动中备勤、武装巡逻、联勤联控，健全“1、3、5分钟”快速反应机制，提升见警率、增强震慑力。持续推进“减量控大”“一盔一带”“夜查酒驾”等专项行动，年均查处交通违法XX万起，交通事故总量平稳小幅增长，未发生死亡3人以上事故。压实部门责任，落实“一校一警”，多警种联合站好“护学岗”，近年来未发生有影响力的涉校案事件。
（五）开展教育整顿，整治顽疾，聚力锻造过硬公安铁军。深入开展政法队伍教育整顿，聚焦“四项任务”“三个环节”，扎实开展学习教育，从严抓好自查自纠，全面整治顽瘴痼疾，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的XX公安铁军。一是聚焦“学”字净思想。严格按照时间节点，统筹推进“四项教育”，不断创新方式方法，通过读经典、讲党课、“晨读+夜校”“线上+线下”等形式，做到以学促查、以学促改、边学边改，广泛深入学习习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的重要讲话精神，引导全县公安民警深化对百年党史的系统认识。严格落实“第一议题”制度，先后召开党委理论中心组学习会XX次、教育整顿领导小组集中研学会XX次，举办政治轮训班XX期，XX余名民警、辅警初心得到淬炼升华。组建英模事迹报告团，选树英模典型XX人，先进典型XX人，XX名民警获评全市最美政法干警。二是聚焦“查”字治顽疾。严格按照“八谈”要求，开展“五个必谈”XX人次，实现谈心谈话全员覆盖，干警重谈率达100%。全面深入细致做好思想发动和“自查从宽、被查从严”政策宣讲，开展XX轮次个人自查，空表率由XX%降至XX%。高质量召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会，做到了红脸出汗、揭短亮丑。紧盯“七查”工作要点，全方位查找自身存在的顽瘴痼疾和突出问题，XX名民警主动说明和交代问题线索，经局党委研究，县纪检监察部门审核，组织处理违法违纪干警XX人，运用“第一种形态”处理XX人；
县纪委运用“第二种形态”处理XX人，运用“第四种形态”处理XX人。三是聚焦“改”字提质效。坚持聚焦目标导向、效果导向、问题导向，针对队伍教育管理监督存在的薄弱环节，建立健全财务管理、轮岗交流、规范执法、正风肃纪、信息化安全等方面XX项制度机制。深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众反映的“急难愁盼”问题，局领导班子成员领办的“警企共建”“反诈护钱”“疏堵保畅”“护校安园”等XX个项目全部按期完成，推出老年人办证全程引导、轻微交通违法“首违不罚”系列惠民利民便民举措，为群众办理民生实事XX余件，整改消除各类隐患XX余处，办实事成效普遍得到群众认可，三轮群众满意度测评得分均在XX分以上。我局教育整顿新闻稿件XX篇，其中XX篇被《人民日报》《央视新闻》《XX日报》等省级以上媒体刊发。
三、当前公安工作面临的严峻形势
当前，我县社会治安大局总体稳定，但各类社会矛盾风险变量很大，维护社会稳定任务艰巨。主要表现在：
（一）政治安全风险交织叠加。今年是换届选举年，受疫情和经济下行影响，“疫后综合症”集中爆发，不安定、不稳定因素大量增多。特别是经济金融问题导致衍生涉稳风险不容忽视，如“XX”“XX”“XX”等涉众性案件涉及金额大、人员多、止损难、追损难、管控难，源头化解、重点稳控困难重重，金融风险形势严峻，极有可能向政治安全领域传导。各类利益诉求突出群体随时可能“爆雷”，矛盾纠纷交织叠加，群众串联聚集的现实风险依然突出。涉众、涉军、民师等重点群体时不时冒泡，重点信访人、信访群体赴省进京上访风险仍然比较大。
（二）新型违法犯罪打防难度大。以电信网络诈骗、跨境赌博为主的新型违法犯罪问题日益凸显，这些新型违法犯罪导致大量资金外流，破案追赃难度较大，不仅影响经济金融安全，且极易引发多重犯罪，已成为影响人民群众“一感一度一率一评价”最为突出的问题。我县虽然采取了一些行之有效的措施，但社会化反电诈机制还有待强化，涉诈问题“在打击中发展、在整治中蔓延”的态势没有根本改变，“党政主导、公安主力、部门联动、社会协同”的“全民反诈”工作格局还有待加强。
（三）公共安全隐患点多面广。当前，社会各界对公共安全的关注度高、容错率低，安全监管工作容不得丝毫麻痹大意。我县公路里程达XX余公里，临崖、临水、急弯、陡坡、山路多，交通安全形势严峻、隐患突出。国道、省道、乡道货车、电动车、摩托车引发事故不少，管理力量和科技水平滞后，老年代步车“违法载人”、不遵守交通规则现象较为普遍，交通事故高发。截至目前，全县机动车保有量XX万余辆，年均增长XX%，机动车增速与路网承载力之间的矛盾日益突出。全县有危化品仓库XX家、易制毒使用企业XX家，安全监管稍有松懈，就可能引发安全事故。尤其是全县XX所中小学、幼儿园的校园安全问题，丝毫不能懈怠。另外寄递物流、危爆物品、散装汽油销售、管制刀具等行业监管还存在薄弱环节，5G、无人机、网约房、网络直播等新技术新行业及未知领域的安全监管滞后，网络空间安全、数据安全风险日益突出。同时，在经济下行压力和疫情防控压力双重影响下，家庭矛盾、感情纠纷、投资受挫、网上受骗等各种问题极易引发个人极端行为，而常态化社会心理服务疏导和预警干扰机制还不健全，厌世轻生、个人极端行为不容忽视，仅上半年我局接到跳楼、投河、服毒等扬言自杀警情就有XX起，摸排处置扬言报复社会、杀人案事件XX起。
四、下一步工作打算
下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及各级政法、公安工作关重要会议精神，坚持系统观念、法治思维、实战引领、强基导向，以维护政治社会大局稳定为主线，着重做好“捍卫政治安全、服务经济发展、维护社会稳定、夯实公共安全底盘、提升执法公信力、严格队伍管理”等六个方面工作，推动整体工作提档升级，为XX经济社会高质量发展保驾护航。
（一）在捍卫政治安全上实现新提升。坚持把维护政治安全置于首位，敢于斗争、善于斗争，坚决打好政治安全保卫仗。提升情报预警水平，围绕涉政、涉军、涉疫、民师等重点群体以及欠薪讨债等重点行为，及时获取行动性、预警性、内幕性情报信息，强化预警预防。密切关注网上斗争新动向，完善“4.15”机制实体化运行，严打整治网络政治谣言，全力营造清朗的网络空间。抓好重点人员管控，紧盯国保、涉恐、邪教等重点人，深入开展严打暴恐、邪教等专项行动，加强专案侦察、落实教育稳控、持续排查整治，严防发生影响政治安全的重大敏感案事件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕矛盾纠纷突出的重点领域和群体，加大排查力度和频度，最大限度化解在基层、控制于初始，坚决防止“民转刑”案件发生。坚持关口前移、源头治理，过好每一个节点，打好每一场战役，确保不发生50人以上群体性事件、不发生长时间聚集事件、不发生规模性赴省进京集访。
（二）在服务经济发展上实现新提升。坚持“党委政府中心工作开展到哪里，公安服务保障就跟进到哪里”，当好全县重点项目、重大工程建设的守护者、推动者，全力服务高质量发展。严厉打击涉企领域黑恶势力，积极开展重点企业法制宣传教育，提升涉企经济犯罪的防范打击力度，做到快侦快办，最大限度地追赃挽损。坚持宽严相济，既不放纵犯罪，也不过度执法，保护好企业合法权益。聚焦重大建设任务，帮助企业解决更多堵点痛点问题，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”。建立“警企联调”机制，配合相关职能部门，帮助引导企业依法解决企业发展过程中遇到的征地拆迁、减员裁员等各种矛盾纠纷。深化“放管服”改革，开通重大项目行政审批“绿色通道”，简化企业办事审批手续。抓好已下放权力、出台政策落实，对现有审批事项再“瘦身”。转变窗口单位作风，提高服务效能，不断增强人民群众的获得感。
（三）在维护社会稳定上实现新提升。切实将社会治安安定攥在手中，做到底子清、情况明、打的坚决、治的有力，全力推动全县平安建设向更高水平迈进。加大命案侦办和积案攻坚力度，现行命案破案率保持100%，力争命案发案数、积案数“双下降”目标。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，常态化开展扫黑除恶。聚焦电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪，坚持立足本地打全国，狠抓“资金流”研判控制，全力遏制电诈案件高发势头，大幅提升破案率、挽损率。打好禁毒人民战争，全链条打击涉毒违法犯罪活动，努力实现吸毒人员有效管控、戒断人数大幅提升、毒品消费市场明显萎缩的目标。严控金融风险，建立健全联防联控机制，加大社会面宣传力度，为经济安全、经济发展做贡献。加大对盗抢骗等侵财小案的查办力度，用足治安处罚手段，对跨区域案件实行串并侦查、整体打击，增强群众安全感和满意度。
（四）在公共安全监管上实现新提升。深化公共安全隐患排查治理，把工作重点放在事前事中监管、常态化隐患排查整改和监管责任落实上来。深入开展“护校”“护医”专项工作，加强校园、医院等重点单位人防、物防、技防建设，督促相关部门落实安全管理措施，切实防范各类涉校、涉医案件事故发生。持续推进道路交通安全综合治理，深化道路交通事故预防“减量控大”工作，严查“三超一疲劳”、醉驾、酒驾交通违法行为，全力压降亡人交通事故，坚决遏制一次死亡3人以上较大道路交通事故。做好重点行业安全保卫，加强枪支和危爆物品安全监管，严格落实寄递物流业“三个100%”制度。严格落实派出所消防监督、宣传教育责任，提升社区村居、“九小场所”消防安全监督管理水平。加强大型活动安全监管，确保万无一失。持续开展疫情防控，立足疫情防控常态化，与卫健、防疫等部门建立信息互通机制，持续强化入境、冷链运输等常态监测，筑牢外防输入的防疫屏障。
（五）在公安执法公信力上实现新提升。深入贯彻习近平法治思想，树牢法治思维，始终将执法规范化建设作为一项全局性、基础性的工作，常抓不懈、久久为功。打造执法闭环，完成局机关执法办案中心升级改造，执法信息实现网上留痕，打造全流程、可回溯、智能化监督闭环。优化办案流程，加强执法办案管理中心管理，探索执行入区登记、信息采集、等候看管、询问讯问、审查体检、审核审批、案卷管理等“一站式”办理。强化执法监督，加强执法质量绩效考核，严格执行执法办案质量终身责任制和错案责任追究制度，确保用权受监督、失责必问责、违法必追究。
（六）在队伍建设管理上实现新提升。坚持政治建警、党建引领，保持全面从严的主基调、唱响真心关爱的主音符，持续激发队伍活力、强劲发展动力、提升整体战斗力。坚持政治建警，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，深入学习党史、新中国史、人民公安史，进一步坚定理想信念，夯实思想根基，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。坚持从严治警，积极运用执纪监督“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，坚决防止队伍在枪、车、酒、赌、毒、密、网等方面发生问题。加强职业保障，健全完善因公负伤和重大疾病救助基金等救抚体系，规范表彰奖励、入警宣誓、光荣退休、医疗保障等制度，不断增强广大民警的职业认同感、归属感。注重典型培育，对涌现出的实绩突出、群众公认的先进典型，加强宣传报道，发好公安声音、讲好警察故事，提升公安宣传效果，鼓励全体民警、辅警比学赶超、争当先进。强化权益维护，严格执行两高一部《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》，依法查处侵害民警执法权益行为，完善被侵害民警慰问救济制度，旗帜鲜明地为依法履职民警撑腰鼓劲，坚决维护民警执法权威和法律尊严。
