为坚决打赢蓝天保卫战,解决焚烧甘蔗叶造成环境污染问题,切实改善生态环境,完成中央和自治区环保督察反馈意见整改工作,2019年以来,我局认真贯彻落实“大气十条”,深入开展春冬季大气污染防治综合治理攻坚行动,推进秸秆(甘蔗叶)焚烧专项整治,认真按照《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》、《自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区2019年度大气污染防治攻坚实施计划的通知》、《xx市大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》、《xx市xx区大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》和xx市、兴宾区2019/2020年榨季蔗叶禁烧及综合利用等文件精神,全面加强甘蔗叶禁烧及综合利用工作。现将工作情况汇报如下:
一、开展禁烧工作
自2019/2020年榨季以来,我区蔗叶禁烧及综合利用工作取得了一定的成效。一是明确责任,实行网格化管理。及时建立了区包镇、镇包村、村包组三级网格管理责任体系,明确各网格责任人和监管人,层层制定工作方案,签订了责任状。二是加强监控监测,加大巡查力度。我区根据实际成立2个区级巡查组,各乡(镇)、街道、村(社区)也相应成立了专职巡查队,加大巡查密度,能对露天焚烧蔗叶火点进行快速处置。三是加强宣传,做到家喻户晓。在全区召开蔗叶禁烧及综合利用工作部署会以来,各乡(镇)街道组织召开了动员部署会,进行层层传达。并通过种方式加强宣传引导,提前广泛宣传焚烧甘蔗叶对环境污染的危害、甘蔗叶收集利用的好处,促使蔗叶禁烧各项规定和蔗叶综合利用扶持政策家喻户晓,形成全社会共同关注、全民参与的良好氛围。四是加大处罚力度。目前已对43户违反规定的农户分别了进行处罚,处以罚金55400多元,并及时采取多渠道加大对典型案件的曝光力度,形成依法惩治的强大震慑力。
二、蔗叶综合利用及奖补落实情况
(一)蔗叶综合利用情况。据统计,全区采取械化收割直接将蔗叶粉碎还田24000多亩。重点禁烧区内的乡镇备有蔗叶破碎机械30多台,目前对人工收获地块采取集中机械化破碎还田12500多亩;
石牙乡怀海农牧科技有限公司(蔗叶饲料加工企业),每天收蔗叶60多吨用于生产商品饲料,共收储了4000多吨;
象州里昂生物质发电公司在我区收购蔗叶用于发电780多吨约1500多亩;
全区养殖场收储和农户自行回收甘蔗尾做饲料共35000多吨。蔗农收储蔗叶用作覆盖果蔬等约5000多吨。
(二)奖补政策落实情况。我区对重点管控区内实施蔗叶粉碎还田和蔗叶生物质发电的,明确给予适当的补贴。按划定的重点管控区中凤凰镇、桥巩镇、良江镇、城厢镇、城北街道的补贴资金由xx市财政统筹协调安排,预计需要资金500万元,已落实从xx市农业产业园创建中央财政奖补资金利废中心项目安排200万元,我局已将资金拨付给凤凰镇30万元。
三、下步工作计划
(一)进一步统一思想,提高认识。认真学习贯彻自治区、xx市和xx区大气污染防治和蔗叶禁烧及综合利用的有关规定及有关工作部署精神,及时发现和研究蔗叶禁烧及综合利用工作中出现的新情况、新问题,采取切实有力的措施,坚决制止和打击不按规定焚烧蔗叶的违法行为,确保完成自治区、xx市下达的年度目标任务。
(二)加强政策宣传力度。各乡(镇)、街道、制糖企业要进一步向全社会广泛宣传市、区政府对蔗叶禁烧的相关政策和要求,宣传蔗叶综合的补贴政策,让政策深入人心,争取做到人人自觉遵守,人人有保护环境的意识。并且将政策宣传贯穿全年,形成常态化。
(三)继续加强蔗叶综合利用工作。积极引导群众推进蔗叶“三化”利用,减少蔗叶废弃量。一是进一步加大机械化收获将蔗叶粉碎还田工作。在“双高”基地、较为平整的连片地块等适宜机械化耕作的蔗区,引导群众采取机械收割将蔗叶粉碎还田。二是重点区域内的乡镇继续组织机械对人工收获的地块进行集中机械化破碎还田。三是鼓励养殖企业对蔗叶进行回收利用和饲料化利用,并扩大养殖和利用规模,减少蔗叶废弃量。四是积极引进生物发电企业到我区收购蔗叶,不断扩大收购量及收购面积。