【篇一】
上半年,我局在区委、区政府的坚强领导下,结合我区司法行政工作的实际情况,紧紧围绕省厅绩效考核工作要求,进行积极的探索和实践,对标找差、精准发力,真抓实干,主动作为,较好地完成了各项目标任务。
一、多措并举、全面发力,各项工作全面开花
一是加强组织领导。成立以局长为组长,副局长为副组长的争先进位工作领导小组,同时成立3支“12348法律服务队”,建立领导干部分片包所机制。
二是细化任务分工。紧紧围绕省厅市局工作部署,对照省厅10项重点惠民举措,狠抓重点任务落实,对标找差,补齐短板。依据省市标准制定xx区司法行政系统绩效考核标准,并结合我局的实际情况,对我区司法行政工作中存在的问题梳理、整改。
三是找准抓手发力。做好“七五”普法中期考核工作,深入开展“德法涵养文明·共建绿色生活”主题活动,广泛传播和弘扬绿色发展理念,由点到面提升全民环保法治意识。充分用好“法润民生群”“xx谁执法谁服务谁普法微信群”“12348法律服务队”等,围绕全区经济社会发展、人民群众生产生活等方面,提供优质高效法律服务。积极打造“xx微普法”微信公众号平台,及时传播司法行政系统“好声音”;
针对区级公共法律服务实体平台建设受限的实际状况,开发“xx掌上12348”小程序。
二、凝心聚力、狠抓落实,重点工作稳步推进
一是“三个加强”补齐律师行业发展短板。加强律师协会建设,申请成立xx市律师协会xx区分会,全面贯彻落实新修订的《律师事务所管理办法》及《律师执业管理办法》,规范执业行为;
加强律师党建工作,申请成立xx市律师协会xx区分会党总支,实施“把党员培养成名律师、把名律师培养成党员”的“双培工程”;
加强律师行业引领,联合区委统战部成立“xx同心·律师服务团”,主动服务“三大攻坚战”、“一村(社区)一法律顾问”等党委、政府中心工作。将“名律师”培养工程纳入xx区“钟吾优才”本土人才培养计划(2020-2020)十大人才领域之一,打造河滨律师事务所“新的社会阶层人士统战工作示范点”,区司法局被表彰为区委表彰为“统战工作先进单位”。
二是聚焦短板推进法律服务高质量。将法律援助工作列入2020年度区政府民生工程,1-6份办理法律援助案件数392件;
联合法院制定实施细则,稳步推进刑事辩护案件法律援助全覆盖试点工作稳步推进,1-6月份办理案件数36件,提供法律帮助9件;
深入推进法律扶贫工作,加强与人社、民政、残联、教育、公安、住建等部门联系,进一步完善贫困人群数据库,在贫困村建立法律援助联系点,为贫困村和非贫困村的贫困户开通“绿色通道”,优先免费为贫困群众提供各类法律服务;
“三个一”机制推进村居法律顾问工作。全区163个村居“法润民生”微信群成员数均在100人以上,最多的达300人。今年以来,重点围绕十九大精神、宪法修正案、民间借贷、老年人权益保护、绿色环保等主题开展“一季一讲”专题讲座近220场。
三是多措并施推动“访调对接”工作深入开展。布局人民调解参与信访矛盾化解网络,按照“哪里有信访,哪里就有调解”的原则,搭建起区、乡镇(街道)、村(社区)上下贯通,成员横向联通的联动网络;
加强信访调解工作队伍建设,组建一支多元、专业的信访调解队伍,引导律师、法律服务工作者、公证队伍、行业专家(特邀调解员)积极参与信访案件化解和信访接访,为重大复杂矛盾信访案件化解提供专业的法律意见和业务指导;
落实人民调解参与信访案件化解,区司法局与区信访局共建信息共享机制和联席会商机制,认真调处党委政府或部门交办的涉访案件,发挥调解员、律师、行业专家参与信访接访的工作优势,综合运用协商、疏导等办法化解矛盾。上半年以来共接收“访转调”案件26件次,其中信访局移交处理4件、各级调解组织排查调解信访类矛盾纠纷21件、区领导直接交由区调处中心牵头调处的信访件1件次。
四是“1234”让司法所颜值内涵双提升。把握一个建设标准,专门成立基层司法所标准化建设领导小组,主要领导亲任组长,挂片分管领导分别为副组长,各职能科室负责人为成员,明确了司法所阵地争取、规划建设、办公装备等任务分工;
实施两种推进方案,对全区各司法所现状进行调研摸底,针对不同情况研究制定出两种建设方案,即原地提档升级和重新选址xx;
抓住三项工作重点,在具体建设上,紧紧抓住功能室设置、标识标牌、办公设备装备三项重点,力争快见效;
推进四个转型增效,以基层司法所标准化建设为契机,指导司法所做精做强主业,不断提升服务基层、服务群众的能力和水平,有力推进法治宣传教育、矛盾纠纷调处、公共法律服务、特殊人群管理四个“全覆盖”转型增效在基层落地生根。截至目前,原地提档升级8家,重新选址建成5家,完成xx选址2家,正在争取推进1家,预计今年底,提前一年全面完成16个基层司法所标准化建设。
三、存在问题
上半年,虽然各项重点工作都在推进,但是仍有部分工作推进力度要进一步加大,如:公共法律服务人才缺乏,未能达到每万人2.2标准;
专职人员力量薄弱,按照省里要求,我局应配备24名社区矫正专职工作者和50名安置帮教专职工作者,但现在全局仅有19名专职工作者,无法满足现在的社区矫正和安置帮教工作;
新闻信息工作落后,信息的数量质量没有保证。
四、下一步工作思路
一是进一步细化工作指标,加快推进司法所标准化建设,确保软硬件双达标;
二是进一步强化乡镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设,进一步做好法律服务、法律扶贫、法律援助等工作;
三是努力破解新闻信息工作难题,牢固树立“信息主导工作”意识,对标找差、自加压力,努力缩小与兄弟县区的差距。四是推进司法行政队伍建设。坚持聘请法院和检察院等业务骨干人员,定期、分批次对全区司法所长、社区矫正专职人员、人民调解员进行培训,增强全体司法行政人员的工作、业务能力,能够适应新时期的司法行政工作。
【篇二】
今年以来,xx市司法局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的正确指导下,根据年初制定的工作要点,深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省、市司法行政工作会议要求,我局以打造人民满意司法行政机关为目标,坚持“强基础、促规范、补短板、重党建”的工作主线,牢固树立“四个意识”,坚持“走在前列”的定位,认真履行法治宣传、人民调解、社区矫正、法律服务、法律援助等工作职责,较好的完成了上半年司法行政工作任务。现将上半年工作开展情况总结如下:
一、上半年工作总结
(一)法治宣传教育成效显著
1、围绕大局,增强法治宣传教育实效。制定下发《xx市2020年法治宣传教育工作要点》,确定28项法治宣传教育工作重点事项,项目化推进年度工作。全面落实“谁执法谁普法谁开展法律服务”责任,创新开展法治宣传教育“每月一主题”活动。已圆满完成“换届选举服务月”等五大主题活动,开展法治咨询活动72场、“以案释法”专题讲座20余场、发放法治文化用品4500余份、各类法治宣传材料8000余份、提供法律咨询2000余次。完成人大、政协交办的有关法治宣传教育工作的议案提案4个,按时办复率100%。
2、突出重点,着力提高全民法治素养。组织开展重点人群、特殊人群的法治宣传教育。开展领导干部任前法律知识测试、农民工维权、以案释法走基层、村两委干部培训、送法进企业等活动。通过组织开展“开学伊始话法治”、“小法官培养计划”等活动,进一步扩大青少年法治宣传品牌影响力。召开全市法治宣传教育暨法治家庭建设工作会议,全面启动法治家庭创建。
3、优化队伍,筑牢法治宣传组织基础。组建xx市“七五”普法讲师团、“以案释法”宣讲团。调整“新绿洲”普法志愿者队伍,目前386名普法志愿者在册,结合全国文明城市创建,开展各类法治宣传进村入户工作。举办了“七五”普法骨干培训,提升基层普法骨干的法律素养。充分发挥普法骨干带头示范作用,实现以点带面、整体推动效果。
4、提升内涵,打造法治文化精品阵地。开展地域法治文化故事、法治家规家训家书“寻宝”活动,共征集法治家规家训30余条。深入挖掘范传真县令与化洽亭历史典故,创作完成了《化洽亭的故事》动漫脚本。大力推动本市法治文化建设示范点建设并积极争创省级法治文化示范点。发挥新媒体作用,利用微博发布法治信息110条,微信公众号推送法治资讯237条,组织全市各单位参加司法部第十一届微信法律知识竞赛活动。
(二)基层基础工作稳步推进
1、巩固司法所基础建设,加强考核监督。结合我市司法行政工作实际,制定印发了《2020年度xx市基层司法行政工作目标管理考核细则》、《基层司法所管理办法》,着力提高全区司法所工作人员的素质、管理水平及工作质量。组织召开季度司法所长例会,通过汇报阶段工作、调度重点工作、研讨复杂疑难问题,不断提高基层司法行政工作整体水平。全面完成司法所形象标识系统工程,在此基础上对个别办公设施及装备不统一的司法所加大力度进行了整改完善。
2、强化对基层人民调解组织的指导,筑牢防线。坚持“预防为主、调防结合”的工作方针,积极深入开展矛盾纠纷预防排查调处工作,充分发挥人民调解维护社会稳定、构建和谐社会“第一道防线”作用。完善月排查制度和研判预警专报,及时掌握预警信息,对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处。全面推广运用“七大调解法”,组织推选优秀人民调解员参与“调解七法”人民调解员技能大赛。加强乡镇专职人民调解员、行业性、专业性调解组织工作机制建设,“警民联调”工作规范开展。做好人民调解员培训,提高其业务素质。今年1-5月,我市各级人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷2089件,调解2089件,调解率为
100%,调解成功2064件,调解成功率为98.80%。
3、做好安置帮教人员的衔接、建档和帮扶工作。对已衔接刑满释放人员,按照“一人一档”要求建立安置帮教对象帮教档案和安置帮教工作台帐。积极与相关部门联系协调,做好刑满释放人员就业、就学、基本生活保障和教育帮扶工作。全国刑满释放人员信息管理系统核查率为100%,内外网系统及时清零。截至目前,我市回归对象81人,在册人数478人。
(三)特殊人群管控扎实有效
2020年上半年我市新增社区矫正对象75名,解除89名
截止目前,我市在册社区矫正人员182人,其中缓刑173人,管制6人,假释2名,暂予监外执行1人。在册矫正人员未出现一例漏管,脱管现象。
1、加强社区矫正队伍和基础设施建设。积极开展我市社区矫正中心建设达标考核工作,通过评估自查、宣城市司法局考核敛收,省社区矫正管理局复核认定,被评为省级先进社区矫正中心。进一步推进社区矫正服务基地建设。在原有基础上,积极与xx市传福蔬菜基地联系,建设社区服刑人员社区服务基地一处,已组织开展社区服务500余人次。
2、加强监督管理,确保社区服刑人员不脱管漏管。规范社区矫正调查评估机制。2020年上半年市社区矫正中心自行和指导司法所对93名犯罪嫌疑人(罪犯)进行了社区影响评估,出具社区影响评估报告,为司法机关判决适用非监禁刑提供强有力的证据。严格落实走访制度,强化特殊时期矫正对象的监管工作。组织法院、检察院、公安局等成员单位开展社区矫正人员集中点验活动,提高社区矫正人员服刑意识,防止重新违法犯罪。严格落实奖惩措施。上半年对5位社区服刑人员做出了警告处理,体现社区矫正工作执法的严肃性。加强安全监管排查和技术监管力度。扩大手机定位面,手机定位率达55%。
3、加强教育矫正,提高社区服刑人员法制观念和道德修养。开展《社区矫正实施办法》实施五周年集中宣传活动。认真上好“入矫教育第一课”,1-6月份新入矫86名社区服刑人员进行了集中宣告,并组织社矫人员观看《社区服刑人员监督管理规范教育片》。每月开展一次“重塑新生,回报社会”系列主题教育活动,上半年共开展6次。
4、加强矫正对象适应性帮扶工作,帮助服刑人员回归社会。走访生活困难社区矫正人员。为他们送上了困难补助金,以体现党和政府温暖。组织社区矫正人员参加招聘会。为了帮助社区矫正人员解决就业问题。
(四)法律服务工作提质增效
1、队伍不断做大做强。上半年新增执业律师4名、新增实习律师3名。截止目前全市共有律师66名,其中5名律师被推选为宣城市第五届律师协会理事,1名律师为副会长,1名为宣城市律师协会第一届监事会监事。
2、律师诚信建设进一步深化。继续深化开展律师队伍“依法诚信规范执业示范岗”活动,1名律师荣获“xx省律师依法诚信规范执业示范岗”称号、1名律师荣获“xx省三八红旗手称号”。完善律师诚信档案,建立律师执业审批信息表。
3、维护社会稳定的能力进一步增强。积极参入涉法涉诉信访案件的化解和代理,乡镇律师和社区律师成功参入15起矛盾纠纷的调处,参入信访值班,截止5月底陪同市委政府领导接访22人次,接待咨询人数54人。
(五)法律援助工作扩面增容
1、积极组织实施法律援助民生工程。以实施民生工程为抓手,进一步优化办案结构,规范服务行为,深化便民服务,加强监督管理,扩大法律援助品牌宣传,推进法律援助工作持续健康发展。按照省司法厅厅下达的民生工程目标任务,今年我市将办理法律援助案件582件,截止目前,我市共受理、指派、办理法律援助案件540件,占总任务数93%。
2、开展法律援助宣传,扩大法律援助社会知晓度。组织开展法律援助专项专题宣传活动。发放宣传资料1000余份,接待咨询300余人(次)。通过一系列法律援助宣传活动的开展,使全市广大公民更深入地了解法律援助制度,掌握法律援助知识,增强了维权意识。
3、化解社会矛盾,促进社会稳定。根据市委政法委的要求,为我市港口供销社和鑫辉资金合作社非法吸收公众存款案以及百乐福资金合作社非法吸收公众存款案的受害群众通过法律援助的途径追讨资金,成立了法律援助工作组。截止目前,指派办理案件28件。
(六)公证业务工作稳步发展
加强公证服务质量管理,常态化开展案卷质量自查工作。积极服务我市经济发展,参与市委市政府中心工作。为xx市烟草专卖局销毁假冒伪劣卷烟进行现场监督公证和xx市城关幼儿园、xx市幼儿园开发区分园首次秋季招生抽号录取活动进行现场监督公证,取得了良好的社会效果。截止到目前公证处共办理各类公证业务583件,其中国内公证448件,涉外公证135件。公证收费41万余元。
二、存在问题
1、“谁执法谁普法”责任制推进力度不够,部门之间协调联动还需加强。基层普法形式、规模有待提高,普法实效需进一步增强。
2、基层专职人民调解员队伍不稳定,业务能力参差不齐;
3、社区服刑人员监管安全压力日益增大,社区矫正力量不足、部门协调配合机制不健全、经费保障水平不高影响和制约着社区矫正工作的发展;
4、律师管理工作缺乏有效抓手,工作成效不显著;
5、法律援助与公、检、法等部门联系协调不够,刑事法律援助案件知晓度不高,刑事法援案件数量难以提高。
三、下半年工作安排
1、持续推进法治家庭创建工作和法治宣传教育基地建设;
2、大力开展司法所建设提升工程,组织参加宣城市“十大金牌调解员”评选暨“宣城调解七法”技能比武大赛;
3、严格落实社矫人员报告制度和走访制度,加强安全监管排查工作,开展“黄丝带”帮教活动;
4、研究制定律师办理重大敏感案件报告的新方案新措施。根据上级文件要求,研究制定我市深化律师制度改革和发展的意见。
5、进一步加强刑事法律援助的宣传,加强工作人员信息化运用培训和案件质量监控。
6、积极拓展公证案源,规范服务,完善机制,确保公证良性健康发展。
【篇三】
今年上半年,我区的司法行政和法制工作在区委区政府的正确领导和上级机关的指导下,坚持以十八大精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻省、市政法和司法行政工作会议精神,切实履行司法行政和法制各项职能,取得了一定的成绩。据统计,公证处办理公证1716件;
法律援助办理各类援助案件106件,接听求助咨询电话302人次,接待求援群众132人次;
法制宣传教育共上法制课、开展咨询38场次,接受法制教育13500人次,发放宣传资料3万多份;
人民调解调处各类民间纠纷567件,调解率100%,调解成功561件,调解成功率98.9%;法制工作共处理行政复议案件4宗,办理诉讼案件8宗,对145份文件或法律文书进行审查并出具相关法律意见。
一、做好法制宣教教育
(一)以村(居)两委换届选举为契机,深入到各村(居)委会开展法治宣传教育。
通过专题培训、法律咨询、派发宣传单张、宣传车等方式,对参加村(居)委会换届选举的党员干部及群众进行《选举法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规的宣传,提高了群众及党员干部对换届选举的认识,为村(居)委会换届依法依规依程序选举创造良好的法治环境。
(二)结合创文办关于开展“文明xx,奇换社区”的要求,做好“法律进社区”活动。
从2020年4月初至6月底,每星期周五、周六、周日在全区四个街道的社区举办奇换社区流动互换落地活动,活动现场通过设置一些活动摊位进行旧物循环利用,文明家庭创建,奇换真人生故事征集与分享,奇换微梦想认领与收集等公益行动以及文化、医疗、法律、环保、消防五大类法律咨询。区司法局派出律师和工作人员分别在活动举行期间开展了30场“法律进社区”咨询活动,由律师进行现场法律答疑,解决群众生活中的法律问题。同时向过往群众派发宣传资料,加深对相关法律法规的认识。
(三)结合主题日、特殊事件等重要节点,开展专业法知识宣传。
1、3月14日上午,由xx市妇联、xx区妇联、凤城街妇联、xx省妇女维权与信息服务站(xx站)等联合主办的“化解矛盾纠纷,创建平安家庭”“三八”妇女维权周系列活动启动仪式暨咨询活动在xx区中山公园举行。本次活动免费为群众提供创文创卫、法律知识、卫生保健、妇女权益、“平安家庭”创建等宣传咨询服务,服务人数近1000人次。各单位在现场派发了《女性劳动权益知多点》、《你的权益受损了吗》、《传承良好家风争做“最美家庭”》、《家暴,你不是唯一的受害者》、《结前医学检查》、《xx区“向日葵”儿童成长之家》等宣传资料近2000多份。
2、结合“4.15”国家安全教育日,xx区妇联在飞来峡升平社区、东城街办在金湖社区设立法律宣传咨询点,进行现场法律咨询和“你问我答”有奖知识问答游戏,并现场派发环保袋和宣传小册子,将国家安全知识普及到基层。部分区直单位组织干部职工学习《国家安全法》和《反恐怖主义法》等,区委政法委更换了法治长廊的24个宣传牌,并制作12个移动宣传展版,到学校、社区等进行展各街、镇也在led电子屏播放有关国家安全的宣传标语和知识,更换村(社区)宣传栏,并利用村(社区)法律顾问组织开展专题法制讲座。
3、结合“6.16”安全生产日,安监部门集中开展安全生产方面的专业法律宣传。安监局在6月更换了法治长廊36个宣传牌,并于6月16日在凤城广场开展以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题的安全生产宣传咨询日活动。同时通过微信平台发布有关安全方面的知识、视频,并组织干部职工参加安全生产知识竞赛和组织企业经营管理人员参加学习培训。
4、结合“6.26”国际禁毒日,开展《禁毒法》等法律法规宣传。6月18日下午,石角司法所联合镇综治办、派出所、信访办在xx市xx区石角镇建滔循环经济工业园内开展了主题为“珍爱生命、远离毒品,崇尚科学、反对邪教”的大型禁毒、反邪教宣传教育活动。
5、结合飞来峡垃圾焚烧事件,开展《游行示威法》等法律法规宣传。连续3天分批奔赴飞来峡镇各村(社区)。工作组进村入户进行宣传解释工作,走访群众、倾听群众心声,用聊天的方式渗透法律知识,引导群众知晓表达诉求要合理合法,为促进社会和谐充分发挥司法行政法制宣传的重要职能作用。据统计,本次活动我局共派出干警132人次,出动宣传车辆46架次。
(四)以社区家长学校为依托,抓好基层普法宣传。
家庭是妇联组织的主要工作领域,建立志愿者队伍是开展法治宣传教育工作行之有效的方法之一各级妇联充分利用这些优势,发动妇女工作者、社区维权志愿者等成立法律服务志愿者队伍,深入开展基层普法宣传教育。
(一)把普法与家庭文化建设相结合,向家庭发放法律法规知识问答及倡议书、开办各类娱乐活动,弘扬科学、文明、健康的生活方式。
(二)将法制宣传教育纳入“五好文明家庭”创建活动中,把家庭成员的学法、懂法作为一项重要指标,衡量家庭文明建设的成果,通过家庭文明建设带动社区的文明创建。
(三)深入开展家庭学法主题活动,送法上门,带动家庭成员互帮互学,形成了社区普法、家庭学法、人人守法的浓厚氛围。全区共举办“大榕树下小讲堂--妇女权益讲座”、“家庭教育大讲堂”、“普法先行·为青春护航--真爱生命,远离毒品”等宣传教育活动420场,参加活动群众21000人次,把法律法规宣传融入其中,切实提高了农村妇女素质及家庭教育水平,为创建平安xx、创建文明城市发挥了积极的作用。
(四)由巾帼志愿者队伍组织开展“建设法治中国·巾帼在行动”、“巾帼志愿者服务日”、“不让毒品进我家”等宣传咨询活动,志愿者深入到龙塘、洲心等镇街举办知识讲座、送法入户。
(五)积极开展“以案释法”活动。
1、城区法院团支部以“五四青年节”为契机,于5月4日组织开展了“我是小法官”的法治教育暨禁毒宣传主题活动。当天上午,在城区法院第一审判庭公开开庭审理了一宗涉毒案件,飞来湖中学的40多名师生参与了旁听。庭审中,为了更好地引导学生们树立正确的“知法守法、懂法用法”理念,公诉人和法官分别阐明并分析了贩卖毒品罪和容留他人吸毒罪的构成要件以及相关法律法规,在对被告人进行庭审教育之余,还针对贩卖毒品罪的法律适用性警示提醒学生们要知法守法,使学生们更好的了解法制教育。
2、区司法局以一村(社区)法律顾问近两年涉及的有关案件,选择了八个有代表性的案例,印制成“以案释法”小册子,分发至全区150多个村(社区),供广大村(社区)干部参考和学习。
(六)积极组织创建省民主法治村(社区)活动。
按照省、市的部署,组织开展法治乡镇(街道)、民主法治村(社区)和依法治校示范校等法治创建活动。开展基层民主法治创建是全面推进依法治国、建设法治xx的一项重要基础工程,我们充分发挥村(社区)法律顾问在法治创建中的职能作用,通过每季度的法制讲座向村民普及创建的意义和标准,争取在2020年全区150多个村(社区)达到省级创建标准。
二、做好基层司法行政工作
(一)开展人民调解工作。认真好做2020年《人民调解》杂志征订工作继续贯彻落实《人民调解法》。全区188个人民调解委员会共订阅150本《人民调解》杂志,使调解员既学到有关业务知识,还及时了解到各地开展调解业务最新经验。完善了“三调”有机衔接的调解工作机制,把调解组织覆盖到各个街镇、各个部门、行业中,相继成立劳动争议、道路交通事故纠纷、医患纠纷、金融消费纠纷等专业、行业性人民调解组织。各级、各行业调解组织积极开展矛盾纠纷研判活动,预防和调处矛盾纠纷,减少不安定因素。据统计,2020年1--6月份,全区各级调解组织共发生各类矛盾纠纷567宗,共调解案件567宗,涉及当事人数1331人,调解成功561宗,调解成功率为98.9%。及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了社会稳定。
(二)做好安置帮教工作。据统计,2020年1--6月份,全区共接收安置帮教对象259人,其中,监狱刑满释放人员110人,解除社区矫正人员149人。共帮教安置人员259人,帮教安置率达100%;
无发现重新犯罪。各司法所(镇街安置帮教领导小组办公室)积极协调有关部门和安置帮教工作小组做好安置帮教工作,帮助、引导、扶助刑释解教人员就业或解决生活出路问题。健全司法行政机关与监所之间的信息沟通机制,通过刑释解教人员信息管理系统,在公安派出所、村(居)委会的协助下做好服刑在教人员信息核查反馈工作。全区共核查服刑人员185人,核查率98.9%。刑释人员重新犯罪率为0。
(三)抓好社区矫正工作。截至今年6月20日,全区仍在册社区矫正人员共有323人,其中缓刑311人,假释6人,暂予监外执行6人。接收率100%。今年1-6月共接受社区矫正人员68人,解除矫正措施157人。共核查人户分离严重、不适宜在xx区接受社区矫正的罪犯16人,发出退档文书4份;
审核外地迁入本地服刑申请2宗,接受人民法院、监狱拟适用社区矫正前社会调查评估委托13宗,出具调查评估意见书13份。组织追查未按规定期限报到拟适用社区矫正罪犯1人;
对违反社区矫正有关规定的社区服刑人员处以警告处分8人次,撤销缓刑收监执行3人。共组织全体社区服刑人员集中教育活动2023人次,组织有劳动能力的社区服刑人员参加社区服务1783人次,对社区服刑人员进行个别谈话教育2195人次,开展心理辅导224人次。
三、抓好各项法律服务工作
(一)努力提供优质高效的公证法律服务。截止6月20日,城中公证处共办理各类公证1716件。其中,国内公证1363件,涉外公证304件,涉港、澳、台公证49件。
“提升服务能力,彰显公证公信力”是上半年公证工作的主旋律。加强了硬件设施建设,改善办公环境。我处在公证办证大厅新安装了两台大电视,一台配合xx市创建文明卫生城市的需要滚动播放公益广告;
另外一台当做票号机显示器使用;
同时我处拟打算将一些重要的、关系民生的法律、法规制作成文档,在大电视上滚动播放,让前来办证的群众知道我处的办证依据,更好地了解公证。开设“绿色通道”,为当事人提供方便、快捷地服务。半年来,我处为残疾人、孤寡老人和行动不便的老人等提供上门服务达50多次,让人民群众感受到人性化的公证服务。三月份,我处被评为“xx区巾帼文明岗”,充分肯定了我处对我区经济发展和社会和谐稳定做出的成绩。
(二)加强法律援助工作。法律援助工作坚持以人为本,开拓创新,大力推行便民措施,不断扩大法律援助覆盖面,努力提升法律援助服务能力。据统计,据统计,截至2020年6月20日止,我处共办结各类法律援助案件106宗。其中民事法律援助案件30宗,包括交通事故损害赔偿纠纷5宗、人身损害赔偿4宗、追讨抚养费3宗、工伤损害赔偿纠纷3宗、拖欠工资4宗、劳动合同纠纷4宗、医疗事故纠纷1宗、民间借贷1宗、财产纠纷1宗、婚姻家庭4宗,其中代拟法律文书7宗。刑事法律援助辩护或代理案件75宗,包括侦查阶段37宗、审查起诉阶段25宗、一审阶段13宗,其中指定代理8宗。其中对象为未成年人的66宗,经济困难的8宗、外国人1宗。行政法律援助案件1宗,为工伤认定纠纷。接听法律援助求助咨询电话302个,接待求援群众132人次。咨询的内容以工伤赔偿纠纷,交通事故损害赔偿、劳动合同纠纷,离婚纠纷等问题为主。
(三)积极开展一村(社区)一法律顾问工作。一是继续加强组织领导。司法局继续协调好司法所、法律顾问之间的关系,司法所协调好村(社区)、法律顾问之间的关系,确保村(社区)法律顾问工作与司法行政各项职能有机结合。二是司法局继续发挥指导监督的作用。区局检查督导小组在今年3月27--31日到街(镇)司法所和村(社区)进行检查督导。通过检查督导,及时掌握各街(镇)工作开展情况,针对工作中存在的突出问题,提出改进意见建议。三是积极参加创文活动,2020年4月至今,区创文办联同我局在xx区四个街道的社区(小区)开展了25场“xx区奇换社区活动”,每场活动都邀请村(社区)法律顾问到现场为居民提供法律咨询服务,为居民们答疑解惑,并获得了居民们的一致认可。四是继续加大宣传力度。今年5月份向我区村(社区)法律顾问收集人民调解案例,制作“以案说法”案例精选小册子,将村(社区)法律顾问日常案例制作为公共常识进行广泛的宣传。
据统计,2020年1--6月份,全区154个村(社区)法律顾问共为村(居)事务提供法律建议1050件,其中出具法律专业意见40件,法律咨询663件,法治宣传222件,人民调解7件,法律援助2件,其他116件。具体工作如下:
四、做好各项法制工作
(一)行政复议方面。2020年上半年,我局新收行政复议申
请4件,均为区政府作为复议机关。其中立案受理的3宗。受理的案件中,已作出维持决定的1宗,作出责令作为决定的1宗,正在审查中2宗。
(二)诉讼方面。2020年上半年,区政府新收一审《应诉通知书》4份、二审《审理上诉通知书》3份、《申请再审案件应诉通知书》1份。所有案件均处于法院审理阶段。
(三)规范性文件方面。代区政府草拟了《xx区规范性文件立项计划》。
(四)法律意见方面。对《xx省事业单位登记管理实施办法(送审稿)》、《xx博宏药业有限公司总部经济建设项目投资协议》、《xx区委常委(扩大)会议纪要——七届6次》、《xx省法律援助经济困难标准规定(修订草案)》、《清关于安排划拨文明创建项目资金的请示》、《关于组建xx区专职文明交通劝导员队伍的请示》等145份文件进行审查,并出具相关法律意见。
(五)行政执法监督方面。2020年3月16日,选派2名负责行政执法证办理工作的人员参加由xx市法制局举办的xx市《行政执法人员综合法律知识网上考试系统》及《xx省行政执法证管理系统》操作培训班。已组织区城综局、区卫计局、区民政局、区食药监、区财政、区卫计、区人社、区农业、区发改52人参加新申领行政执法证人员综合法律知识网上考试。对我区创文创卫过程中发生的执法问题,我局多次协调工商、农业、卫计、城综等部门的执法争议,并提出书面意见。
(六)法治政府建设方面。完成对各执法单位2016年度行政
处罚、行政强制、行政许可案卷评查工作,并有关评查结果纳入到2016年全区依法行政考评的评分依据;
市通报了2015年依法行政考评结果,我区在全市各县级政府中排名第二;
代拟了区2015年依法行政府考评结果的通报;
完成新一届法律顾问的聘任工作,并召开座谈会,撰写一篇新闻稿;
撰写《关于xx区推行法律顾问和公职律师制度的情况汇报》。
五、上半年工作中存在的主要问题
今年上半年,我区司法行政和法制做了大量的工作,取得了一定的成绩,但我们的工作还存在一些不如人意的地方。主要表现:法制宣传形式比较单一,普法效果还不能完全满意,外来流动人口相对不集中、居住地点不固定,对外来流动人口的普法还存在较大困难;
法律援助案件补贴跟不上形势,导致指派援助律师工作受阻,一定程度影响了法律援助工作开展,增加了社会不稳定因素;
公证业务量大,公证员少,影响了公证工作人员的积极性和主动性;
机关工作人员开拓进取创新精神还不够,一定程度影响工作的开展。对此,我们一定高度重视,积极应对,想方设法加以改进。
六、2020下半年工作设想
下半年,我区的司法行政和法制工作将从以下几个方面进一步改进和完善,确保全年目标任务的顺利完成。
(一)充分发挥司法行政的职能作用,围绕党委政府的中心工作,积极参与人民调解和社会治安综合治理工作。
(二)积极主动做好“七五”普法工作。同时抓好全区干部职工的学法考试,继续加强对青少年学生的法制教育,继续深入开展“法律六进”活动各项工作,并做好经常性的法制宣传教育工作。
(三)加强对公证、律师工作的监督和管理力度。公证处要积极拓展公证业务领域,进一步扩大公证服务的涵盖面,在保持传统证源的基础上,发挥创新精神,不断延伸和拓展新的公证业务范围。律师要扎实推进一村(社区)一法律顾问工作,督促律师做好法律援助案件工作和法制宣传工作,优化法律资源配置,同时建立律师参与信访、调解和群体性事件处置等公益法律服务补偿机制。
(四)努力做好社区矫正工作。按照上级司法行政部门的工作部署,在区政府的大力支持下建立好我区的社区矫正中心,做好社区矫正对象的日常管理工作,促使社区矫正发挥其维护社会稳定的积极作用。
(五)努力解决基层司法所的实际困难,经常性的指导司法所各项业务的开展。继续巩固好基层司法所规范化建设成绩,坚决支持综治信访维稳中心的建设,为开展好基层司法行政业务打下牢固的基础。
(六)认真做好法律援助、“12348”法律服务电话和“两劳”人员安置帮教等工作。要加强法律援助的宣传,进一步加强法律援助的规范化建设;
要健全社会帮教网络,摸索安置工作的新路子,将工作落到实处。
(七)认真做好法制各项工作。
【篇四】
一、2020年上半年工作情况
一是全市排查出一般民间纠纷319起,已调处成功313起,成功率98.1%;
二是法律援助处共受理各类法律援助案件85件,接待法律咨询来电来访132人次。积极与人民法院对接刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,上半年,共受理刑事案件78件,是开展试点前的6.5倍。
三是公证处共办理公证271件,为政府工程招标、拆迁等无偿公证2次;
四是普法办围绕市委、市政府工作重心抓好法治宣传教育,积极参与“2020年xx市党员团员学雷锋志愿服务月活动”、“3.15消费者权益日活动”、“公证服务知识产权保护宣传活动”、“蓝丝带.平安法治进万家-----xx市政法志愿服务月活动”等法治宣传活动。特别是4月15日,成功承办了由省司法厅主办的“学习宣传宪法暨全民国家安全教育日法治宣传活动(2020“送法进基层”xx站)”。继续开展“门楼下的法治大讲堂”宣讲活动。派发扫黑除恶、国家安全教育、禁毒等法治宣传资料5000千多份,悬挂各类宣传横幅8条,解答群众咨询130人次。正在排演《学法用法唱xx》节目,到全市各乡镇巡演。组织全市1万多名干部职工开展了网上法律知识考学工作。
五是村居法律顾问工作。全市37名驻村(居)律师服务群众1291人次,提供服务总数827件。
六是社区矫正工作。累计接收社区矫正人员932人,现在册人数218人,解除矫正714人。组织集中教育767人次,进行个别谈话851人次,进行心理辅导789人次,组织社区服务789人次,已建立社区服务基地1个,已建立管理教育服务中心1个,要求办理定位手机数量292个,对拟使用社区矫正前的调查评估120件。积极参与命案整治工作,较好的预防和防止社矫人员重新犯罪。
二、下半年工作计划
一是做好司法所规范化建设,并会同省司法厅开展好龙坪司法所办公用房建设。
二是进一步做好一村(居)一法律顾问工作,使律师更好发挥在基层治理、普法、化解纠纷的重要作用。
【篇五】
一、2020年上半年工作总结
2020年上半年以来,xx县司法局在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协监督支持及市司法局精心指导下,认真学习贯彻落实市、县政法工作会议及省、市司法行政工作会议和县委经济工作会议精神,主动作为,扎实工作,开拓进取,不断开创全县司法行政工作新局面。
(一)强化矛盾纠纷化解工作,努力维护社会大局稳定
一是继续强化人民调解“百米服务圈”建设。自2016年5月底开始,全县在自然村(组)、社区居民小组设立人民调解矛盾纠纷受理点,打造人民调解“百米服务圈”,取得了良好的效果。据统计,到目前为止,全县共建立矛盾纠纷受理点1900余个,化解各类纠纷10000余起。由于该项工作贴近群众,方便群众,得到了领导和群众的一致好评。2020年1月11日,中央综治办第一期《综治动态》特意肯定了我县打造人民调解“百米服务圈”的先进做法。
二是着力推进矛盾纠纷多元化解机制。今年,按照市里的统一部署,我局与县综治办联合下发了《关于推进矛盾纠纷多元化解机制建设的实施意见》(桂综办〔2020〕5号),对全县如何开展矛盾纠纷多元化解工作作出了具体规定。为更好地做好矛盾纠纷多元化解工作,今年5月底,县政府又决定在龙潭、鹿峰两个街道派出所设立矛盾纠纷调处中心,人员由司法所1人、街道2人及派出所1人组成,专门负责城区矛盾纠纷的联合化解工作。
三是积极做好村、社区人民调解委员会换届推选工作。今年是村委会、社区换届选举之年,也是人民调解委员会的换届之年。为此,我们积极争取县委、县政府领导的重视,以县“两办”名义出台了《关于进一步加强人民调解组织建设的通知》(桂办字〔2020〕32号),对全县村级人民调解委员会如何加强和完善人民调解组织、如何开展换届推选作出了详细的规定。同时,为更好地落实县“两办”文件,我们又配套出台了《关于规范村(社区)人民调解委员会委员构成及资格条件和选举程序的通知》,对委员选任条件、如何推选、需经程序、需填表格及上报等均进行了细化。目前村级调委会委员的推选工作正在稳步推进中,本月底前将全部完成。
四是严格做好人民调解案件“以奖代补”的审核把关工作。人民调解案件“以奖代补”审核工作工作量大,任务重,来不得半点马虎。为此,专门负责审核工作的同志一丝不苟地进行分类汇总,对每起案件都严格按照文件的规定进行初审,把关。
积极排查化解各类纠纷,维护社会稳定。严格落实好矛盾纠纷日常排查化解工作,村、社区一个星期一排查,乡镇、街道半月一排查,县一月一排查。同时,各级定期开展矛盾纠纷分析研判,对如何化解这些矛盾纠纷进行研究部署。据统计,1-5月份,全县共开展矛盾纠纷排查431次,预防纠纷482起,排查出来的2531件矛盾纠纷均得到化解。
(二)深入开展普法宣传工作,促进法治xx建设
一是调整法治领导小组成员,进一步强化组织领导。年初下发了《关于调整县委法治xx建设领导小组组成人员的通知》(桂法治发〔2020〕1号),调整充实了县委法治xx建设领导小组成员单位。成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长,县委副书记、常务副县长、县委宣传部长、县委政法委书记、县委办公室主任和县人大、县政府、县政协的分管领导、法院院长、检察院检察长为副组长,县委办公室常务副主任为秘书长,县委政法委、县公安局、县检察院、县法院、县司法局等30多个成员单位的法治xx建设领导小组,县委常委、县委政法委书记兼任办公室主任。
二是启动“七五”法治宣传工作。4月11日,全县“七五”普法宣传教育工作会议召开,会议规格高、规模大,县委书记及县委常委都出席了会议,全县各科局及相关部门和乡镇(街道)分管普法工作的领导参加了会议,会议认真传达贯彻了全市3月6日在市政府礼堂召开的“七五”法治宣传教育工作会议,对全县“七五”普法宣传教育工作进行了安排部署。
三是广泛开展专项法治宣传教育活动,营造浓厚法治氛围。围绕县里的主题活动,因地制宜的广泛开展专项法治宣传教育活动,营造了浓厚的法治氛围。一是扎实开展“农村法治宣传月”活动。5月19日上午,xx县委法治办、县司法局、县残联、县法院等20多个法治xx建设成员单位,在流峰镇圩场启动2020年农村法治宣传教育月暨“深化农村法治宣传教育,健全基层群众自治机制”主题宣传活动。活动现场法治宣传气氛浓厚,悬挂横幅10余条,60多名志愿者全部身穿志愿t恤,在人群中发放《法制宣传手册》、《身边的法律故事》、《村(居)委会换届选举知识手册》、《在法律的阳光下成长》等各式宣传资料3万余份(册),接受群众咨询300余件,特别是县司法局创新发放印有“如法网”、“法治xx”公众微信号的购物袋和t恤深受群众欢迎。活动不仅让广大群众享受到了“法律大餐”,还能切身参与法治宣传,充当“流动宣传员”。随后,还深入到莲塘、黄沙坪、舂陵江、雷坪等乡镇开展了法治宣传教育活动。二是县委法治办组织了普法讲师团讲师、法律服务志愿者大队志愿者为成员的农村法治宣传小分队深入全县进村入户宣传。6月2日上午,法治小分队邀请了县法治讲师团讲师——xx志浩律师事务所何良开律师作为授课人,在太和镇当家村,深入浅出的为当地村民上了一堂关于农村土地流转的法治课程。三是扎实开展各类主题日活动,如“4·15全民国家安全教育日”在步行街集中开展了“国家利益高于一切,国家安全人人有责”为主题的国家安全日宣传活动,向群众免费发放《国家安全法》、《反间谍法》、《法律知识宣传册》等各类法治宣传材料。“6·5”联合县环保局、国土局、农业局等单位在蔡伦休闲广场开展“6.5”世界环境日主题“人人参与创建绿色家园”,及中国主题“绿水青山就是金山银山”为主题的环保宣传活动,发放环保、法律宣传资料近12000份。
四是积极推动国家机关“谁执法谁普法”责任制落实。县委、县人民政府办联合下发了《关于在全县国家机关中实行“谁执法谁普法”责任制的通知》,坚持把全民普法与严格执法、公正司法有机结合起来,建立“谁执法谁普法”责任制,明确普法主体责任和工作机制,充分发挥国家机关在普法工作中的职能作用,努力构建“党政统一领导、人大加强监督、司法行政部门组织、部门分工负责”的法治宣传教育体系,促进法治宣传教育深入开展。
五是完善国家工作人员学法用法制度。为推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提高国家工作人员法治素养和依法办事的能力,联合县委组织部、宣传部、人力资源和社会保障局下发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》(桂司发[2020]12号),该实施意见从党委(党组)中心组学法、日常学法、法治培训、依法决策、依法履职、学法考评等几个方面对国家工作人员学法用法制度进行了完善。
六是规范执法行为,促进执法公正。年初制定《2020年xx县司法局依法行政工作要点》,对开展2020年度的法制工作进行了详细规划。建立了执法人员资格认证制度。我局里95%的工作人员取得执法资格证并持证上岗。上半年积极准备第二批行政执法证申报准备工作。加大执法质量考核评议工作力度,进一步规范执法行为。打造“高质量”内部管理模式。做好行政规范性文件制定、审核、备案及清理工作。严格依照法定的权限和程序制定行政规范性文件,提高文件的质量。对法援、公证、社区矫正案卷进行抽查,将抽查出来的问题及时整改;
监督法律援助中心把授理法律援助和法律援助补贴发放情况及其他执法状况进行公示。组织公证处学习开展专题警示教育活动,积极开展公证违法违规行为自查自纠。组织对第一批选任人民监督员进行法律、法规的培训。完成了县委、县政府的权力优化清单工作。认真做好行政执法职权清理优化工作,建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的司法行政执法体制。对全局干部执法档案进行完善;
组织人民监督员参加xx县检察院开放日活动;
协助市局开展人民监督员在xx县检察院参与案件评议工作,协助市局做好司法鉴定机构登记和能力验证工作。
(三)扎实开展社区矫正工作,提升监管水平
一是规范社区矫正中心运行。按要求规范开展适用社区矫正调查评估工作,社区服刑人员信息采集达到100%,信息完整,录入准确,在到社区服刑人员手机微信监控达100%。
二是创新举措,实行“2小时点训制”。在先不通知司法所的情况下,待确定好要抽查社区服刑人员的名单后,电话告知司法所需抽查社区服刑人员名单,要求被抽取的社区服刑人员在两小时内赶到指定的司法所,接受县检察院、县社区矫正中心工作人员的点名、查实身份,接受训诫,对不按时接受点训的社区服刑人员予以警告处理,严防了社区服刑人员脱、漏管和重新犯罪。1—6月共接矫136人,解除180人;
现在矫370人,其中管制2人,假释36人,暂予监外执行人员27人,缓刑311人。向有关执行机关提出收监执行建议5份,已收监执行2名社区服刑人员。
社区矫正工作得到了上级的肯定。2月28日接受市检察院对我局社区矫正工作的全面检查,流峰司法所、舂陵江司法所接受了检查,得到了市检察院检查组的一致好评。
(四)规范法律服务管理,提升公共法律服务水平
一是加强基层法律服务工作的管理和指导。按照省、市的要求,我们加强了基层法律服务规范化建设。一是抓好年检注册工作。今年3月份,完成了全县基层法律服务所和基层法律服务工作者的年检注册工作。目前,全县共有基层法律服务所4个,有执业人员23人。二是抓好基层法律服务执业道德教育,要求他们依法执业、诚信执业。三是要求基层法律服务工作者积极参与矛盾纠纷的化解,为维护社会稳定服务。
二是规范律师执业,保障律师执业权利。一是认真抓好2016年度律师事务所、律师年检注册事宜。5月份,相继在志浩、指点、星河(xx)律师事务所参加2016年考核会议,会上听取了各律师事务所负责人的工作汇报,开展民主测评,深入了解律师管理、运行情况。对律师反映突出的问题及时反馈给负责人,要求妥善处理。5月26日,我县3个律师事务所已顺利完成年检注册工作。二是组织全县律师参加推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨律所执业规范化工作视频会。5月18日组织法律援助中心工作人员及志浩、指点、星河(xx)律师事务所全体律师在局电视电话会议室参加了由省司法厅召开的推进“两学一做”学习教育常态化制度化暨律所执业规范化工作视频会。提高了律师对“两学一做”学习教育常态化制度化的认识。和对律所执业规范化,所务管理,执业办案,执业道德,进行了规范化的要求。
三是加强法律援助工作,维护社会公平正义。一是明确目标,强化责任,确保任务完成,对经济困难群众的申请做到应援尽援。截止6月8日,完成“民生100工程”法律援助案件137件,占任务数的53.1%,办理中央公益金案件9件,申请中央公益金18000元,接待法律咨询803人次。已受理的法援案件中民事案件92件、行政案件1件、刑事案件44件,按受援人群类别分:未成年人20件、妇女38件、残疾人8件、老年人10件、农民工22件、低保户及五保户9件、军人军属3件、限制刑事责任能力人1件、可能判处无期徒刑以上刑罚的6件、其他20件。为受援群众减免及挽回经济损失623余万元。二是注重法律援助案件质量,提升监管力度。做到援务及时公开。按照相关文件要求,每月及时将法援案件办理情况、案件补助发放情况报送省法律援助中心、市法律援助中心、县“民生100”工程考核办公室、县统计局;
每季度末月通过省司法厅网站、县政府网站、上墙公示栏等方式对外公示,最大范围接受社会监督。加强法援案件听庭监督力度,确保办案质量。坚持对受援人及时回访。通过回访,全面了解法律援助案件的办理情况,提升法援案件的实效;
着重了解案件办理满意度、收取受援人财物、案件执行等情况。县中心已对结案的58件案件完成电话回访,受援人对案件满意度达99%以上,同时也发现了少数存在的问题,例如执行不到位、承办案件不尽职的情况。针对发现的问题,提出了处理意见,以此提高法援案件质量。进一步规范案卷管理。按照司法部、省厅要求,规范法律援助案卷管理,要求承办人员使用规范性文书,及时结案,完整上交案卷;
积极开展案卷评查,通过评查案卷发现问题,改进案卷归档,提高案卷质量。
四是全面推进公共法律服务体系建设。县两办印发《关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设实施方案》(桂办字〔2020〕24号),要求各乡镇建设公共法律服务工作站,各行政村建设公共法律服务工作点,在全县全面推开公共法律服务体系建设。制定印放《xx县乡镇(街道)公共法律服务工作站、村(社区)公共法律服务工作点建设基本标准》(桂司发〔2020〕20号)。要求各乡镇按照基本标准规范建设,确保年底按质按量完成任务。全面使用“如法网”法律援助业务管理系统。目前,“如法网”登记办理法律援助案件137件,登记来访咨询209件,录入率100%。法润三湘公共法律服务志愿者积极深入基层,开展各种志愿活动。6月2日,法润三湘公共法律服务志愿者深入太和镇当家村开展“法律明白人”培训活动,其他志愿者也现场为村民提供法律咨询,宣传法律援助,并入户发放法律援助宣传资料398份,做到入户率100%。
五是加强公证工作,推进公证处体制改革。严格规范办证程序,努力提高公证质量。今年上半年,共办理各类公证事项300余件,义务提供法律咨询7000余次。根据《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅〈关于加快推进全省公证机构体制改革的意见〉》(湘办发〔2016〕35号)文件精神,我局就公证处体制改革工作主动向县委、县政府作了汇报,并于今年3月6日成立了以邝海飞局长为组长的县公证处改制工作领导小组,4月13日印发了《xx县公证机构改革方案》。5月8日县委、县政府印发了《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发〈中共xx县委全面深化改革领导小组2020年工作要点〉的通知》(桂办字〔2020〕26号),将公证机构体制改革纳入了县委2020年改革清单。5月25日,xx省司法厅公证工作管理处处长严思斯一行在xx市司法局副局长周学泉的陪同下,对xx县公证机构改革工作和公证质量情况进行了检查。检查组对xx县公证机构改革工作和公证质量给予了充分肯定和高度评价。为更好地推动公证体制改革,我局于6月12日组织全体公证员赴xx大学参加培训班,学习公证机构改革先进经验和成功做法。
(五)全力抓好脱贫攻坚
一是组织干部职工深入走访贫困户。在2月中旬,我们组织全局干部职工对当家村、匡家村、上桥村、樟龙村、钟家村的贫困户进行了走访,召开当家村易地扶贫搬迁贫困户会议。
二是协助镇党委、政府搞好换届工作。5月底,当家村支两委干部换届选举工作顺利完成。
三是加强安全饮水工程建设。配合县水利局到当家村对安全饮水工程进行选址,与施工方签定当家村1-3组安全饮水工程施工协议。
(六)狠抓民调,扎实开展宣传走访。一是领导高度重视。面对去年全市民调排位严重靠后的压力,为了打好翻身仗,我局多次召开局党组进行专题研究,成立局长为组长的领导小组,制定了切实可行的民调工作方案;
二是认真动员培训。多次召开局机关干部职工(包含退休老同志)会议、全系统人员会议、法律服务机构负责人会议就民调工作进行动员、培训,落实“一拖三”的责任,确保所有人员能准确了解、掌握、准确地回答省、市综治民调的问题,同时,将机关所有办公电话全部转移股室负责的手机中,确保电话无遗漏;
三是扎实走访网格。按照县综治办的安排部署,在人手紧张的情况下,抽调9个工作人员,从4月10日开始,到蔡伦井七、八、九3个网格的居民进行入户走访,截止5月8日,走访居民1500多户,基本全部走访到位。收集群众意见建议160多条,主要反映是在城建和城管的问题比较突出:一些街头巷尾还没有改造好,道路不平整,群体出行不方便;
一些垃圾处理不及时或垃圾桶位置不当,影响居民生活;
一些路灯不亮,长时间无人维修等问题;
四是着力为群众办实事。想群众之所想、急群众之所急,努力为群众办实事、做好事,解难题,想方设法,筹措资金1.7万元,请人修好了路灯,整理坑洼路段,受到群众的欢迎;
五是大力开展综治宣传。认真总结近年来司法行政便民、利民、为民办实事的举措和成效,做成展板,按照县综治办的统一安排部署,在各乡镇(街道)赶集日人员密切的地方和县城步行街、欧阳海广场、翡翠公园等进行流动宣传;
投入2万多元,印刷了20万份司法为民的宣传资料,发放到全县居民家中。努力提高人民群众对司法行政工作的知晓率和满意度。
(七)加强作风建设,提升队伍素质
一是抓学习教育转变作风。“治陋习、树新风”深化作风建设年活动动员会后,县司法局先后组织召开党组会和全体司法行政干警会,认真学习传达了省、市纪委全会精神,原原本本地学习县委书记彭生智和县纪委书记陈潜在全县纪委全会上的讲话精神,统一思想认识,分析本系统作风建设形势,查找存在的问题和薄弱环节,制定改进措施,从日常工作、生活的细节入手,让干警养成良好的作风。
二是以上率下引领作风。局党组班子成员注重以身作则,带头履行指纹签到、请销假和落实去向登记等制度,模范遵守工作纪律。党组班子和纪检监察干部全面落实“打铁还需自身硬”要求,以实际行动叫响了“向我看齐”的口号,为干警做出了榜样,用无声的命令带动和影响干警。
三是以督查问责整肃作风。局党组坚持把严明纪律作风贯穿于日常监督管理中,实行上班指纹签到制度,每周对机关干部上班工作状态、执行工作纪律情况巡查一次,每月对司法所检查一次,重点查处迟到、早退、串岗、不在岗、上班时间干与工作无关的事情、工作日午餐饮酒等问题,加大问责力度,促进干警作风的转变。截止目前,局纪检监察已发巡查通报3期,通报批评干警8人次。
四是以严格考核压实作风。局党组把作风建设纳入年度绩效考核范畴,实行平时考核与年终考核相结合,以平时考核为主,变定性管理为定量考评,把日常考勤、执行制度规定、完成节点工作任务等事项,分别赋予一定的分值,进行量化打分,以此层层传导压力,明确工作责任,压实工作作风,提高工作效率,提升工作质量。
(八)积极落实“四创”各项工作
为了共同把xx建设成为“全国县级文明城市、国家园林县城、国家卫生城市、省历史文化名城”,根据上级文件及会议精神,我局领导高度重视,立即成立“四创”工作领导小组,并组织召开动员部署大会。一是制定“四创”工作宣传方案,股室分工、责任到人;
二是利用网站、微信平台、手机报等宣传媒介上传信息和发表宣传文章,提高知晓率,全民动员;
三是建设一个固定的永久性的醒目的“24字”社会主义核心价值观宣传点以及利用显示屏、宣传栏播放张贴“四创”宣传标语;
四是开展了“法润三湘”公共法律服务志愿活动、创建“文明和谐家庭”活动、单位内部环境卫生评比活动以及学雷锋做好事等。
(九)多措并举,努力提高司法行政新闻宣传工作水平。截至6月9日,全局共上稿60篇,其中中央级1篇,省级11篇,市级11篇,县级37篇。
二、下半年工作计划
(一)全面推进“法治xx”建设工作
上半年,我县的法治建设工作存在一定的问题和困难。一是县委法治办人员队伍力量薄弱,难以承担现在高标准、严要求的法治工作;
二是没有充分发挥法治领导小组办公的协调作用;
三是普法形式单一。下半年,将筹备召开县委法治领导小组会议,进一步加强法治宣传教育工作。继续组织开展“法律六进”、青少年法治宣传教育周、“12.4”全国宪法法治日等系列法治宣传活动。加强对学法用法情况监督考核,组织好2020年度全县学法用法考试工作。规范法制副校长的配备、管理和培训,协助指导他们开展法制宣传教育工作。建立高标准的青少年法治教育基地。充分发挥普法讲师团的作用,组织普法讲师团讲师深入全县各单位、学校、村组(社区)进行法律授课和辅导。
(二)着力加强基层法律工作。继续推进和完善人民调解“百米服务圈”建设;
完善村级人民调解组织,加强调解员管理,对新当选的村级人民调解员开展一次集中培训,并做好发证、登记等工作;
深入推进矛盾纠纷多元化解工作,努力维护社会稳定;
继续做好人民调解“以奖代补”的审核发放工作;
做好省级规范化司法所创建工作,争取未创建的6个所全部达到省级规范化司法所的要求;
继续做好基层法律服务市场的指导管理工作。
(三)进一步加强社区矫正和安置帮教工作。始终把防止脱管、漏管和重新违法犯罪作为工作重点,全面落实社区矫正监管制度,进一步规范社区矫正社会调查评估工作,强化社区矫正监督管理、重点人员管控、教育矫正和考核奖惩,深入开展思想、法治和公德教育,组织实施社区服务、个案矫正心理辅导等,提高矫正质量。按照《xx省县(市、区)社区矫正中心运行管理办法(试行)》的要求,进一步完善内部管理运行机制,推进社区矫正中心规范运行。加强刑释人员衔接接收工作,大力实施“五个一”安帮专项活动,即走访一次重点帮教对象、慰问一次服刑人员未成年子女、完善一个安帮工作信息库、开好一次安帮联席会、创建一批无重新违法犯罪乡镇(街道)村(社区)青少年是重点普法对象。今年要建设一个高标准的青少年法治教育基地、地点在县职业中学。积极防范减少社会对抗。
(四)继续抓好司法行政执法质量工作。建立好执法台账,抓好行政许可等执法审批工作;
完善政法干警的执法档案。协助市局做好人民监督员监督检察院办案工作;
准备迎接省厅、市局法律体检工作检查;
督促各行政执法部门做好执法半年检查的准备工作;
开展案件评查执法过错纠正瑕疵补正、责任追究工作;
配合县政府法制办搞好行政执法证第二批申报人员的培训办证工作;
搞好全年资料收集汇总做好年终迎检工作。
(五)切实加强法律服务管理工作。加强公共法律服务中心建设,为群众提供方便、快捷的法律服务。立足公共法律服务中心实体建设,进一步配齐配强中心各岗位人员,进一步推广和应用“如法网”,进一步规范志愿者队伍管理,组建xx县“法润三湘”公共法律服务志愿者大队,积极开展法律服务志愿活动。加强规范管理,提升律师执业水平。强化教育,提升律师职业道德意识、责任意识、大局意识。
(六)继续推进公证体制改革。认真领会司法部和省委、省政府两个文件精神,加强汇报协调,争取支持配合,积极稳妥推进公证体制改革,确保思想不乱、队伍不散、工作不断。
(七)注重精神文明,共创文明单位。继续深入抓好“四创”工作,努力创先争优,扎实开展好精神文明建设,做好精神文明创建检查。根据县委文明办活动要求,完成xx县司法局志愿服务队材料汇编工作,包括:志愿服务队档案材料、活动图文、组织管理。设置遵德守礼标识牌、推进公德教育等形式响应号召,开展道德讲堂、开展网络传播活动、倡导文明餐桌、评选平安家庭、组织志愿服务活动。