(篇一)
**年省下达**县农村危房改造任务105户,我县实际改造218户,均为建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人四类重点人群,其中建档立卡贫困户114户,均为已脱贫享受政策建档立卡贫困户;
非建档立卡户104户。我县危房改造已于9月底全部竣工,目前正在验收。现将有关工作开展情况汇报如下:
我们成立了以**县副县长为组长,发改局、财政局、住建局、民政局等相关各局主要负责人为副组长的农村危房改造领导小组。结合我县实际情况制定了《**县**年农村危房改造工作实施方案》,对补助对象、补助标准、资金管理、改造方式及要求、操作程序、质量管理等方面提出了具体要求,同时要求各镇街制定详细的行动方案,报农村危房改造领导小组备案。
严格按照省市要求,前期对农村危房进行认真摸排,县危房改造领导小组组织人员进行逐户入户审核,在此基础上确定危房改造户。改造过程中,加强对房屋质量安全监管,同时每月对改造进度进行调度。严格按照危房改造实施方案要求,做好危房改造纸质档案整理,严格实行一户一档,批准一户、建档一户,我县218户改造户档案均整理完善,同时将农户档案及时、准确录入农村危房改造档案管理信息系统,已输入完成90%。
县财政设立危房改造资金专户,在县危房改造领导小组完成竣工验收后,一次性拨付补助资金,并统一按照“一卡通”形式直接发放到农户手中。目前,我局正联合发改、财政、国土、民政、扶贫、残联等部门进行验收,本次验收工作完成后即对合格的改造户发放补助资金。
(篇二)
**年,我县农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的关心和支持下,坚持政府主导、群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、统筹推进,确保了**年农村危房改造工作顺利完成。现将我县**年危改工作汇报如下:
一、基本情况
**县位于**省东南部,东邻福建,全县总面积1920平方公里,辖5乡7镇1场,1个工业园区,172个行政村,截至**年底,全县总人口32万人,其中农业人口约20万人。**年,省危房办下达至我县的农村危房改造任务共155户(重建120户,修缮35户)。
中央财政下拨到县的农村危房改造资金为202.60万元。省财政配套资金为62万元,县财政配套资金为19.30万元,我县农村危房改造资金共283.90万元。县农村危房改造工作领导小组召开专题会议认真研究,并报请县政府讨论通过《县农村危房改造工作实施细则》,确定特别困难户按640元/㎡计算(3人以上按70㎡标准新建,1-2人按40㎡标准新建),新建住房的建档立卡贫困户、分散供养五保户每户补助2.20万元,低保户、贫困残疾人家庭每户补助2.00万元,维修每户补助0.50万元。
二、主要做法和措施
(一)加强领导,落实责任。开展农村危房改造是中央惠农政策的又一重大举措,充分体现了党中央、国务院对农村、农民的殷切关怀,是一项重大的民生工程,对农村困难群众来说,是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实,我县努力做到领导重视,高位推动;
部门联动,密切配合;
干群同心,同挑重任。一是广泛宣传。从6月份开始,充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传,广泛宣传农村危房改造的有关法律法规,让农村危房工作标准申报等程序做到妇孺皆知,积极为危房改造工作营造良好的舆论氛围。二是健全机构。县政府成立由县长乐启文同志任组长,副县长鄢博士同志任副组长,县发改、财政、建设、民政、扶贫、国土、环保、交通、水利、农业、卫生、工商、公安、监察、审计、残联等部门负责同志为成员的县农村危房改造工作领导小组,领导小组下设办公室,设在县建设局,局长陆志强同志任办公室主任,工作人员从成员单位中抽调,具体负责危房改造日常工作。**年县财政安排10万元工作经费,专项用于危房改造工作。各乡(镇)也成立了相应机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村组干部包干负责。三是落实责任。根据《**省**年度农村危房改造实施方案》(赣建村﹝**﹞55号)文件精神,结合我县实际,研究制定了《**县**年度农村危房改造实施细则》,印发了《农村危房改造工作领导小组挂钩乡(镇)联系表》,将危房改造任务分解到各有关单位和各乡(镇)及村委会。乡(镇)也成立了相应的领导小组,做到任务明确、责任到人、措施到位。
(二)严格把关,层层落实。危改工程涉及千家万户,事关农民群众切身利益,是一项备受关注的民生工程,稍有不公,就会引发不稳定因素。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关,真正做到了公开、公平、公正。一是调查摸底、登记造册。民政部门和有关乡(镇)组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台账,6月底已全面完成此项工作。符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料,经村民会议进行民主评议,并予以公示,再报乡(镇)政府予以公示,为有效开展农村危房改造工作奠定了良好的基础。二是强化培训,整体推进。10月18日由县农房办牵头举办了一期全县农村危房改造工作培训班,建设、民政、扶贫、残联、国土等部门及各乡(镇)相关人员共计50余人参加了培训。通过各种培训,既及时地宣传了农村危房改造的有关政策,又增强了农村危房鉴定工作的科学鉴定能力,为农村危房改造工作扎实推进奠定了坚实基础。三是通力协作,形成合力。我县精心编制农村危房改造工作五年规划,层层召开动员会,对农村危房改造工作进行了周密部署。在调查摸底后,建设部门按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》组织专业技术人员对农村健康立卡贫困户、分散供养五保户、低保户和贫困残疾人家庭的危险房屋进行技术鉴定,确定危房等级,填写《危房改造对象认定表》;
农房办下乡深入农户家中,现场复审、拍照存档,逐村逐户建立农村危房改造档案,按照公平、公正、公开的原则确定建房对象。新农办、民政、扶贫、残联等单位整合资源,集中资金,帮助农民新建住房。
(三)强化督查,规范操作。危改工程是一项得民心、顺民意的德政工程,影响面广、政策性强,任务艰巨,为确保该工程扎实推进、平稳运行,我县严把细节、狠抓执行,真正把危改工程做成了百姓的满意工程,政府的放心工程。一是督查到“户”。为认真贯彻全省农村危房改造工作会议精神,及时把握工作进度,我县抽调监察、民政、扶贫和建设等部门组成三个督查组对全县12个乡(镇)的农村危房改造进展情况定期进行全面督查。不定期进行入户督查,杜绝农户把改造资金挪作他用,确保危房改造工作有序开展。二是通报到乡。对按时间节点有序推进的乡(镇)进行及时通报表扬,并安排电视台、报社进行跟踪报道;
对进展缓慢、工作懈怠的乡(镇)在乡(镇)长大会上予以通报。三是资金到卡。为保障资金安全,我县三次召开县农村危房改造领导小组会议研究落实建房计划、指标分配,确定资金安排等有关事项。县财政局会同发改委、建设、民政、扶贫、农业开发办等单位负责安排危房改造资金的筹措和拨付,专门制定资金管理制度,实行专户管理,确保资金专款专用,安全运行。财政部门分两次把资金拨付到农户,实行一卡通发放,审计、监察负责对补助资金的管理使用进行监督检查。
(四)完善信息录入,及时发放补助资金。**年共改造农村危房户155户,其中:建档立卡贫困户93户(包含13户交钥匙工程),分散供养五保户8户(包含5户交钥匙工程)、低保户52户、贫困残疾人家庭2户。交钥匙工程18户信息录入为100%。对项目资料完善的危改对象,在经过检查验收的基础上,及时将补助资金发放到位。目前,危房改造资金已全部发放至补助对象的一卡通上,第一次发放资金为190.50万元,第二次发放资金为93.40万元,总计发放资金为283.90万元。
三、存在问题和不足
1、由于时间紧、任务重、在规划设计及房屋选址方面存在许多工作不足的地方。
2、危改对象经济实力十分薄弱,特别是主要劳动力是残疾,久病的家庭,自筹资金困难较大。
3、由于大量劳动力外出务工,农民建房仅靠当地建筑工匠,农房建设经验不足,缺乏统一的规范要求。
四、下步工作打算
在全县广大干群的共同努力下,虽然我县农村危房改造工作取得了一定成效,但与上级要求还有较大差距,我们将在以后的工作中,紧紧围绕**年度危房改造工作目标任务,进一步创新举措、加大工作力度,扎实推进我县农村危房改造工作。
(一)进一步提高认识。增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照省、市主管部门的要求,强化领导,加大工作力度,把农村危房改造作为扶助贫困人口的重要项目来抓紧抓好。
(二)进一步完善工作方案。加强调查研究,摸清底数,明确工作目标和任务,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
(三)结合新农村建设认真搞好规划。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色,进一步推进新农村建设步伐。
(四)加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点要求建房户限期改正,确保工程进度和质量。
(五)加强资金监管。严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。
(篇三)
县住建局严格按照上级要求实施**年度农村危房改造工作,确保各项危房改造政策落到实处,现将有关危房改造工作汇报如下:
一、工作基本情况
**年计划完成危房改造200户,其中51户为建档立卡贫困户,截止目前,共验收合格201户,正在进行县级公示,各乡镇(街道、景区、开发区)正在积极准备拨款申请材料。
二、具体政策措施
农村危房改造严格落实“优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本的住房安全问题”的原则,合理确定补助对象,重点是居住在危房中的农村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户。对鉴定为d级危房(整体危险)的,原则上应拆除重建;对鉴定为c级危房(局部危险)的,应修缮加固。
1.核实贫困户信息。按照精准扶贫的工作要求,进一步核实建档立卡贫困户信息,将改造对象身份、贫困类型、经济收入、危房鉴定等指标信息录入危房改造信息系统,做到一户一档。
2.分解落实任务。根据各地危房户数、地区财力差别等因素,结合省、市分配我县的年度农村危房改造任务数,将农村危房改造任务分配到各乡镇。对符合改造条件并有改造意愿的建档立卡贫困户能修尽修、能建则建。
三、组织保障
(一)加强组织领导。县住建局作为牵头部门,成立县住房和城乡建设局农村危房改造工作帮促领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室、单位主要负责人为成员,加强对郯城县农村危房改造工作的组织协调、督促调度,抓好落实。
(二)拓宽资金渠道。按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,多方筹集改造资金。争取国家、省市加大对我县农村危房改造资金的支持力度。
(篇四)
**年,我镇农村危房改造工作在城区党委、城区政府的正确领导下,在城区相关部门支持和精心的指导下,坚持从实际出发,实行因地制宜,迅速部署并强力推进,使得工作总体进展顺利,成效逐步显现。
一、工作完成情况
农村危房改造工作:截止目前,全镇确定农村危房改造两批共34户,基本建档立卡户27户,其他贫困户7户;
第一批19户,其中建档立卡贫困户15户,其他“三类”贫困户4户,目前,已全部入住新房;
第二批15户,其中建档立卡贫困户12户,其他“三类”人员3户,目前第二批已有1户建档立卡贫困户完成改造并入住,其他“三类”人员3户已经全部完工入住,现在正在对第二批未开工的贫困户进行动员,争取在**年5月份前完成第二批危房改造工作。
二、主要做法及成效
(一)落实责任,先锋领航
一是强化领导,组织有力。为加强对“三改”工作的领导,成立了以镇党委书记、镇长为组长的“三改”工作领导小组,设立了专门的办公室,由2名镇分管领导具体抓,驻村指导员、镇、村干部和技术员专门抓。通过层层分解任务,压实责任,形成了镇、村、屯三级联动齐抓共管的工作格局。并将该项工作纳入年度为民办实事工程,做到工作有人问、有人抓、有人管。二是分层分级,分工明确。规范改造工作流程,实行镇干包村、村干包屯的分组工作制和周汇报制度,将工作细分到位、责任明确到人。三是党员带头,规范指导。镇班子领导干部带头走家串户做调研、听民意,多次组织村队长、群众召开危房改造;
特别是贫困户,由责任人跟踪到位,充分发挥党员干部的带头作用。
(二)广泛宣传,高效推动
一是开好动员会,算好效益账。通过召开全镇动员会和村屯宣传会,帮助群众细算危房改造的健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐,强化群众改造意识。二是积极引导,多样有效。为使“三改”政策家喻户晓,深入人心,镇级工作组进村入户,通过在村中悬挂横幅、制作专栏、发放资料及一对一面谈等方式宣传发动。引导群众转变“厕不入屋”的传统观念。以建设干净整洁卫生、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标,实施“改灶、改台、改柜、改管、改水”五改标准,促使群众积极主动参与,“三改”工作高效推进。三是示范引领,辐射带动。充分发挥党员干部先锋模范作用,带头参与当好示范。文合村几名党员干部仅用五天时间就将自己的厨房、厕所改造得焕然一新,让村民看到了实实在在的改造效果,纷纷变“要我改”为“我要改”。同时,加大成效宣传,辐射带动周边其他村屯。
(三)推进工作,大胆创新
一是摸清底数、明确目标。首先摸清底数,登记入册,其次进村入户,宣传发动,对危房改造工作任务落实到户。特别是对贫困户进行动员。二是规范操作,确保验收过关。在为确保完成各项工作任务,我们从项目村的申报立项工作开始抓起,根据上级精神拟定了改造申请书、工作流程图、验收表,落实镇村屯公开公示和三级验收制度,确保信息畅通、准确。三是规范管理,确保质量过关。要求各个申请户收集改造“前中后”照片,防止弄虚作假;
组建技术服务队,充分发挥农村能工巧匠作用。
三、下一步工作重点
危房改造不仅改变了人居环境,让群众的卫生意识有了明显提高,也激发出农民参与新农村建设的热情。在下一阶段的工作中,一是加强督导排查,发现“四类”人员仍存在住房达不到稳固标准的贫困户,做到再动员再引导,争取在政策范围内加以解决。二是及时跟踪。随时掌握工作进展情况,对行动不力、进展缓慢的项目村,及时调整思路,帮助解决危房改造过程中的困难,整合地方资源,加快危房改造步伐。
(篇五)
我镇**年农村危房改造工作在市委、市政府和市危改办的正确领导和精心指导下,紧密结合脱贫攻坚工作,精心组织、真抓实干,顺利完成今年的农村危房改造工作任务,也取得了一定的成绩,保障了困难群众住有所居。
一、任务完成情况
全镇今年完成农村危房改造205户(其中:d级危房181户;
c级危房10户;
无房14户),建档立卡贫困户157户、低保户35户、五保孤儿13户,受益人口643人,发放农村危房补助资金927.8万元。
二、认真核定对象,分类实施补助。
我们严格按照《**市人民政府办公室关于印发**市**年农村危房改造工作实施方案的通知》(文府办[**]110号)规定的补助标准,对符合条件的建档立卡贫困户、五保户、低保户和贫困残疾人家庭户等四类重点对象进行认真核实和评定,并确定补助标准。我们分为农户自建和政府兜底统建两部分进行实施。
(一)建档立卡贫困户补助标准
1、农户自建:对无房和居住在d级危房中选择自建的建档立卡贫困户,1人户补助2.8万元/户,2人户补助4.2万元/户,3人以上(含3人)户补助5.6万元/户(均含市扶贫资金2万元/户);
2、政府兜底统建:对无房或现居住在d级危房且无能力自建的建档立卡贫困户实施政府兜底统建,按1400元/㎡建设标准,由镇政府组织实施。
(二)农村分散供养五保户、孤儿补助标准:对无房和居住在d级危房中的农村分散供养五保户和孤儿,补助2.8万元/户。没有能力改造的农村分散供养五保户和孤儿可由镇政府组织实施建设房屋。
(三)农村低保户补助标准:对无房和居住在d级危房中的低保户,1人户补助2.8万元/户,2人以上(含2人)户补助3.6万元/户。
(四)c级危房户(修缮加固户)补助标准为1.2万元/户。
三、规范资金管理,确保专款专用。
我镇**年市分配的农村危房改造任务共205户,应拨资金927.8万元(其中:扶贫资金304万元;
危房资金635万元),完成205户,实拨资金927.8万元(其中:建档立卡贫困户157户,785.4万元;
农村低保35户,106万元;
五保户12户,33.6万元;
孤儿户1户,2.8万元)。具体如下:
(一)政府兜底统建36户,发放补助资金160.4万元。其中:建档立卡贫困户28户,137.2万元;
低保户3户,9.2万元;
五保户5户,14万元。
(二)农户自建169户,发放补助资金767.4万元。
四、加强日常监督,依法依时推进。
(一)农户申请方面。我镇**年农村危房改造全部经过农户申请、村民小组评议和公示、村委会评议和公示、镇政府评议和公示后报市危改办审批等程序进行确定,做到公开透明。
(二)组织领导机构方面。成立了镇、村级农村危房改造工作领导机构和办公室,配备工作人员2名。在每个村委会设1名危房改造工作专管村干部,由镇驻村工作组长、村两委干部和专管村干部负责实施改造户的日常监管。
(三)危房等级鉴定方面。由镇政府聘请有资质的危房鉴定公司对于每户危房进行鉴定,出具鉴定报告确定危房等级。
(四)工程质量管理方面。由镇组织相关人员对房屋建设情况进行日常工程质量监管。农户自建部分由村民小组长、村两委干部、驻点工作组长、帮扶责任人、片区主任、片区分管镇领导等人员进行日常工程质量监管。政府统建部分除已上人员外,还聘请工程监理公司加强工程质量监管。
(五)资金监管方面。设立农村危房改造资金专款账户,专款专户,做到实时了解资金来源和监督资金使用情况。规范资金发放程序,农户自建部分全部实行“一卡通”社会化发放到农户本人账户。政府统建部分由镇规划所负责聘请工程监理公司对房屋工程建设情况进行日常监管,并按照工程进度和资金拨付流程进行资金拨付,保证资金安全.
(六)信息录入方面。我镇将已完成改造任务的205户建档立卡贫困户的信息按照录入要求全部录入到农村危房改造信息系统。
(七)纸质档案管理情况。统一印刷和装订《**市农村危房改造农户档案》,按照档案管理要求,全部完成纸质档案的收集、整理和审核并报市危改办审批,完成编号归档和专柜存档工作。
五、几点经验和下一步计划
我镇**年农村危房改造工作主要体现在部署早、摸底实,行动快。在今年的3月份我镇对农村危房改造工作进行部署动员和摸底调查,市危改办下达实施方案后,我镇紧跟制订和下达镇级方案并实施,发动危房改造户及时申请,村、镇级及时评议、公示和报市级审批。加强房屋建设的日常监管和督促指导,资金拨付保障及时,保证了房屋建设按时竣工完成。
下一步计划:对于已完成改造的户,我们要求村、镇相关干部和帮扶责任人发动农户尽快搬入新居,圆满完成今年的农村危房改造任务。同时,加强组织对现危房存量情况进一步核实,为明年的危房改造工作提供有效的基础信息保证。
六、存在问题
(1)部分贫困户受农村风俗习惯的影响,开工日子略有迟缓。
(2)贫困户的资金自筹能力有限,资金紧张,影响危房改造工作进度。
(3)部分农户由于财产比对时出现户主或其家庭成员名下有轿车、合作社、财政供养等情况,造成对象难以确定,影响工作进度。
一年来,我镇已严格按照市委、市政府和市危改办的工作要求,攻坚克难,扎实推进,全面完成年度农村危房改造工作任务,为我镇部分农村困难群众解决了安全住房问题,有效促进了我镇的社会稳定和经济协调发展。
(篇六)
**镇政府根据**镇农村危房改造工作在县委、县政府和住建部门的关心、支持下,按照《突泉县**年建档立卡贫困户住房保障实施方案》和《突扶组发(**)2号大排查大整改系列行动二危房排查行动方案》的文件精神,切实加强领导、精心组织、务实求效、统筹推进,取得了一定成效,从根本上改变了危改户的住房条件,受到了危改户的好评。现将我镇今年农村危改工作情况总结汇报如下:
一、成立组织
成立了由党委书记任组长,副书记(镇长)为常务副组长,副书记、分管扶贫副镇长为副组长,城建所、包村干部、各村书记、第一书记为成员的领导小组。
二、基本情况
我镇**年农村危房改造任务数目前为699户(其中已鉴定为c级危房442户、已鉴定为d级危房134户、被鉴定为b级有异议重新被鉴定为c级123户);
哈尔滨第三方鉴定反馈回结果1125户。
三、施工队伍情况
统建施工队伍共有五组
四、工作开展情况
1、截至目前我镇危房改造开工共354户;
共新建220户(贫困户新建98户、低保户新建3户、残疾人家庭新建1户、一般农户新建118户);
共维修134户(贫困户维修53户、低保户维修3户、残疾人家庭维修1户、一般农户维修77户)
2、**年、**年脱贫户中,因危房疑是错退户共45户,全部修完。
3、哈工大最后鉴定共418户,反馈c、d级结果115户。
五、工作措施。
1、突出重点,整体推进,近期的危房改造任务重点是**年、**年脱贫户中,因危房疑是错退户的危房,优先保证建档立卡贫困户,在此基础上,统筹兼顾镇内五保低保和残疾人家庭户,其他一般危改户,同时稳步推进。
2、成立危房改造工作群,群成员有领导小组成员,施工队等。每天由包村干部上报进度,包村干部有事开会或者出差可委托第一书记或者村干部上报。安排专人负责每月至少统计一次各村开工率在群里公示,后两名的村在早调度会上说明原因。复杂疑难问题上报一事一议。
3、新建、维修施工程序:对于新建、维修户的确定,由包村干部或者村书记将农户名单反馈至领导小组办公室,由办公室汇总后向镇主要领导汇报,经同意后,将农户名单反馈至包村干部或者村书记,并同时反馈给施工队,由施工队进行施工
六、存在的困难和问题
1、我镇***村第三方正在鉴定中,有些农户在等待鉴定,拟计划新建或者维修,没有鉴定结果,农户享受的政策不能确定。
2、我镇目前危改遇到的问题是不扒不建不修较多,涵盖的原因有:
⑴长期外出务工,家中无人看管;
⑵一院两宅或多宅,人住主房一栋,其余作为仓房;
⑶历年来建新未拆旧;
⑷一户多宅,多数都在观望,干部入户后不给予正面答复;
**镇农村危房改造工作正在有序进行,下一步我们将加大工作力度,针对存在的困难和问题,分门别类施策,克服厌战情绪,争取保质按期完成今年我镇危房改造任务。