2019年是基层减负年,为此,中央出台了多项政策减轻基层负担,也取得了明显的效果。2020年是决胜小康之年,是脱贫攻坚战收官之年,为确保基层干部的战斗激情,提高战斗力,中共中央办公厅近日印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,《通知》中明确提出,为基层持续破除形形色色的形式主义、持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实发力。
中央持续抓基层减负问题决心和力度,得到了广大基层干部的认可和欢呼。对于如何更好地落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》文件精神,确保基层干部有更多的精力和动力奋战的一线,我觉得还要继续做好以下几点:
一是减少没有必要的层层监督检查。虽然按照2019年基层减负年的要求,各级各部门减少了对基层的监督检查,但是仍存在个别单位或者部门以“指导工作”、“参观指导”等方式对基层工作进行监督检查,基层干部“迎检”压力仍较大。各级各部门仍需继续落实中央的要求,切实减少对基层没必要的层层检查,使基层干部把迎检的时间投入到真正的服务基层工作中去。
二是杜绝隐形的“形式主义”。从疫情防控期间来看,各级各部门严格按照上级要求落实各项防控措施,进行科学防治,疫情得到了有效控制。可是,我们不难看到,还是有些地方存在将严防严控变成考勤开会,靠前指挥变成了层层下发文件、日日上报信息的现象。朋友圈时不时看到防疫工作人员吐槽“没被疫情打倒却被表格打倒了”,这是大多数基层干部奋战在“填表抗疫”中的无奈,也是基层形式主义的具体表现,整治基层那些隐形的“形式主义”仍任重道远。
三是适当放权。根据实际,将部分事项的决策权利交给基层,能有效避免层层部署研究、层层拍板决策、层层推诿扯皮等问题,使基层有更多时间和权利去为群众服务。
四是删繁就简。精简办事程序,提高办事效率,一方面把时间归还给基层干部,另一方面也为群众办事提高了效率,提升群众对基层干部服务质量的满意度,进一步促进形成良好的干群关系。
形式主义是长期困扰基层的顽疾,不是一朝一夕可以治理到位的。很多基层干部都觉得,基层工作再苦再累也没有那么可怕,可怕的是没完没了的上级检查,没完没了的汇报材料,没完没了的约稿或者信息上报,深入治理基层形式主义仍是无数基层干部的心声。