凝心聚力谋发展砥砺奋进赶超越
全面推动交通运输各项事业高质量发展
——在全市交通运输工作会议上的报告
同志们：
在全国上下抗击新冠肺炎疫情的特殊时期，我们召开2020年全市交通运输工作会议，主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和省委十三届六次全会精神，全面落实中央经济工作会议、中省交通运输工作会议和市委五届八次全会精神,总结2019年工作，分析当前形势，部署2020年工作，统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作。
首先，向大家通报一下疫情防控工作。春节前夕，突如其来的新冠肺炎疫情，让这个春节变的不再寻常，不再平凡。疫情就是命令，防控就是责任。面对这场没有硝烟的战场，全市交通运输系统广大干部职工，不畏风险、冲锋在前，用实际行动诠释了初心使命，彰显了行业精神，实现了全行业疫情防控“零输入”、“零传播”，取得了阶段性战果。
在这场战役中，我们吹响集结号，发起阻击战。1月23日，市局召开新冠肺炎疫情防控专题部署会，成立了领导小组，印发了行动方案，向全系统干部职工发出动员令。当日，全市所有客运站场旅客体温监测、健康登记、通风消毒等工作全面启动。各县市区交通运输局、局属各单位，积极响应，迅速行动，第一时间启动预案，构筑起了疫情防控的铜墙铁壁。
在这场战役中，我们冲在第一线，织密防控线。我们集中力量，严防“铁路输入关”，提出了统一指挥调度、统一职责任务、统一流程标准、统一信息报送、统一工作纪律的“五个一”的管控要求，大荔、华阴、潼关等各有关县市局、市运管处、客运处、公交公司主要负责同志坚守岗位，靠前指挥，全面加强全市14个火车（高铁）站来渭、返渭人员的管控力度，累计排查旅客13万人次，共移交疑似发热人员34人，做到了不漏一人、全程可溯、闭环管理；
我们科学管控，严把“城区流动关”，建立了疫情防控日报告制度、疑似病例隔离监控制度、流动人口乘客实名登记等制度，全市24家客运汽车站场第一时间建立隔离室，暂停了旅游包车、班线运输及郊区公交，缩减了城市公交、出租运营线路，全面实行实名登记、扫码乘车、每趟次消杀，确保乘客安全，累计排查乘客2.3万人次，未发生一起交叉感染病例；
我们忠于职守，严守“公路进口关”，各县市区交通局、市公路局，配合当地政府，对全市9条出省界口，24条出市界口实行全面管控，先后参与21处国省干线、农村公路卡点排查工作，投入一线防控力量2.3万余人次，累计排查人员21万人次，未发生一起输入型新增病例，实现了外防输入、内防扩散的目标。
在这场战役中，我们搭建连心桥，暖心回家路。我们迅速建立疫情防控微信工作群，形成公路货运保畅、重要信息发布、快速应急反应、跨区域联动的工作机制，确保了全行业疫情防控工作科学、有序、高效推进；
我们及时开通全市6个绿色应急通道，累计核发《通行证》787个，保证了各类防控物资及应急车辆快速通行；
我们充分发挥行业资源，在中心城区三个火车站采取公务租赁和定制客运形式，每天投入15辆专车，为返乡群众提供24小时“直通车”服务。目前，已累计分流非主城区人员599人；
我们助力企业复工复产，推出了客运包车、定制公交服务，有效保障企业返岗员工出行安全；
我们发挥党员作用，成立志愿队、突击队、巡逻队，每天有近2000名党员干部参与一线值守和社区防控工作，让党旗在疫情阻击战阵地上高高飘扬。
同志们，在这场疫情阻击战中，让我们感动最多的是责任与担当，付出与奉献。我们的领导干部坚守岗位，靠前指挥，果断决策，奋战在疫情阻击第一线；
我们的党员干部坚守关口，夜以继日，默默奉献，冲锋在疫情防控最前沿，践行初心使命，展现行业精神。在此，我代表局党组，向奋战在疫情一线的全体干部、职工表示诚挚的问候和崇高的敬意！同时，向受到表彰的单位和个人表示衷心祝贺！
下面，我代表局党组向大会作工作报告。
一、2019年工作回顾
2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、推动五个交通、建设交通强市的关键之年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们面对各种风险和挑战，聚焦“三个经济”、关中平原“次核心”，凝心聚力推动“五个交通”，勇于担当破难题，精准施策抓治理，砥砺奋进求发展，全市交通运输各项事业蓬勃发展。
一是综合交通实现新突破。过去的一年，我们科学谋划，统筹推进，加快构建综合交通体系，全年完成总投资106.7亿元，较去年增长60%，超年初既定目标162%，居历年之最。以市政府名义印发了《渭南市综合交通运输发展规划（2018-2025）》《渭南市推进运输结构调整工作实施方案（2019—2020年）》，在全市形成“2347”综合交通运输立体交通规划设想，储备重大项目39个，全方位推进公路建设、运输站场、轨道交通及综合枢纽等重点项目，为打造关中平原“次核心”城市，奠定了坚实基础。黄蒲高速白水至蒲城段建成通车，合铜高速基本实现路基贯通，西韩城际蒲城试验段主体完工；
富平至耀州、庄里至淡村、到贤至康庄3条红色旅游路全面通车，渭南至桥南、沿黄公路东雷大桥2个项目建成通车；
310国道华阴改线段15.7公里主体建成，争取专项债券4.4亿元，成为我省首支干线收费公路专项债券；
国省干线公路实施4条共25公里大中修工程，农村公路实施66.2公里大中修工程、改造县乡路991公里，工程质量合格率为100%；
澄韦高速、522国道潼关段、108国道蒲城段开工建设；
342国道白水段、合阳段、澄城段、242国道大荔过境等多个续建项目加快推进。
二是智慧交通汇集新动能。过去的一年，我们创新驱动，积极探索，全力推动科技信息建设。基本建成全市“智慧交通运行监测与应急指挥中心”，完成了市级交通行业数据整合、“雪亮工程”数据对接；
实现了全市“两客一危”、公交、出租信息采集、数据分析和动态监控；
实现了国省干线路网运行监控，桥梁隧道、治超站、交调站等基础信息融合；
实现了应急指挥音视频调度，形成完整统一的应急指挥、安全监管、信息服务、综合执法等信息化监管体系。组织开展了“应急救援保障演练”和“安全生产监管实践应用”，潼关县建成综合信息运营与监测平台，实现管理数字化、信息网络化、办公自动化、服务大众化；
大荔县建成智慧交通信息指挥中心，积极探索搭建智慧交通信息平台新模式。
三是绿色交通有了新提升。过去的一年，我们优化提升，示范带动，有效提升行业治理能力。围绕美丽渭南，推进“四好农村路”建设，创建了蒲城县苏坊镇、富平县美原镇等9个示范镇，创建美丽农村路300公里，临渭区荣获全省“四好农村路”示范县称号；
干线公路以省道202为重点，加大环境整治、绿植投入力度，创建美丽干线公路98公里，国省干线、农村公路养管水平稳居全省前列；
围绕“两通”目标，集中开展交通脱贫攻坚“回头望”“专项巡视和成效问题整改”交叉督导检查等活动，全面完成700公里“油返砂”任务和27个贫困村退出认定，新增通客车建制村6个，具备条件的1913个建制村全部通上客车，通达率99.9%；
围绕治污降霾，开展了公路扬尘、汽修行业“回头望”、水污染防治、非移动设备等四个专项整治行动，对全市1712家汽车维修企业，常态化开展综合整治，建成m站17家；
对82公里主城区国省道路，持续加大扬尘治理力度，举行了重污染天气Ⅱ级应急响应演练；
中心城区新开通公交线路3条，新增纯电动公交20辆，实现绿色公交“零排放”。华州区、富平县纯电动公交车达到100%，全市纯电动公交占比达到70%以上；
积极开展秦岭北麓环境治理，建立“一路一编号、一路一管理”工作台账，印发了交通运输领域《秦岭生态环境保护规划》和《工作方案》，对临渭、华州、华阴、潼关四县市74条291公里进行排查整治，做到了绿色发展，交通先行。
四是平安交通迈向新台阶。过去的一年，我们关口前移，防控结合，积极营造安全有序环境。以“五平安一保畅”为主线，集中开展“危桥险路”整治活动，先后投入1.2亿元，处置隐患里程938.6公里，整治347处公路安全隐患，实施危桥改造项目6座，增设完善安全标志406块；
集中开展“两客一危”整治活动，对25家“三超一疲劳”违规客运企业、94辆客车、128名从业人员进行约谈处罚，暂停155辆营运资质；
全面落实货运物流安全主体责任，发出执法文书776份，注销危运车辆26辆，强制报废4辆，约谈违规企业6家，责令停产停业整顿12家，暂扣经营许可证78个；
狠抓路域环境综合整治，国省干线公路共清理占道经营518处，打击沿线排污点25处，取缔马路市场19处，规范封闭平交道口5处、非法加水洗车点54处，治理车辆抛洒108起，清理大型单立柱168个，其它非公路标志、标牌1500余块，查处路政事案580起，收取路产赔（补）偿费542万元；
联合安监、卫生等部门，开展水上搜救演练活动，举行了2019年度防汛应急车辆集结演练、国防交通专业保障队伍点验等活动，有效提高应急实战处置能力，全年未发生行业安全生产责任事故。强力开展“扫黑除恶”专项斗争，在“公路建设、治超收费、客运市场、驾培市场、出租行业”五个重点领域，集中整治乱象，完成了近三年9002起交通执法案卷、1起交通工程质量安全执法监督、42件纪检监察案卷“三个大起底”，全年办结各类线索20条，查处违法营运“黑车”282辆，违规经营出租车399台次，取缔黑训练场20处，查处违法超限车辆3744辆，百吨王292辆，整治偷、逃、漏通行费车辆553辆，追回通行费2.29万元。同时，完成“千灯万带”示范工程40处、拆除高速公路广告牌218处，整治高铁沿线安全隐患890处，推广安装etc30.7万台。
五是法治交通取得新进展。过去的一年，我们拉高标尺，依法行政，着力打造交通法治部门。以市政府名义制定印发了《渭南市法治交通建设实施意见》，提出了“1+4+x”的法治交通建设构架，积极推动“立法、提质、改革、执法、监督、评价、普法、提升、信息、保障”等十大工程；
不断优化营商环境，取消、下放了4项经营许可事项，对71个国省干线和农村公路项目，开展了工程招投标领域营商环境专项整治；
积极推进“阳光执法”，建立完善“一单、两库、一细则”制度，开展随机抽查事项3项，组织实施27次，抽查检查市场主体164个，清理规范性文件4项；
积极开展普法宣传，举办执法培训10期，开展了“法律六进”“文明城市、普法先行”“服务大局普法行”“国家宪法日”“315”普法宣传等活动，治理体系不断完善，法治水平大幅提升。
六是党的建设取得新成效。过去的一年，我们坚守初心，勇担使命，努力办好人民满意交通。围绕主题教育，聚焦项目建设、脱贫攻坚、综合执法、党风廉政“四个重点”，走出机关，走进基层，察民生、解民忧、帮民困，着力为老百姓办实事、办好事。针对高铁北站群众搭乘公交不便问题，投入80余万元，实施了公交便民通道提升改造；
针对周末学生集中放假回家乘车难问题，在渭高、渭中两所学校推出校园直通车；
针对客运市场发展困境，渭运集团推出了“渭南—西安”城际定制客运，购置了20台9座小型客车，实行网上预约、上门服务；
以大荔县为试点，采取机动化、小型化、灵活化运营模式，购置10辆7座客车，解决了周边30多个建制村“通返不通”问题；
针对人大代表提出的故市转盘积水问题的建议，我们突击20天时间，修建蒸发池，新建盖板水沟、管涵、绿植等，高质量完成综合治理，得到代表们充分肯定。我们全面贯彻新时代党的建设总要求，注重素质提升和队伍建设，举办了全系统党务干部培训班，开展了“五个能力素质”大提升活动，开展了“形式主义、官僚主义作风纪律大整顿”、“思想教育大学习、风险节点大排查、突出问题大治理、清廉作风大提升”等作风建设活动；
举办了政协委员走进交通专场“读书分享”、“身边的榜样”、“礼赞70年、深情话交通”座谈会，编印了“礼赞70年、渭南大交通”宣传册，开展了义务植树、义务献血、关爱空巢老人、文明城市创建、志愿者服务等一系列活动，选树了一批基层先进单位和个人，彰显了不同凡响的交通风采和交通力量。
同志们，回首过去的一年，我们面对极其复杂的风险矛盾、面临极其困难的要素环境，克服重重风险、种种困难，挥洒汗水，砥砺前行，干出了信心、干出了声势、干出了形象，用勤劳和智慧，收获了丰硕成果。在此，我代表局党组，向奋战在交通运输战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心感谢！
总结去年的工作，我们的主要体会是：
一是科学规划，指引了正确方向。我们编制完成了综合交通运输规划，优化调整了“十三五”客货运站场项目，梳理、包装、储备了一批重大交通项目，开展了一系列前期工作，为科学推动项目建设，理清思路，确定目标；
二是准确定位，明晰了发展路径。通过近两年的组织、实施、推动，我们的综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通均取得良好的成效，为交通事业高质量发展铺平了道路；
三是共识共动，提供了有力保障。围绕重大交通项目，市上成立了市委、市政府主要领导为组长、有关领导为副组长的工作专班，强化了组织领导；
市局实行领导包联责任制，强力推进项目建设，形成了全市上下聚力办交通、合力办交通的良好氛围。四是示范引领，汇聚了强大动能。在创建“四好农村路”、推进交通脱贫、深化生态治理等方面，我们通过动员会、现场会、推进会、座谈会形式，科学研判、精准施策，统筹推进，各项工作均取得优异成绩；
五是勇于担当，践行了初心使命。通过主题教育，提振了干事创业精气神，密切了干群关系，解决了一批群众关切、代表关注的民生问题，受到社会各界充分肯定。
二、面临的形势和总体要求
2020年是决胜全面建成小康社会、收官“十三五”、深化提升“五个交通”，奋力建设交通强市、推动高质量发展、打造关中平原“次枢纽”的关键之年，做好今年工作，责任重大，意义深远。
2020年中央经济工作会议指出，当前，我国正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大，但经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。
2020年全国交通运输工作会议指出，当前，我国交通运输工作面临着“经济下行压力加大、发展要素制约交通稳投资、外部环境不确定性增加、安全生产事故易发和维稳压力加大、自身存在问题”的五个挑战，但仍将保持稳中有进、稳中向好态势，形势更加严峻、任务更加艰巨。
2020年全省交通运输工作会议指出，党中央提出的共建“一带一路”、推进黄河流域生态保护和高质量发展、新一轮西部大开发，对我们建设现代化综合交通体系提供了广阔空间；
交通强国战略、陕西行动方案为我们发展注入强大动力，建设交通枢纽示范区、先行区、样板区的目标任务，为我们“十三五”收官创造了有利条件；
建设陕西“东大门”、打造关中平原次核心、“三优化三提升”推动区域协调发展等重大战略，对我们提质扩容、内外互通带来了发展机遇。
今年1月12日，市委五届八次全会上，魏建锋书记强调，要深化思想引领、强化导向指引、切实转变作风，要善于发现问题，敢于直面问题，勇于破解难题，以强大合力推动各项目标高质量完成。李毅市长要求，要推进黄蒲、合铜、韦罗全面建成通车，抓好西韩城际、澄韦高速重点项目建设，开工建设京昆高速蒲城至西安改扩建项目、荷宝高速黄河大桥项目，加快西渭融合、富阎一体，推进西安至渭南快速干线等项目建设。
当然，我们在看到有利因素的同时，也要清醒地认识到存在的问题和挑战。2020年，将是我局交通建设任务最重的一年，困难最多的一年，压力最大的一年。从发展目标任务来看，市县两级个别ppp项目进展滞后，推动缓慢；
综合客运枢纽项目，还没有真正落地，实现“十三五”圆满收官工作十分繁重。从外部环境来看，一是国家防控金融风险要求提高，减费降税政策的实施，使各级财政投入到交通的资金非常有限，市县筹资渠道进一步收窄；
二是随着国家治理体系的不断完善，项目审批刚性约束条件越来越严，项目审批周期将会更长；
三是国家对土地利用和基本农田保护政策越来越严，用地审批刚性约束及资源要素供给保障依然偏紧，制约项目加快推进；
四是受疫情防控影响，造成工程项目停工，交通企业停运、停产，对企业经营、项目建设、行业稳定带来了巨大压力；
从行业发展来看，一是基础设施存在短板、发展质效不高、创新能力不强、运输结构调整不充分、区域城乡发展不平衡；
二是个别项目遗留问题较多，破解ppp项目瓶颈、运输市场监管、综合执法改革等现实问题难度较大；
三是行业监管乏力，自我革新能力还不强。
面对复杂环境和形势要求，我们交通人必须扛起历史使命和责任担当，切实增强机遇意识、发展意识、危机意识，坚持问题导向、目标导向、结果导向，围绕市委提出的“三优化、三提升”要求，把稳增长作为首要任务，把提质量作为主攻方向，把优生态作为最严底线，把惠民生作为不懈追求，把抓落实作为第一要求，要紧盯中省市各项重大决策部署，加压加力，勇往直前，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为“十四五”开局谋篇，聚力起航。
三、2020年工作任务和措施
总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中省经济工作会议和省市委全会精神，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持创新驱动，围绕服务“三个经济”，建设关中平原“次枢纽”，“三优化三提升”，突出“项目为王”，持续增强发展动力，全面加快“五个交通”建设，努力打造交通强市；
不断深化行业治理，统筹做好“稳增长、促改革、强基础、调结构、深融合、防风险、惠民生、促发展”等各项工作，统筹做好疫情防控和经济发展，不断提升行业现代化治理能力，为建设交通强市、推动全市交通运输各项事业高质量发展做出新的更大的贡献。
主要目标：全市交通基础设施建设计划完成投资85亿元以上。力争黄白、合铜、韦罗3条高速全线建成通车，西韩城际、京昆高速西安至蒲城段改扩建工程开工建设，力争菏宝高速黄河大桥开工建设；
实施406公里国省干线公路、200公里农村公路路网升等；
实施一批国省干线公路大中修、农村公路改造项目，创建一批美丽公路；
全市工程质量合格率达到100%，国省干线公路质量抽检单点合格率、关键指标合格率达到90%、92%以上，县乡公路质量抽检单点合格率、关键指标合格率达到88%、90%以上；
建成富平庄里三级客运站、沿黄公路范家四级客运站，开工建设澄城尧头三级客运站，潼关黄河金三角三级客运站、白水杜康四级客运站及澄城、蒲城两个二级货运站；
积极更新纯电动公交车、新能源出租车。
实现以上目标，必须做到“六个聚焦”：
一是聚焦项目建设，扩大交通有效投资。坚持项目为王，聚力重点项目，在优化投资结构、提升投资效益上下功夫，用足用好国家政策，强化土地、资金等要素保障，加强项目储备，高质量策划推动一批交通项目落地；
加快续建项目，推动新项目开工，继续保持全年交通投资高位运行。
二是聚焦道路运输，加快产业转型升级。贯彻新发展理念，注重降低物流成本，加快传统货运转型升级，推进结构性、制度性、管理性降本增效；
加快多式联运发展，力促资源外运“公转铁”；
注重交通科技创新，加强科技推广应用，加快智慧交通建设。
三是聚焦脱贫攻坚，服务乡村振兴战略。围绕县县通高速、重点镇通二级公路、所有具备条件的建制村通沥青（水泥）路、通客车、通邮“五通”目标，拾漏补缺，不断巩固提升脱贫攻坚成果，促进区域和城乡协调发展、多种方式融合发展、“交通+”新业态等蓬勃发展。
四是聚焦城镇化建设，打造综合交通枢纽。优化城镇体系，提升城镇化率。围绕西渭融合、富阎一体化、黄河金三角建设以及渭南市域“一主四副、两横两纵、三大板块”空间布局，加快中心城市环线建设，推动交通基础设施互联互通，加快公交都市创建，加快综合枢纽站场建设，积极构建大枢纽、大通道、大路网、大运输综合交通体系。
五是聚焦行业治理，提升服务质量水平。围绕工程建设、养护管理、市场秩序、综合执法、作风建设、党风廉政等重点领域，持续开展专项整治；
坚决打赢防范化解重大风险、治污降霾、脱贫攻坚三大攻坚战，持续抓好扫黑除恶、秦岭北麓生态保护、文明城市创建等重点工作，不断提升行业治理能力和水平。
六是聚焦党风廉政，推进全面从严治党。落实新时代党的建设总要求，始终把党的政治建设摆在首位，巩固拓展主题教育成果，强化主体责任，强化作风建设，强化阵地建设，持之以恒整治“四风”，保持正风肃纪高压态势，营造良好政治生态。
围绕以上目标，切实抓好四方面工作：
（一）推进七大重点工程。一是澄韦高速公路，计划完成投资7亿元，完成征地拆迁工作，完成路基40%，桥梁60%；
二是西韩城际铁路，计划完成投资5亿元，配合省上全线开工；
三是黄蒲高速，计划完成投资30亿元，年内建成通车；
四是合铜高速，计划完成投资24亿元，年内建成通车；
五是韦罗高速，力争年内建成通车；
六是310国道华阴至渭南段一级公路改扩建项目，计划完成投资9000万元，年内主体建成通车；
七是209省道临蒲界至故市暨渭河特大桥及引线项目，完成年度进度建设计划。同时，各县市区要加快区域内342国道、108国道、242国道等干线公路和农村公路项目建设，力争建成通车85公里。
（二）启动九个前期项目：全面贯彻落实《交通强国建设纲要》，全力推动交通基础设施互联互通、运输服务提质升级、各种交通方式融合发展，着力打造辐射关中平原次枢纽，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。重点推动富平至永济高速公路、榆商高速华阴至洛南段、310国道渭南城区过境公路、108国道韩合界至韦庄段公路、210国道梅家坪至淡村公路改扩建、108国道蒲城至兴镇至富平县城公路扩建、242国道罗敷至洛南公路改建、310国道陕豫界至华阴、242国道黄龙界至冯原公路等9个项目前期工作。同时，积极配合做好京昆高速蒲城至西安改扩建工程、菏宝高速黄河大桥项目征地拆迁工作，为年内开工做好准备；
抓紧抓好我市“十四五”交通运输发展规划编制工作，争取更多项目纳入中省规划，为“十四五”开局打好坚实基础。
（三）突出八项重点工作：以全面深化和提升“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通”为主线，在优结构、促创新、提品质方面做出引领，推动交通运输各项事业高质量发展。一是加快智慧交通建设。按照“整合、完善、优化、提升”的原则，加快硬件设施建设，加快路政、运政、海事等执法平台整合，年内实现市级部门并网；
加快县级智慧交通建设步伐，完善提升平台功能，强化实践应用，推广潼关经验，在2个县开展试点，实现市级统一调度、预警、指挥平台；
积极开展应急救援、防汛保障等演练活动，全面提升行业信息化管理服务水平；
二是加快城乡公交一体化建设。争取以市政府名义出台《城乡公交一体化实施意见》，加强城乡联动，因地制宜，合理规划，确定2个试点示范县，积极引导运营企业创新城乡客运运营新模式，建立公益性票价体系、服务质量评价、日常监管等体系，在大荔、合阳、白水建设5个乡镇综合服务站，促进城乡公共交通服务均等化。三是深化道路运输结构调整。加快客运企业转型升级，大力发展旅游直通车，发展各县市区至西安、机场、高铁站、旅游景区等定制客运，实现点对点服务；
制定《道路运输物流业高质量发展意见》，引进培育一批现代物流企业，支持高新区、经开区、卤阳湖三区货运物流业发展；
加快普及新能源车应用，引导网络货运、多式联运、甩挂运输发展，全面推行“互联网+物流”；
推动大宗货物运输“公转铁”，召开铁路与大型生产企业“公转铁”对接会，完成新增运量480万吨。四是推进“四好农村路”建设。全面贯彻落实中省《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》精神，以“路长制”为统揽，坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立健全“领导责任、目标计划、政策保障、智慧指挥、考核评价”五个体系，努力实现“建设专业化、管理规范化、养护市场化、运营社会化”，以农村公路高质量发展，助推脱贫攻坚。要持续开展“四好农村路”示范镇、示范县、示范路创建工作，抓好美丽公路、“好路杯”竞赛、平安公路创建工作，年内创建8-10个示范镇，富平县、蒲城县创建省级示范县，创建20条150公里美丽农村路。五是提升公路养管水平。干线公路要不断加强日常养护、桥梁监护、绿化管护及路域环境治理等，进一步巩固和提升公路路况水平，实现全域“美丽干线公路”创建目标；
农村公路要加快推动《全市2020-2035年农村公路网规划》，开展“品质示范工程”创建，积极推进养护规范化、专业化、机械化、市场化发展模式，全面实现“路有人管、路有钱管、路有人养”；
要积极推行公路养护市场改革，今年，要选择一条干线公路与社会企业进行合作，为推进全市公路养护市场化进程奠定基础。要强化自动化检测评定结果、质量检测抽查结果、工程进度等硬性指标，严格控制工程质量，加强建设市场监管，确保工程质量安全。六是加快公交都市创建。编制完成《渭南市公交都市创建工作实施方案》，争取列入交通运输部公交都市主题创建城市；
开展公交政策措施、公交基础设施、公交智慧运管、公交服务品质“四大工程”建设，规划主城区快速公交系统和“五纵六横”公交专用道，加快建设经开区、渭北、城南、城东四个公交枢纽场站建设；
全面推广普及公交一卡通，加快推进公交移动支付应用，加快纯电动公交车、新能源出租车更新。七是推进平安法治交通建设。持续深化“五平安一保畅”平安交通建设，建立完善行业安全责任包联体系，制定隐患排查、清单管理、督察督办、联席会议“四项制度”，完善行业各项应急预案，开展应急演练，提高保障救援能力；
深入开展工程建设、运输市场、城市交通、综合执法等重点领域平安交通专项整治，夯实责任，通过双随机、回头看、交叉互检等活动，全面提升行业安全生产水平；
深化行业改革，全面完成交通综合执法改革任务，加快建章立制，做好职能交接，做到工作不断、队伍不乱，努力建设精简统一、优化高效、业务精通、作风优良的执法队伍，积极开展“非现场执法”试点工作；
加快推动法治交通建设，以“立法、提质、改革、执法、监督、评价、普法、提升、信息、保障”等十大工程为抓手，全面提升行业法治能力和服务水平。八是坚决打赢三大攻坚战。着力防范化解行业重大风险，市县两级要积极争取上级补助、政府财政支持，紧抓新一轮西部大开发政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展动能以及中省不断释放一般债券和专项债券机遇，围绕工程招投标、道路交通安全、新业态监管等，开展重大隐患风险排查及防控工作，将矛盾消除与未然，风险化解于无形；
坚决打赢交通脱贫攻坚战，全面开展交通脱贫“回头看”，严防“通不彻底”、“通不到位”、“通而不畅”、“通返不通”情况发生，华州区2个建制村年内要实现通客车目标；
坚决打赢大气污染防治攻坚战，深入开展汽车修理企业专项治理，加快营运老旧车辆淘汰工作，持续做好公路扬尘治理工作。
同时，要扎实开展秦岭北麓环境整治，严格落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，全面做好公路生态环境保护工作；
要持续深化扫黑除恶专项斗争，加大“公路建设、治超收费、客运市场、驾培市场、出租行业”五个重点领域专项整治，建立长效机制，消除行业乱象。
（四）全面加强四个建设：一是抓好党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，加强党的全面领导，强化政治思想引领，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；
认真贯彻落实十九届四中全会精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力；
常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强和规范党内政治生活，实行党建工作“履职季度报备制度”，实行机关党委会听取支部工作制度，推动基层党组织全面进步、全面过硬；
严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活，持续开展“五星级支部”创建工作，年内争创2-3个五星级党支部，发展党员20名；
注重意识形态，加强文明建设，培树先进典型，唱响主旋律、弘扬正能量。二是抓好廉政建设。坚决贯彻落实市纪委五届五次全会精神，压实管党治党政治责任，全面履行党风廉政建设“一岗双责”责任，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责；
深化以案为鉴、以案促改、以案明纪，加大警示教育、纪律教育、政德教育、家风教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到敬畏法律法规、手中权力、肩上职责，守住底线，不越红线；
强化党员干部监督管理，特别要突出权力、资金、资源相对集中的重点部门、关键岗位，要深化标本兼治，削减存量、遏制增量，推进不敢腐、不能腐、不想腐；
全力支持纪委监委派驻工作，主动接受事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程的监督，做到管得住人、看得住事、把得住关，全面营造风清气正、干事创业的良好形象。三是抓好作风建设。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，在常和长、严和实、深和细上下功夫；
加强纪律教育，强化日常监督，抓好党章、党规、党纪的学习贯彻落实，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循；
集中整治形式主义、官僚主义，持续深化基层减负年活动，着力解决文山会海、督查检查、考核评比等，频次过多、过度留痕等问题，从源头上、制度上、根本上反对形式主义、纠治形式主义、杜绝形式主义，在“减负增效”中激发新活力。四是抓好队伍建设。贯彻落实《2019－2023年全国党政领导班子建设规划纲要》，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，强化忧患意识和底线思维，增强“善于学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、联系群众、勇于担当、驾驭风险”八种本领；
坚持从严教育、从严管理、从严监督，推动干部队伍在教育培训中增长才干、提升能力，在从严监督中遵规守纪、修身正己；
要强化大局意识、责任意识、目标意识、效率意识，切实解决工作主动性还不够、担当意识还不强、工作标准还不高等问题；
要坚持事业为上，任人唯贤，培养信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍；
要开展“作风效能提升年”活动，打造学习型、服务型、创新型、实干型、争先型的“五型机关”，不断提高工作效率和服务质量。
同志们，疫情防控关乎生命，复工复产关系发展大局。当前，迫在眉睫的任务是全面加快复工复运，掀起大干热潮。要认真学习习近平总书记讲话和中省市相关会议精神，明确当前面临的形势和任务、困难和挑战、优势和机遇，进一步提升政治站位，强化政治规矩和责任意识，把思想和行动统一中省市的部署要求上，统一到行动落实上，以时不我待、只争朝夕的精神，迅速投入到复工、复运、复产工作中；
要勇于化危为机，精准施策，按照分区分级精准管理的要求，多途径、多渠道施策施力，解决好返岗用工、地材供应、项目融资、防疫物资等要素保障，确保全年各项目标顺利实现。
同志们，千磨万击还坚劲，越是艰险越向前。全市交通运输系统要坚决克服麻痹思想，厌战情绪、侥幸心理，不断强化领导责任、主体责任、岗位责任、安全责任、监督责任，全面落实好、执行好疫情防控工作的各项措施和要求。要进一步优化车站检查流程，把好疫情输入关，进一步优化公共交通运行管理，把好城区流动关，进一步加强客货行业指导服务，把好跨区移动关，进一步加强工程项目防控监管工作，把好建设前提关，进一步加强机关单位防控管理工作，把好自身安全关，以严明的纪律，过硬的作风，全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
同志们，决胜全面小康，我们任务艰巨；
建设交通强市，我们使命光荣。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委、市政府的坚强领导下，坚守初心，坚定信心，只争朝夕，不负韶华，以优异的成绩全面完成“十三五”目标任务，奋力开启渭南交通强市建设新征程，为推动全市经济社会高质量发展贡献交通智慧，彰显交通力量，谱写华美篇章！
