反恐防恐应急预案云南xxxx学院反恐防暴应急预案为维护学院稳定和治安秩序,提高学院有效处置暴力恐怖性群体事件的能力,维护学院利益和师生生命财产安全,根据上级下面是小编为大家整理的反恐防恐应急预案5篇,供大家参考。
反恐防恐应急预案篇1
云南xxxx学院 反恐防暴应急预案
为维护学院稳定和治安秩序,提高学院有效处置暴力恐怖性群体事件的能力,维护学院利益和师生生命财产安全,根据上级反恐工作有关指示精神,结合我院实际,按照“统一指挥、预防为主、依法处置、确保重点”的原则,特制定本工作预案。
一、适用范围
本预案所称恐怖事件,是指各种恐怖组织和犯罪分子采取暴力手段,有预谋地实施威胁国家安全或校园安全的恐怖行为。
主要包括:
(一)境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教极端势力等破坏国家统
一、危害学院安全的恐怖行为,针对学院进行的恐怖破坏袭击行为。
(二)蓄意制造师生恐怖气氛,造成公众心理恐慌,导致社会动荡、骚乱或产生其它严重后果的行为。
(三)实施严重暴力犯罪活动,造成学校教学秩序重大混乱、人员重大伤亡、财产重大损失的大要案件。主要包括:
1、劫持师生或学院校车的行为;
2、采用防火、爆炸、投毒等手段,严重危害校园公共安全的行为;
3、以报复社会为目的,采用暴力或恐怖手段攻击学院的行为;
二、处置原则
(一)坚持学院利益和师生生命安全第一的原则。处置恐怖事件,要把学院利益和师生生命安全放在首位,及时采取一切必要手段,果断处置,把伤亡、损失和影响降到最低限度。
(二)坚持学院领导小组统一指挥,部门、分院协同作战的原则。形成合力,必要时请求派出所等属地职能部门的支援。
(三)坚持“反应迅速、果断处置”的原则。处置恐怖事件,要提高预警预报的能力、协同作战能力和快速反应能力,一旦发生恐怖事件,立即启动应急预案,全面展开各项工作。
(四)坚持最大限度减少伤亡损失的原则。要讲究策略和方法,要及时采取一切必要手段,把损失和影响降低到最低限度。
三、组织领导及职责
参见云南工程职业学院应急处置机构与职责。
四、处置指挥
启动程序是:事故现场师生第一时间报告保卫处或辅导员,任何教职工接到恐怖事件报警后,立即上报院领导。院领导组成处置恐怖事件总指挥部,负责对恐怖事件的全面组织指挥和重大决策等工作。同时,指挥部决定做向上级有关部门汇报的工作指示。 现场指挥部的职权范围:
1、负责行使现场处置的指挥权,组织协调有关部门和分院、应急工作小组实施现场处置。
2、可征调其他部门的人员、器械、交通工具、通讯工具和其他物资。紧急情况下可以边执行,边报告。
3、对外公布恐怖事件的有关情况,发布相关命令、通告。
4、为迅速控制现场事态、恢复正常社会秩序,可采取相应的管制措施。
五、处置工作保障 (一)人员准备
各应急工作小组,必须明确小组反恐工作任务,根据承担的职责任务制定方案,落实人员,定期进行演练,坚决完成应急工作。 (二)装备器材准备
保卫处要根据所承担的职责任务,做好处置恐怖事件所需装备器材的准备。 (三)通讯联络准备
通讯信息组要加强与各小组负责人的联系,确保联络畅通,集结迅速。恐怖事件发生后,要准备充分的通讯器材,加强通信保障演练,保证通信畅通。 (四)教育训练准备
保卫处组织人员进行反恐训练,熟练使用装备器材,组织搞好应急合成演练,重点抓好力量集结、攻防队型、警械武器使用等训练,提高组织指挥能力和快速反应能力。 (五))宣传准备
各分院要加强反恐怖宣传教育,将反恐知识纳入学习宣传内容,由积极宣传演练活动,确保学生不肆意传谣。
云南xxxx学院 2016年4月
反恐防恐应急预案篇2
金域国际住宅小区
一、目的反恐防爆应急预案
编制:
审核:
审批:
陕西建工集团总公司
2014年4月
反恐防爆应急预案
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生,恐怖份子活动日益加剧,恐怖袭击事件是特大的恶性事件,对国家、人民群众造成严重不可估量的后果。为了有效预防和控制事件的发生,最大限度地减项目部损失和人员伤亡,特制定金域国际住宅小区项目反恐防爆应预案。
二、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括:暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等
三、应急行动组织机构及职责
应急行动总指挥: 史小柱 *** 应急行动副总指挥: 王勇 应急行动现场指挥: 贾小刚 设应急行动小组如下:
(一) 现场警戒组
组长:孙忠强 *** 组员:张超、胡超、杭劲松
职责:划分警戒区、警戒线,利用防爆盾牌进行分隔,封闭现场,防止破坏,控制人员出入,同时协助救援和疏散。
(二) 疏散组
组长:刘长安 ***
组员:胡蒙蒙、张辛未、刘益良
职责:根据指令和现场需要,组织引导人员疏散,保持疏散秩序,防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件,清除障碍物,保证人员顺利通行,搜救未及时撤离的人员。
(三)抢险救援组
组长:时国保 *** 组员:李开厚、李博、胡占伟、秋高平、张庆国 职责:携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,协助公安部门的专业防爆队工作,协助公安消防队扑救火灾,抢救伤亡人员,检查现场有无可疑物品和残火,排除险情。
(四) 后勤保障组
组长:田坤 *** 组员:马保国、李文萍、韩艳丽、卢晓寒
职责:保障应急行动所需物资,组织对伤员的护理与抢救工作。配合医疗部门进行伤员转移和救治工作。
四、预警和预防
(一) 事故预警
针对我项目可能发生的事故风险,成立应急领导组织机构,发现苗头的第一人立即向部门领导或安保部报告,若有特殊情况可越级直接向应急领导报告。
(二) 事故预防
1、安全措施
⑴落实责任、建立责任制,重点工作落实到各部门每一个岗位。确保大楼与周围广场治安秩序良好,有效预防各类突发事件,坚决防止暴力恐怖事件,确保现场安全、稳定。
⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式,充分发挥各种防控方式的综合能力,确保各项安全工作措施的落实,排查并消除各类安全隐患,坚决防止发生重大安全事故,切实提高安全保障水平。
人防:安保员巡逻防控要保证24小时运转。发现安全隐患,或收集到重大信息要及时通报,确保万无一失。
技防:充分利用现有的设备对要害部位进行日常巡逻检查、监控巡视。以点带面,形成立体防控。
物防:对人员聚集部位、水、电、危险品、等重点部位要加强巡逻死看死守。发现可疑人员、可疑事件要及时汇报并报警;
(1)建立安全保卫工作例会制度。由部门主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议,定期分析项目部安全保卫工作形势,总结经验教训,制定相应对策和措施,布置工作任务,确保工作组织落实、制度落实、责任落实,措施到位。
(2)群防群治,充分利用其它部门的工作特点,增强员工安全防范意识。时刻注意,各种安全隐患、可疑物品,最大限度防止爆炸恐怖事件发生。
2、工作要求
⑴ 提高认识,加强领导。及时传达,积极动员,精心部署,切实提高领导干部,员工的紧迫感、责任感,克服盲目乐观、松懈麻痹思想,确保安全保卫工作顺利开展。 ⑵ 全体人员要提高敏感性。以高度的责任心和全局观念,发挥主动性,全面细致地开展工作,全力以赴完成任务。
⑶ 要服从命令听从指挥,遇到特殊情况及时报告。团结协作,讲究技巧,注意方法,耐心细致做好工作。
⑷ 严肃工作纪律。工作人员保证24小时通讯畅通,保证随叫随到。
五、应急响应
(一)事故报告
当项目部及其周边发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时,在场发现人员要立即向安保部报告,并立即向 “119”、“110”“120”部门电话报警。
1、 火灾报警
⑴ 发现火警后,最先发现人应迅速利用联络工具向安保部报警。
⑵ 安保部追踪火情,向灭火应急行动,组织人员进行初期火灾扑救,同时向公安消防队报警。
2、 防爆报警
⑴ 接到各岗位有暴力恐怖袭击、爆炸或听到有关信息时,立即向安保部报告,留下报警电话和姓名。
⑵ 由公司领导或安保部向当地公安机关报告,留下双方电话和姓名。
(二)应急疏散 在项目部及其周边有恐怖袭击事件发生时,为避免更多的工作人员和人民群众伤亡,以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“救人第一”的指导思想。
1、 在场的各部门成员或班组长为现场指挥,有权决定封闭和疏散的范围。
2、 现场指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、 疏散途中,如有被困人员必须首先解救。
4、 项目经理接到报警后立即赶到现场,行使总指挥职责。由现场指挥向总指挥报告现场情况。
5、 疏散后期,总指挥下达搜救命令。对现场进行搜索,救助伤员。
6、 火灾现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
(三)现场应急处理
(1)如项目部及其周边发生恐怖事件,安保当值人员立即穿戴防暴装备,携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。
(2)如发现可疑爆炸品,应立即做好警戒和局部疏散工作,并向公安机关报警,积极配合公安专业机关搜索、查找有无其它易燃易爆物品,不漏死角、不漏一物,重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
发现可疑物品或易燃易爆物品时,不可挪动、抓看,要立即报告,封闭现场进行监护,等待公安专业部门处理。 如已爆炸着火,或者发现有伤亡人员,及时报“120” “119”,请求援助,并先进行自救灭火。
消防人员要观察爆炸现场并录像、照相。险情解除后,公安机关取证后得到公安人员同意方可清理现场,不遗留隐患。
(四) 治安维护
要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护,协助相关执法部门依法采取有效管制措施,严厉打击恐怖袭击活动,控制事态,维护秩序。
(五) 人员防护
指定安全的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下能安全和有序的转移或疏散。安保部要为涉险人员和应急救援人员合理佩戴现有安全防护装备,采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保人员安全。
(六) 通信保障
各部门人员应保证24小时手机开机,确保通信畅通。
六、 预案的宣传教育与设施
(一) 宣传教育和培训
项目部要会同有关部门加强员工防护宣传教育,保证宣传教育到位。宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强员工的忧患意识,社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
(二) 演练
应当定期组织综合性应急处置演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力。
(三) 责任与奖惩
突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。
对在突发公共恐怖爆炸事件应急工作中作出突出贡献的先进部门和个人,要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况,工作中有其他失职、渎职行为的,按照规定对有关责任人给予相应处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
反恐防恐应急预案篇3
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,切实保护人身和国家财产的安全,坚决防止重大事件的发生及对建设银行企业形象的不良影响。为此,特制定反恐应急处理预案:
一、建立反恐紧急应急小组
XXXX银行成立由行长XXX任组长,副行长XXX、XXX,XXX、XXX、XXX等部门负责人为成员的案件应急处理领导小组。
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护客户、员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、行长办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、其他各部门:引导客户到安全区域,岗位责任区域的检查,全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①、如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警到时再擒获。
④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、营业网点工作人员在发现歹徒抢劫时要立即停止营业操作,迅速将现金、重要凭证锁进保险柜,拨乱密码,将保险柜钥匙隐藏在安全处,用自卫器械进行自卫。同时告知网点内办理业务的客户迅速躲避或撤离。
②、营业网点安全管理员迅速向“110”报警,并向本行领导和安全保卫部门报告。
③、当歹徒持枪或爆炸物实施抢劫时, 网点工作人员要临危不乱,迅速锁闭营业区域内的所有门窗,注意隐蔽。
④、歹徒进入营业区内时, 网点工作人员要齐心协力阻止歹徒实施抢劫。
⑤、安全保卫部门应立即组织保卫人员和有关人员迅速赶往出事地点协助公安干警缉拿犯罪嫌疑人。
⑥、支行接到抢劫案件报告后,安全保卫部负责人迅速前往发案行指挥处置,并配合公安部门进行调查和案件侦破工作。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
②、保护好现场,引导消防车进入市场,严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④、灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人质,勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。
③、保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④、立即报警,请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离我行可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。
XXXXXXX
Xxxx年xx月xx日
反恐防恐应急预案篇4
为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求,根据部门的性质与特点,特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案:
一、应急预案适用范围:
适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则:
1、加强领导、坚持队长负责制,充分认识到反恐工作的迫切性和重要性,坚持以人为本,做到外松内紧,严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,重点确保人员与财产安全。
2、提高警惕,加强盘查巡逻,特别是对要害部门和要害部位要重点防范。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持正面宣传教育,开展反恐知识教育。
三、工作机构和职责:
1、组织指挥机构
保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。
组长:(队长)
副组长:(领班)
组员:(全体保安)
反恐安全保卫办公室设在警卫室,负责应对突发性事件处置及相关协调工作。
四、反恐安全保卫办公室主要职责如下:
1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;
4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、负责向领导及上级部门汇报事件情况,组织收集有关资料;
五、应对突发恐怖事件的应急启动:
企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序:
1、遇本预案突发事件,保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。
2、应急状态启动后,保安部小组成员立即赶赴现场,并从三个方面开展工作:
(1)事态控制:立即向指挥部及保安公司汇报,制定现场应急方案,有效控制、保护现场和有利位置,保护重要和要害设施,保护人员安全和财产安全。
(2)配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。
(3)协调联络:确保通讯畅通。
3、在突发事件消除前,保安部小组成员应坚守岗位,坚决维护好现场秩序,严防事态升级。
七、工作要求:
1、加强保安员的反恐斗争教育,提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制,各班领班为反恐工作的第一责任人,做好本部门的反恐斗争工作。
凡是涉及反恐斗争工作,各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。
2、做好排查工作,做好出入人员的登记管理工作,发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。
反恐防恐应急预案篇5
为有效预防、及时控制和妥善处理发生在学校的各类恐怖袭击、突发性事件,切实提升学校反恐处突工作应急指挥水平和应急处置能力,确我校校园安全稳定,现按教育局安全股的紧急通知精神及要求,结合我校工作实际,制定本预案。
一、指导思想
为深入贯彻落实教育局安全股反恐处突紧急通知精神及各项部署和要求,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,强化学校安全监管,不断提高反恐处突应急及妥善处置能力,确保我校全体师生及财产平安,创造平安、和谐、稳定的校园环境。
二、应急领导机构及工作职责
(一)、我校防恐处突应急领导机构
组长:于红东
副组长:申海伟
成员:贾志坡王东亮及各班主任
(二)、领导小组工作职责:
负责学校反恐处突工作的组织领导、信息报送以及负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育,指导和督查。积极做好反恐处突应急处置工作;与上级主管部门密切配合,保证各项应急处置工作高效、有序进行。
三、工作原则
1、统一指挥,快速反应原则。一旦发生安全或恐怖事件,各组人员在第一时间到场,进行有效救援,并在10分钟内逐级口头上报,1小时内书面上报材料。
2、生命第一、科学施救原则。事件发生后,要把救护师生生命作为首要任务,迅速进行科学施救,最大限度减少人员伤亡。在事件处理过程中,要迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
3、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
四、工作要求
1、在处置校园突发恐怖事件过程中,要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的事件发生前,要及时采取人员避险措施;校园恐怖事件发生后,首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事,切实维护师生的合法权益。
2、校园突发事件发生后,全校教职工要树立主人翁意识,不得临阵退怯,更不得采取事不关已的回避脱逃手段,否则,将视作严重违反《教师职业道德》,按有关规定给予处分;造成严重后果的,依法追究责任。
3、为保证应急处置工作的有效实施,学校平时做好应急装备的后勤保障。包括通讯器材:固定电话、校园广播及有关人员手机要保证畅通;抢险装备:应急灯、手电筒、梯子、绳索、及维修工具;防暴自卫器械:校园钢叉、铁锨、棍棒,应急处置组必须人手一件。
4、校园突发事件发生后,及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人,给予表彰和奖励。对校园恐怖事件应急工作准备不周,责任落实不到位、组织指挥不利、造成人员伤亡的,要追究相关人和负责人的责任。
5、学校要不定期组织师生开展演练,使应急机构和人员明确岗位与职责,增强配合与协调,提高整体应急反应能力和处置水平,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善修订,不断提升反恐处突工作水平,确保校园安全稳定。
东团堡中心小学
20xx.3