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党建工作采取的措施
通过对党建工作采取整改措施,要加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。下面是柠檬文苑小编整理党建工作采取的措施的范文,欢迎阅读!
为深化贯彻落实党的XX大、XX届四中、X中全会精神和北京市委《关于推进基层党建工作创新的意见》,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,在施行企业搬迁调整和“三步走”发展战略中,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、消费经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和消费经营建设任务的重要责任和任务。当前,企业改革发展正处在关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有基层党支部1588个,分布在消费经营、基本建设、科研想象、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和消费经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相顺应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营消费,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少消费经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为完成企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照北京市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务,转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:
1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和消费经营建设任务的完成。
3、充分维护好、完成好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好消费经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务职工群众,维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中,要进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:
一是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,努力完成党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关怀少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立准确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
20XX年,哈密市非公党工委要在上级业务部门和市委的正确领导和指导下,紧紧“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,拓宽工作领域,强化服务、指导意识,通过量上扩张,面上覆盖,点上突破来进一步提高我市非公经济党建工作质量。现结合我市非公有制经济组织党组织实际,就全市非公有制经济组织党组织建设工作,制订如下工作计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的xx届六中全会会议精神,紧紧围绕市委中心任务和工作大局,不断扩大党的工作覆盖面,激发非公有制组织党组织和党员活力,充分发挥党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用,为促进我市非公有制经济又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
围绕党的组织和工作全覆盖非公有制经济组织目标,切实抓好非公有制经济组织党组织建设工作,实现有3名以上正式党员的非公有制经济组织和规模以上(从业人员100人以上、50-99人且年营业收入500万元以上)的非公有制经济组织全部建立党组织,做到“应建尽建”;不足3名正式党员的非公有制经济组织和规模以下的非公有制经济组织先做到“应建尽建”工会、妇联等群团组织,在建立的群团组织中力争发展新党员,待条件成熟在企业建立党组织,20XX年计划在原有的基础上增加10%。
三、工作措施
(一)加大组建力度,进一步拓展党的工作覆盖面。要突出重点,把组建工作的重点放在规模以下非公有制企业和非公有制经济组织集中的区域。要灵活设置党组织,对有正式党员3名以上且生产经营稳定的非公有制经济组织,要单独建立党组织;对党员不足3名的,要按照行业相近或地域相邻原则建立联合党组织;对没有党员的,要选派党建工作指导员,做好发展党员工作,创造条件尽快建立党组织。个体工商户、规模较小的企业,可以由开发区、市场、街道社区统一建立党组织。国有、集体企业转制为非公有制企业的,应同步改建或组建党组织。
组建过程中,要处理好加快进度与保证质量的关系,做到成熟一个,组建一个,建立一个,巩固一个,真正发挥作用。同时,要根据非公有制企业党员发展、变化的情况,及时调整党组织设置。对符合建立工会、共青团、妇联等组织条件的,按照规定及时建立工会、共青团、妇联等群团组织。
(二)认真抓好党务工作者队伍建设。要选优配强企业党组织负责人。选配党组织负责人要坚持标准,注意从管理和技术岗位选拔,从党性强、思想政治素质好、善于做群众工作的党员中选拔。为便于党组织更好地发挥作用,党组织负责人一般应由企业业主担任,或中层以上管理人员中的有党务工作经验的党员担任。企业内部暂时没有合适人选的,可由上级党组织推荐或选派临时负责人,先行开展工作,再通过培养、调剂等办法逐步解决。要积极创造条件,建立党务工作者人才库,及时向企业推荐和输送优秀党务工作者。对选派或推荐的党组织负责人,上级党组织要与业主搞好沟通,以取得业主的支持和配合。规模较大、党员较多、党组织书记由党员业主担任的企业,要配备一名副书记,负责抓党建工作。选配党组织领导班子成员要注意防止家族化倾向。业主家族成员在党组织领导班子中的数量一般不超过50%。对已经有家族化倾向的党组织领导班子,要采取措施逐步进行调整。企业解聘党组织负责人应事先征求上级党组织的意见并说明理由。
要切实抓好党务工作者的教育培训工作。市非公经济党工委将积极与市委组织部协同通过各种渠道对非公有制企业党务工作者进行轮训一遍。在培训内容上,要重点抓好党建理论、党务知识、市场经济知识、工作方法等方面的培训,不断提高党务工作者的党建理论、政策水平和工作能力。同时,要有计划地培训党员业主及规模较大、影响较大的企业业主,对他们进行共同理想、责任意识、民主法制、科技和管理等“四项教育”,提高他们的整体素质,增强他们对党的感情。
(三)积极做好党建工作指导员的选派工作。20XX年,我们要与市委组织部协同在调查摸底的基础上,从机关、企事业单位、转业军人、部分退休老同志中选派一批政治素质好、懂经营管理、熟悉党务工作的党员干部,或由非公有制经济组织所在地、所属行业的党政领导干部担任或兼任非公企业党建工作指导员,保证所有非公有制经济组织都配备有党建工作指导员。要重点将党建工作指导员选派到无党员或党员不足3人的非公有制经济组织。从业人员50人以上的企业一般应选派1名相对固定的党建工作指导员,人数较少、规模较小的企业,可由1名党建工作指导员联系若干家企业。各党委(工委)要结合实际,制定党建工作指导员的选派、教育培训和管理考核等办法。选派工作中要加强与业主的沟通和协商,取得业主的理解和支持。
(四)大力加强党员发展、教育和管理工作。结合实际,我市非公党工委要制定发展党员工作规划和年度计划。要把发展重点放在企业中层以上管理人员、技术骨干、生产一线和优秀青年职工上;放在没有党员和未建立党组织的企业上,努力消灭党员发展的空白点。要坚持标准,健全制度,严格程序,成熟一个,发展一个,确保质量。要根据非公有制经济组织人员流动快、分布散的实际,制定入党积极分子教育培养的有效办法,依托群团组织,建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。
要结合创先争优活动,开展好“比效益,争创‘五好’党组织”;比贡献,争当‘五个先锋’党员的“双比双争”活动,重点抓好党员的思想政治教育和岗位技能培训,不断提高党员的党性观念和岗位创新能力,努力把党员培养成为“平时工作能看出来,关键时刻能站出来,危急关头能豁出来”的骨干力量和先锋模范。要建立健全党员业主“双重管理”制度,实行企业党组织为主,上级党组织、非公经济组织党工委、行业协会党组织为辅的双重管理办法。在民主评议党员活动中,要在广泛听取职工群众和工商、税务等部门意见基础上,对业主党员进行认真评议。要加强非公有制企业党员组织关系管理工作,凡是在非公有制企业工作半年以上的流动党员,要求他们及时把党员组织关系转到企业或企业所在地党组织。因特殊原因不能转移组织关系的党员、工作岗位不稳定的党员,都要纳入流动党员范围进行管理,参加党的组织生活。
(五)加强制度建设,促进党建工作规范化。要按照党章要求,探索建立一套加强非公经济党组织党员教育管理、发挥党组织和党员作用、有利于开展党的工作的规章制度。同时,要积极创造条件,帮助建立党员活动室,使党员活动有阵地,逐步使非公有制经济组织党建工作走上制度化、规范化轨道。
(六)积极探索党组织发挥作用的有效途径和方式。要引导企业党组织围绕企业生产经营,按照“小型、业余、灵活、务实”的原则,着眼于贯彻执行党的方针政策和国家法律法规,着眼于增强党的创造力、凝聚力和战斗力,着眼于加强党同职工群众的联系,着眼于促进非公有制经济的健康发展,广泛开展“五个好”创建活动,充分发挥企业党组织的帮助促进、引导监督、骨干带动和团结凝聚作用。企业党组织要加强对工会、共青团等群团组织的领导,支持其按照各自章程开展活动。要深入开展思想政治工作,协调企业与职工之间的关系,正确处理和化解劳资矛盾和职工内部矛盾,积极维护企业和职工双方的合法权益。要抓好企业的文化建设,创造学习型企业,培育和塑造企业精神。要广泛开展丰富多彩的职工群众文化娱乐活动,始终以健康向上的文化活动陶冶职工的道德情操,激发职工的工作热情,增强企业的发展动力,促进企业稳定发展。
四、组织领导
非公党工委要进一步树立抓好非公有制经济组织党建工作的责任意识,把思想统一到党的xx届六中全会精神上来,统一到地委、市委的统一部署上来,把非公有制经济组织党建工作摆上重要位置,切实加强领导,狠抓工作落实,确保我市非公有制经济组织党建工作规划各项目标任务如期实现。
加强工作指导中要注重分类指导。对党建工作比较好的企业,重点帮助总结提高,争创“五个好”党组织,发挥好示范带头作用;对党建工作基础比较薄弱的企业,要帮助找准问题,分析原因,帮助改进;工作中要借鉴哈密市劳务驾校、顶尊音乐广场等企业的成功做法,大胆探索党组织发挥作用的新途径、新办法,努力实现党组织的工作意图。对业主有抵触情绪、开展党建工作难度大的企业,党政主要领导要出面做说服教育工作。
20XX年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题,紧紧围绕全区“率先科学发展、建设首善之区”和“再造兰州”发展战略和街道工作大局,统揽街道各项工作全局,强化“品牌”意识,突出“服务”这一核心工作理念,以建党XX周年纪念活动为契机,进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展,为建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。
一、思想建设
街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平,积极引导非公企业党员进一步解放思想,以创建“学习型党组织”为要求,切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容,狠抓干部理论学习,强化“三会一课”政治学习制度,大力开展党性教育,立足适应工作这一个基本要求,提高干部工作能力,培养党员责任意识,为争创一流业绩提供保证。
二、组织建设
街道将不断提高发展党员工作的质量,把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经常性的工作,明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理,全面执行发展党员公示制、票决制,增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上,对非公党员队伍建设状况进行分析,根据需要提出发展党员工作宏观指导意见,逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度,向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划,实现党员队伍的均衡化发展。
三、作风建设
街道党工委将按照创先争优活动要求,定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工“双述双评”活动,主动接受各方面的监督,街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评,从而将创先争优活动进一步推向深入。
继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式,广泛征求服务对象及群众的意见和建议,促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习,提高服务意识,爱岗敬业,清正廉明,构建和谐的工作环境。
四、重点工作
街道党工委将积极协调辖区内党建资源,通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进,有效提升非公党建工作的广度和深度。
(一)扩大党建覆盖
为适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要,我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局,努力实现五个延伸:一是在党建范围上,由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上,由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上,由单纯抓党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上,利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想政治建设上,把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。
(二)完善区域党建
以“大党建、大服务、大发展”的区域党建理念为指导,创新党建工作方式,以创先争优为核心,做实做活“五建一促”党建体系,精心做好建党XX周年纪念活动,完善党建联席会、党建指导员、党员示范岗等平台建设,扩大非公党建覆盖范围,丰富非公党建载体,通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信任平台。
一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上,建立“社区党建联盟”,构建“一网三卡四联”机制,即建立覆盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络,发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片,形成“载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管”的“四联”体系,以实现区域党建全范围覆盖,打造街道党建特色品牌。
二是继续推进辖区非公党建和“党建带工建、工建促党建”步伐,在扩大非公党建覆盖面的基础上打造非公党建示范点,在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上,讨论制定区域性工资集体协商制度,完善工会运行机制,切实维护非公企业员工权益,使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。
(三)强化阵地建设
以解决硬件瓶颈为核心,引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设,并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序,深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能,提升服务水平,实现非公党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。
街道在20XX年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作,从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求,充分发挥非公党员的先锋模范作用,发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神,理清思路,完善制度,突出特色,使街道非公党建工作水平取得新突破。