2023年政法委班子队伍教育整顿专题生活会剖析检视材料根据县教育整顿办教育整顿查纠整改环节工作要求和政法委教育整顿领导小组安排,今天政法委班子召开队伍教育整顿主题民主生活会,主要以全面查纠问题重点,对下面是小编为大家整理的2023年政法委班子队伍教育整顿专题生活会剖析检视材料-柠檬文苑,供大家参考。
2021年政法委班子队伍教育整顿专题生活会剖析检视材料
根据县教育整顿办教育整顿查纠整改环节工作要求和政法委教育整顿领导小组安排,今天政法委班子召开队伍教育整顿主题民主生活会,主要以全面查纠问题重点,对照绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠要求,对照队伍教育整顿查纠整改环节的安排,深入开展班子存在问题查纠,认真剖析原因,明确整改措施和努力方向,着力解决对党不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬问题,确保民主生活会取得实实在在的成效。
为开好此次民主生活会,班子成员先后采取集中学习、谈心谈话、征求意见等方式,提高思想认识,深入查找问题,下一步,教育整顿办要进行系统梳理汇总,形成问题清单台账,逐项进行整改销号,做到问题不解决不放过、整改不到位不松手。希望各位班子成员要充分认清队伍教育整顿的政治性、艰巨性和复杂性,对查摆出来的问题,要坚决扑下身子认真解决,绝对不允许走过场、搞形式,绝对不允许查纠问题不到位、剖析根源不彻底,绝对不允许说一套做一套、做“两面人”,绝对不允许讲问题年年一样、以旧问题代替新问题。
下面,我代表就班子存在的问题进行自查剖析和检视:
一、对政法队伍教育整顿的认识
在“两个大局”交织、“两个百年目标”交汇、“两个五年规划”交接的特殊时期,习近平总书记亲自部署推动开展政法队伍教育整顿活动,意义重大,影响深远。这是党中央着眼全面从严管党治警、锻造过硬政法铁军作出的重大决策部署,也是政法系统必须接受的重大政治任务、必须扛起的重大政治责任和必须经受的重大政治考验。
(一)深入开展队伍教育整顿是对党绝对忠诚的重要检验
这次政法队伍教育整顿是国内外形势复杂严峻、以“持久战”应对“中长期”问题等大背景下,政法系统自下而上、逐级铺开的一场集中教育活动,主题鲜明,寓意深刻,恰逢其时、十分必要,目的是警醒我们牢记初心使命,赓续革命精神,坚定法治信仰,打造政法铁军。重视程度之高,决心力度之大,举措步骤之实,时间安排之长,充分体现了党中央、中央政法委大抓教育整顿的鲜明态度。我们要深刻认识开展队伍教育整顿的极端重要性,将其作为检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、“两个维护”实不实的重要标志,不折不扣贯彻党中央和中央政法委的决策部署,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,着力锻造对党忠诚的过硬品格。
(二)深入开展队伍教育整顿是深化全面从严治党的重大战略
政法队伍是捍卫党的领导、维护国家安全和社会稳定的重要力量。当前,全面从严管党治警深入推进,在取得明显成效的同时,也暴露出“队伍管理‘宽松软’,司法不规范、作风不严谨、裁判不公正”等问题,尤其是违法违纪现象时有发生,一些顽瘴痼疾难以根治,严重削弱了司法公信力。伴随着扫黑除恶专项斗争的深入推进,一些隐藏在政法队伍中的害群之马相继被深挖彻查、依法严惩,时刻警示我们全面从严治党永远在路上,一刻也不能放松。我们要准确把握政法队伍教育整顿的紧迫性,从严从实推动教育整顿,努力净化司法队伍、纯洁司法战线、优化司法生态。准确把握政法队伍教育整顿的必要性,将之作为清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质的重要阵地。准确把握教育整顿的严肃性,将之作为查摆问题不足、找准短板弱项的重要契机,坚决有力清除顽瘴痼疾、消灭积弊沉疴,确保队伍守规矩、严纪律、明底线。
(三)深入开展队伍教育整顿是打造过硬政法队伍的重要契机
党的十八大以来,党和国家事业发生了历史性变革,对法治建设的重视程度和推进力度前所未有,政法队伍建设既处于难得的历史机遇期,也面临着新任务新考验。一方面,当今世界正处于百年未有之大变局,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,国际关系深刻重塑,政法队伍维护国家主权、安全和发展利益的地位作用更加凸显。另一方面,“三大攻坚战”、乡村振兴、法治化营商环境建设等重大战略实施,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,对法治的要求越来越高,政法机关服务大局、保障发展的职能作用更加凸显。此外,伴随着法治进程的加速推进,人民群众对更高层次公平正义的需求更加多元,对司法为民、公正司法的需求更加迫切,政法机关维护公平正义的职能作用更加凸显。我们必须把队伍教育整顿作为干事创业的风向标,自觉检视队伍建设成果,全面查摆队伍建设短板,有的放矢做强长板、补齐短板、加固底板,通过集中教育整顿来破解难题、促进发展、提升公信力,着力锻造一支过硬的执法司法队伍。
县委政法委既是队伍教育整顿的组织者、推进者、又是教育整顿的参与者,因此,政法委班子及成员既充分发挥了牵头抓总作用,统筹推动全县政法队伍教育整顿工作,又组织开展并率先垂范、全身心投入到教育整顿之中。
二、存在的问题
(一)对照党章党规存在的问题。
对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规,班子还存在以下问题:
一是与党的宗旨要求还有差距。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务,但在实际工作中,班子成员普遍把自己当成机关干部,很少深入乡镇村社辖区听取群众呼声,没有想方设法解决群众反映强烈的突出问题,思想僵化,思维局限,工作被动,缺乏认真研究。比如基层社会治理方面,基本上是上级要求什么我们就做什么,而且还做得不够好,依葫芦画瓢还没画像,结合我县实际、满足群众需要的基层社会治理模式基本就没有思考、去探索,与为人民服务的宗旨还有差距。
二是与党的崇高理想还有差距。理想信念普遍淡化,突出表现为对马克思主义学习不深入,对共产主义远大理想理解不透彻,对党的决策方针领会不全面,特别是在生活条件好了以后,个别同志忘记了“为共产主义奋斗终生”的入党誓言,忘记了无数革命先烈流血牺牲的英勇付出,忘记了自己所承担的岗位职责,理想信念意识不强,模范带头作用不好。
三是与党的期望要求还有差距。党对我们的总要求就是“忠诚”,但在日常了解中,个别同志对党忠诚还没有内化于心,没有落实到行动上,没有做到知行合一,落实党的决策和上级的工作安排还存在口头表态、表面文章和形式主义的问题;对政法工作的特点规律研究不够,为民服务还有很大差距;少数同志作风纪律要求不严,当“甩手掌柜”“二传手”,带头干方面还不足。比如,贯彻落实《中国共产党政法工作条例》需要结合实际开展政治督察和纪律作风巡查,条例2019年初就已经印发,但我们到去年第四季度才印发了我县政法系统政治督察和纪律作风巡查实施办法,完全意义上的政治督察和纪律作风巡查还没有完整开展。
(二)对照教育整顿要求存在的问题。
对照教育整顿的要求,当前在队伍教育整顿上还存在以下问题:
一是调查研究还不够。在队伍教育整顿推进过程中,存在等靠思想,满足于完成上级安排的“规定动作”,对队伍存在的问题调查研究不够,还存在重学习轻实效、重理论轻实践的问题,特别是对困扰全县队伍多年的顽瘴痼疾和积弊沉疴还没有进行彻底梳理,对推进队伍正规化建设、执法监督等方面研究不够。
二是推进落实还不力。谈心谈话活动还不深入,“五必谈”要求还没有把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通;个别班子成员组织者、推动者作用还没怎么发挥,把自己混同于一个普通干部,只是一个积极的参与者。
三是解决问题不够。教育整顿期间,工作应付、作风拖拉、不在状态的现象还存在,队伍精神面貌改变还不够,两手抓两手硬两不误两促进还有待提升。
(三)班子自身存在的问题
一是在政治上对照检视,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面还有差距。(1)理论学习不深不透。虽然通过中心组学习、专家授课、交流研讨等多种形式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入学习,但缺乏基础性、全局性、系统性研究,未能真正做到融会贯通、举一反三,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力还不足,与本县实际结合不够紧密,处理一些具体问题时不能把握关键环节,造成有些工作推进不力、效果不佳。(2)大局意识有待加强。班子成员中存在大局意识不强的问题,在讨论工作时,个别班子成员只强调自己分管的工作,只对自己分管的工作发表意见,对分管范围外的工作不关心、不思考、不研究,只注重自身个人角色,缺乏对政法委机关全面工作的思考和把握,站在全局发展角度考虑不足。(3)政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓,但班子成员以身作则抓好分管领域的各项工作力度不够、效果不佳,如维稳工作源头治理还不足、平安建设还浮在面上,缺乏对相关乡镇和部门指导的具体举措、防邪反邪平台不够、手段老化。(4)政治敏锐性还需加强。班子及成员在政治立场上是坚定的,始终做到大是大非面前旗帜鲜明,大风大浪面前立场坚定,但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,特别是意识形态领域的复杂性认识不够,缺乏必要的警惕性和鉴别力,看不到潜在的风险。
二是在工作上对照检视,在担当尽责、敢于斗争、攻坚克难方面还有差距。(1)在解决群众问题上,化解矛盾的思路不宽、办法不多,有时过分求稳,不想“揭盖子”,比如,向金矿遗留问题,习惯安排分管部门去处理,班子去推动做的少,导致问题久拖不决。(2)在改革创新上,面对全县政法工作基层基础薄弱、发展质量不高的实际,全局性、战略性、前瞻性的谋划不多,在分析原因、研究对策、破解瓶颈上做得不够,用改革的办法破解难题成效不大。(3)在工作干劲上,有的工作满足于一般化、过得去,缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班、安于现状的惰性心态。
三是在管理上对照检视,恪守法纪底线、落实管党治党责任、从严教育管理监督干部方面的差距。(1)监督管理不够严格。对新时期党风廉政建设和反腐败斗争严峻性、复杂性、艰巨性认识不够深刻到位,从源头上预防和治理腐败的举措办法不多。比如对全县政法队伍的管理上,过多依赖和相信政法各部门党委党组的管理,对队伍纪律作风的督查巡查方式单一、手段老套、结果运用效果欠佳。(2)干部交流轮岗难度大。受编制、专业等因素的影响,对政法各部门中层干部横向、纵向交流力度还不够,在一定程度上影响了干部工作积极性和主动性。
四是在作风上对照检视,党性修养、群众立场、抓落实求实效、力戒形式主义官僚主义方面还有差距,(1)反对“四风”不够彻底。能严格落实中央八项规定精神,以刀刃向内、久久为功的姿态带头转作风、干工作。但在破除形式主义、官僚主义方面还有不彻底的地方。比如:“文山会海”的问题没有得到彻底根治,不同程度存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的情况,有的会议和文件质量不高,指导性不强,联系实际、务实管用的思路和举措不多。(2)廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一,以发生在身边的反面典型案例开展警示教育不够,满足于一般的案件传达、文件通报等形式,缺乏典型带动,未能很好的触及党员干部的思想灵魂。
(四) 单位存在的倾向性问题
一在敬业精神方面,还存在激情不高,责任心不强,平时不注重学习,精神面貌不振,布置工作总是靠领导推着干,自由散漫,怨天尤人,不思进取的问题。
二在服务观念方面,还存在对群众服务观念淡薄,重管理轻服务,对当事人态度不够和蔼,缺乏说服教育和沟通,不会做群众工作造成服务对象“窝火”现象的问题。
三是在能力素质方面,还存在对涉及岗位的业务钻研不够,办事效率低、工作能力不强的问题。
(五)对“三个规定”的落实情况
班子认真学习了“三个规定”,准确把握规定内容,加强自我约束,严格自觉遵守并认真落实各项要求,杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生,依法维护政法机关的良好形象。同时,加强对本单位干部的教育,确保机关干警自觉遵守三个规定。近年来,政法委未对案件办理作出任何定性或定量的要求,凡政法部门提请政法委协调的案件,政法委仅仅是搭建平台,召集相关单位和人员充分讨论去形成共识,政法委班子和个人并不发表关于案件的具体意见和建议。经自查和了解,尚未发现班子及成员有违法“三个规定”的情形,但也存在对政法各部门落实三个规定情况监督检查不够的问题。
(六)是否存在违反规定利用岗位职权谋取利益的情况
我们在市场监督管理局的配合下,对班子成员的情况进行了大数据排查,据目前反馈和掌握的情况看,班子成员中不存在个人和配偶、子女及配偶违规经商办企业和违规参股放贷的问题,这是一条纪律红线,需要长期遵守、坚决杜绝。班子成员也严格自律,尚未发现利用岗位职权谋取利益的情况。
(七)本单位政治生态存在的问题和不足
一是为人民服务的宗旨意识不强。促进社会公平正义、维护群众合法权益是政法机关重要职责使命,但在实际工作中,一些领导干部表现出宗旨意识和使命感不强。比如来访群众较多,领导干部在接待来访群众中,有的缺乏换位思维,对倾听解决群众诉求没有足够的热情和耐心,没有真正将老百姓的事当成自己的事来办。有的缺乏集体意识,对接待群众存在躲避畏难思想,在接待中搪塞敷衍,将群众简单推给信访工作人员了事,使群众的诉求不能及时解决,很容易使工作陷入被动。
二是执行中央八项规定精神还不彻底。认为自己不是实权部门,廉政风险防范意识不强,工作风险系数不高,因此一些同志放松了对自己的要求,自律观念不强,在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。比如在接待上级机关、其他市县来我县检查工作、考察交流时,公务接待方面虽然没有超出标准,但由于我县山高路远,停留时间较长时偶尔也存在一次接待请吃两餐的情况。
三是从严治警li度不够。近两年都有违纪案件的发生,这些问题虽发生在个别干警身上,但是,也反映出我们抓政法队伍建设上办法还不够多,对队伍建设形势的严峻性、紧迫性认识还不到位,对干警的教育管理上存在失之于宽、失之于软的问题。
(八)坚持党对政法工作的绝对领导还存在弱化
县委政法委既是党委部门才水水,又是政法部门,担负着领导、指导、监督、协调全县政法工作和加强全县政法队伍建设的职能。但政法委对政法部门在党的绝对领导上还存在以下不足。
一是政治教育抓手不得力。虽然建立了政治轮训制度,也坚持每年开展全警轮训制度,但仅限于开办政治轮训班集中轮训,针对性还不够强、效果还不够好,对政法各部门班子和队伍的政治督查虽然有制度,但制度执行不够好,开展政治督察未与县委的巡视工作很好结合,导致效果还不佳。
二是重大事项请示报告制度执行不力。政法部门重大事项请示报告制度是依照《中国共产党政法工作条例》而建立,但在执行中,过多依赖于政法各部门党委党组及主要负责人的政治自觉,还存在报告不及时、报告不正式等问题。
三是干部协管工作落实不力。政法委对政法各部门干部的协管沿用的仍是2012年与县委组织部联合印发的《关于政法委管理和协助管理政法干部的规定》,尚未结合《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则修订完善,在对乡镇政法委员的选拔任用上尚未形成制度、对政法部门干部协管也还有不相适应的地方。
(九)执法监督还需强化
政法委的执法监督权是从党的领导权派生出来的,执法监督是政法委主要工作职责之一。目前在执法监督工作上还存在以下问题。
一是认识上有误区。主观上存在“依法独立执法办案是政法部门和干警的职责权利,执法监督稍有不慎则有干扰执法办案之嫌”的错误认识。客观上存在政法委机关缺乏具有专业知识和司法实践经验的干部,启动执法监督有“外行监督内行之嫌”,导致执法监督不自信、执法监督方式趋于被动性,根据领导批示监督多,根据既定规则主动启动监督少等现象。
二是执法监督效果不理想。例如对执法的检查与案件的评查,都要么是督促在本单位内自我进行,检查组到后也就是听取汇报,没有足够时间深入了解实际情况;要么是组织县内政法各部门的相关人员交叉检查或联合检查,由于政法部门相互联系相对更为紧密,不排除碍于情面而出现小错不说、大错轻说的现象,致监督效果不佳。
三、产生问题的根源剖析
一是理想信念和宗旨意识淡化。随着社会经济繁荣发展和物质条件的改善提高,以及个人年龄的增长、经历的增多,个别同志逐渐淡忘了共产党员应该具有的革命理想信念、为民服务情怀、艰苦奋斗精神和无私奉献意识,取而代之的是享乐主义、官僚主义、本位主义和个人主义,个别同志想问题、干工作不是从理念信念、事业发展和群众呼声出发,而是从主观好恶、功利进退和个人情绪出发,缺乏政治信仰的精神支柱,真正围绕群众对社会治安、公平正义的期望调研不足,为群众办的实事不多。
二是班子及成员表率作用不强。班子团结共事,“德同而相聚,志同而道合”,班子成员分工不分家,需要相互补台、相互体谅、相互支持,真正形成“攥指成拳”的合力。在工作中,班子成员相互沟通较少,只注重自己分管的工作,对全局性工作谋划思考不多。在个人修养方面,有时缺乏宽宏大量的气度、听取意见的雅量和谦逊互让的美德,满足于四平八稳、按部就班,缺乏开拓创新精神,个别同志遇事不担当,作为不主动,推一把动一把,缺乏对事业的追求和干事创业的热情,对急难险重任务缺乏攻坚克难的决心,没有发挥应有的模范带头作用。
三是思想政治教育不细不实。在队伍教育整顿学习教育环节中,对队伍的思想状况调研不深入不全面,存在单纯开展理论学习、忽视成果转化、方法单一简单的问题,在调动队伍主动性、积极性、创造性上还缺乏办法,真正从思想灵魂上升华洗礼还需深化,没有真正从重点难点上精准施治,没有真正从制度上查漏补缺。班子及成员对分管部门人员主动谈心交流不够深、不够细,个别同志领导艺术还有待提高。
四、下一步整改措施
针对剖析检视发现的问题,下一步,要以持续深入推进队伍教育整顿为契机,结合开展党史学习教育,严格按照查纠整改环节的要求,建立清单逐项销号解决,坚决纠正存在问题,确保班子建设健康发展。
一是强化学习不放松,在改进学风中坚定理想、补钙强骨。要及时学习贯彻习总书记重要指示批示和重要讲话精神,把思想和行动统一到总书记讲话上来,提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要坚定理想信念,把理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,加强党性修养,严守党章党规,纯正党内生活,培育良好风气。要坚持理论联系实际的马克思主义学风,注重学习成果转化,切实把党中央和上级的安排部署落地落实。要执行理论学习日制度,按时组织理论中心组学习,不间断开展党史学习教育,传承红色基因,发扬革命精神,筑牢忠诚根基。经常性组织开展理论研讨交流,结合工作展开思考,通过交流提高认识,倒逼学习取得实效,研讨交流均要自己撰写,不限定字数,着重启发思维,解决现实问题,确保学有所获。要积极运用学习成果促进业务工作,善于学习借鉴外省市县先进经验和优秀作法,结合实际加以创新应用,贯彻新发展理念,推动高质量发展。
二是查纠整改不手软,在坚决整治中转变理念、提升能力。要组织班子成员和全体干部认真开展自查,在查纠“六大顽瘴痼疾”的基础上,注重查摆政法委在工作推进、队伍管理、作风纪律等方面存在的突出问题,逐项研究解决,逐项由领导包抓,要铆定问题坚决整改,推动单位各项工作再上新台阶、出现新气象。要破除局限思维,树立大格局思想,重点查纠在推进政法业务工作方面存在的问题,采取走出去学、请进来教、坐下来谈、聚起来比等方式,多渠道、全方位解决制约工作的瓶颈性问题。要坚持查纠整改队伍在作风上存在的问题,进一步严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,形成干事创业、争先创优的良好氛围。
三是锻造作风不懈怠,在自我革新中建强班子、带好队伍。作风建设永远在路上。我们党先后经历了多次整风运动,对推动党的建设起到了至关重要的作用。我们要发扬整风精神,大力推进队伍教育整顿,敢于刀刃向内、刮骨疗骨。要在教育整顿中锻造作风,以高尚的事业心和责任感履职尽责,打造政治坚定、创新实干、团结协作、作风过硬、清正廉洁的党委班子。要躬身实干,增强工作责任,创新工作思路,狠抓工作落实,对工作中存在的困难,要积极主动地去承担,满腔热情地去解决,切实把各项工作落到实处、干出成绩。要善于和干部打成一片,善于开展交流沟通,善于听取意见建议,要有求同存异、兼容并蓄、容错纠偏的度量,生活中多关心,工作上多扶持,纪律上多提醒,切实增强委班子的凝聚力。要切实转变作风,密切联系群众,要紧盯群众反映强烈的热点敏感问题和老百姓的“急难愁盼”问题,深入基层、深入群众、深入一线,真正倾听群众的呼声,掌握社会的动向,结合分管的业务工作,常态化开展“我为群众办实事”活动,在为民解忧中体现价值追求,在护航发展中贡献政法力量,在履职尽责中展示队伍的良好形象。