区委书记在2023年工业经济和科技创新工作会议上的讲话范文同志们：这次会议是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的特殊时刻，召开的一次专题部署会，主要目的是对今年工业经济和科技创新工下面是小编为大家整理的区委书记在工业经济和科技创新工作会议上讲话范本（完整文档）,供大家参考。
区委书记在2021年工业经济和科技创新工作会议上的讲话范文
同志们：
这次会议是在新冠肺炎疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的特殊时刻，召开的一次专题部署会，主要目的是对今年工业经济和科技创新工作进行系统部署，明确目标任务、细化落实举措、优化激励政策，动员全区上下提振精神、担当作为，全面完成各项既定目标任务，为“两手都要硬、两战都要赢”注入强劲动力。
刚才，xx区长对今年工业经济和科技创新工作作出了具体部署，希望大家认真抓好贯彻落实；xx书记宣读了有关文件，公布了全区工业经济科技创新上市挂牌奖励资金（第一批）、高层次人才项目和奖补资金兑现结果；高新区xx等5家单位分别作了交流发言，讲得都很好，值得大家学习借鉴。下面，就做好今年工业经济和科技创新工作，我再强调三个方面意见。
一、立足全局抢机遇，更快步伐建设智能制造高地
随着疫情防控进入“下半场”，“两手抓、两促进”已成为全区各项工作的主旋律。尽管前一阶段受新冠肺炎疫情影响，工业经济面临交通受阻、物资不足、停产停工等各种挑战，经济下行压力明显加大，但我区通过精准有序推进复工复产，多措并举对冲疫情影响，全力把疫情影响降到最低。尤其是智能终端产业有力对冲了疫情对全区工业经济的影响，发挥了重要支撑性作用，让我们更加坚定了建设智能制造高地的信心和决心。这次新冠肺炎疫情的发生，已经或正在倒逼许多产业规则、供应链、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。全区上下要抓住疫情影响的窗口期，抢抓以5G、特高压、新能源充电桩、人工智能、工业互联网为代表的“新基建”建设机遇，主动变危为机，加快产业转型，为高质量发展注入强劲动能。
一要促进优势企业争星创优。星级企业是xxx实体经济的重要支撑。年，全区星级企业贡献了规上工业47%的开票销售、58%的税收，有力助推了xxx高质量发展。各板块各部门要坚定不移开展企业争星创优三年行动，用足用好政治待遇、升星激励等十项激励政策，大力推动星级企业升星、后备企业创星，确保年内建成市三星级以上工业企业15家、市五星级工业企业实现“零突破”。要培大育强龙头骨干企业，重抓列市15项工业新增长点，建立健全月度监测、季度分析、全年评估机制，推动中恒宠物等企业加快主板上市，培育更多的中小型、爆发型本土企业。要持续实施智能制造三年行动，落实兑现各项激励政策，推动星级工业企业智能诊断全覆盖，提高人工智能、互联网、大数据与制造业融合程度，重点实施星辰电容元、佐控智能等智能制造项目，创成省级智能制造示范区。企业家特别是星级企业家要发挥示范带头作用，大力弘扬爱国敬业、遵纪守法，艰苦奋斗、创新发展，专注品质、追求卓越，履职尽责、服务社会的企业家精神，带动更多企业做大做强，不断开创xxx民营经济发展新境界。
二要打造智能终端产业地标。产业地标代表的是一种高度、一种强大竞争力，表现为产业的区域标志性、行业标杆性、产业集聚性，而xxx的智能终端产业完全具备了这些特点。经过短短5年时间的发展，xxx智能终端产业规模迅速壮大，目前已集聚企业103家、投产达效73家。全区上下要强化战略定力，突出智能终端产业首位度不动摇，按照“龙头带动、项目集聚、创新协同、全链发展”思路，瞄准“整机+配套+核心部件”定位，全力推进康佳封测、东山柔性线路板等重点项目建设，持续巩固LED封装、FPC柔板、5G滤波器等细分领域优势，填平补齐传感器、品牌整机等产业链核心价值环节，打造全国有影响的智能终端特色产业基地。要以开展“项目突破年”行动为抓手，造浓“大招商”氛围，强化“招大商”责任，积极承接上海、深圳、苏州等地产能转移，着力突破一批投资强度高、税收贡献高、科技含量高、产业关联度高的龙头型项目，确保全年落地开建5亿元以上项目10个、10亿元以上项目5个、30亿元以上项目2个。要引进培育一批中小型配套企业，形成全产业链协同发展格局，持续提升产业竞争力，确保全年集聚上下游“建链补链强链”项目150个以上、开票销售突破200亿元。
三要推动工业园区优化整合。工业园区是经济发展的主战场、项目建设的主阵地、对外开放的主窗口。国家高新区要利用土地集约利用水平居全国开发区前列的优势，科学规划功能分区，推动高新区三个板块协同发展，整合周边XX、XX等工业园区，进一步拓宽发展空间，同步建设环高新区都市工业带，加快打造千亿级产业园区。XX、XX两个市级工业园区要立足资源禀赋和产业基础，聚焦涂装设备、输变电、医疗用品、齿轮传动等特色产业，精心编制控制性详规和产业发展规划，切实优化空间布局和功能分区，加快形成新的集聚效应和增长动力，全力打造全省有影响的百亿级特色产业集群，争创省级经济技术园区。要坚持“亩均论英雄”导向，扎实推进“三项清理”，有效盘活闲置资产资源，逐步将全口径工业企业、工业园区纳入亩均税收评价体系，运用资金奖补、融资担保、用地保障等差别化政策，激励企业提高亩均税收贡献，不断提高园区开发强度和产出效益。要树牢安全底线思维和环保红线意识，健全安全环保监测监控体系，切实加强“三废”处理能力建设，坚决遏制安全环保事故事件苗头，确保安全环保形势稳定。
二、提优载体转动能，更高标准打造创新创业中心
创新创业是推动xxx高质量发展的重要力量。建设全市领先的创新创业中心，既是市委对xxx提出的明确要求，也是我区自身发展的使命担当。全区上下要大力实施创新驱动战略，以产业化为方向推动科技创新人才创业，持续实施主体培育、载体建设、人才引培、成果转化、环境优化“五大工程”，促进全区经济社会持续健康发展。
一要发挥企业主体作用。企业是科技创新的主体力量。要支持企业成为科技投入的主体，进一步树牢科技投入是最具潜力、最有效益投入的理念，切实提高增加研发投入、开展技术创新的积极性和主动性，加快培育一批“瞪羚”和“独角兽”企业，年内新认定国家高企50家以上、省民企60家以上。要支持企业成为协同创新的主体，全力推进“三站三中心”建设，规范化共建研发创新机构，推动企业与高等院校、科研院所加强合作，年内新签约产学研合作项目160项以上，力促更多产学研成果在xxx“开花结果”。要支持企业成为技术成果转化运用的主体，主动回应企业需求，帮助企业解决技术创新和产品推广应用中遇到的难题，打通科技成果应用的“最后一公里”。
二要招引高端科研人才。创新驱动本质上是人才驱动，地区与地区之间、企业与企业之间拼实力、拼技术，从本质上讲是拼人才。去年4月份，我们专门出台了关于升级人才政策激发“双创”活力促进高质量发展的意见，政策的含金量非常高。各板块各部门要严格落实这项政策，坚持党管人才原则，做足做实“引培”文章，充分激发创新创业活力。在人才招引方式上要不拘一格，紧扣智能终端、高端装备、新能源等新兴产业，聚焦国家千人计划、省双创等人才重点工程，举办科技人才节、“才聚高新?智赢未来”等招才引智系列活动，年内新引进顶尖人才3人、领军人才40人。在人才作用发挥上要大胆创新，搭建服务平台，搞好人才服务，促进产业、人才、资本等要素深度融合，努力为各类人才发光发热搭建广阔舞台。在留住人才上要多点发力，发挥项目资助、人才公寓、住房补贴等政策撬动作用，精心举办人才沙龙、文体等活动，营造高黏性的人才环境，让各类优秀人才在xxx安下心、扎下根。
三要提升创新载体效能。创新载体是创新成果孵化、转化和产业化的重要平台。国家高新区要充分发挥自身优势，重点推进智创谷、科创新城、北大科技园、5G车联网研发中心等科创载体建设，加快中科院计算所盐城高通量创新研究院、清华大学盐城智能控制装备联合研究院等公共平台孵化研发进程，争创国家级智能终端产品质检中心。各板块要对照“一镇一产一院”标准要求，加强政产学研合作，促进科技创新成果转化，服务本土企业做大做强。要大力招引更多高质量的运营团队加盟，推动现有国家级、省级科技孵化器及众创空间实质化运营，确保年内新认定省级以上孵化器、众创空间3家以上。要建好“双创”园区创业服务中心，加大高校毕业生、返乡农民工等群体创业服务力度，动员在外创业有成人士回乡投资兴业，积极发展“归雁经济”，更加广泛、精准地促进创业就业。这里特别强调，对于科技创新工作，要保持长远眼光和战略定力，可能一到两年见不到成效，三到五年初见成效，五到十年才能大见成效，必须坚定不移地抓下去。
三、聚焦要素强保障，更实举措营造良好发展环境
建设创新创业中心和智能制造高地，是一项系统工程、长远工程。全区上下要以争排头、作示范的姿态，攻坚克难、苦干实干，最大限度地凝聚起各方力量，努力把规划蓝图转化为美好现实。
一要实施更有力的政策举措。近期省市相继出台了“50条”、“20条”扶持政策，今年也是落实争星创优三年行动计划的最后一年，今天会上区委、区政府又出台了《关于20XX年加快金融业发展的实施意见》等一系列新政策，内容非常丰富、含金量非常高，关键是要抓好落实。各板块各部门要加大政策执行力度，结合自身职责，制定配套举措和具体操作办法，选派“服务专员”逐企辅导填报“政策包”，在税收返还、租金减免、缓交社会保险费等各项政策落实上绝不走样、绝不搞变通、绝不打折扣，真正让企业享受到政策的“阳光雨露”。要宣传好、解释透各类政策，采取上门宣讲、微信公众号推送等方式，辅导企业争取最大政策红利，让企业早得实惠、多得实惠。
二要提供更优质的暖企服务。服务好不好，对企业而言，就是“该办的事不求人就能办，能办的事不拖拉就办成”；对政府和党员干部而言，就是“有求必应、无事不扰”。各板块各部门要落实“作风提升年”行动要求，认真组织科级干部挂钩服务星级企业和规上企业，实行“一企一策”，有针对性地帮助企业解决原料、资金、用工等难题，切实提振企业发展信心。特别是针对受疫情影响的现状，“企业用工难、群众务工难”问题相对比较突出，要积极梳理本地工作岗位，推动外出返乡人员就地就近就业，全力保障企业用工需求。要构建“亲”“清”新型政商关系，深度对接企业和企业家，甘当服务企业发展的“店小二”，增强“都满意”服务品牌影响力。
三要创塑更优越的营商环境。营商环境是城市软实力和核心竞争力的综合体现。前不久，市委、市政府专门出台了《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》，推出24条新政策，区发改等相关部门要加强政策研究，不折不扣落细落实。要瞄准营商环境排名全省前15位目标，提升行政服务效率，深化相对集中许可权、“不见面审批”、高新区“2330”改革，推动审批业务环节“应减尽减”、公共服务事项“应转尽转”，真正让数据多跑路、企业少跑腿。要强化依法行政思维，深化以权责清单为边界的“双随机一公开”事中事后监管模式，完善市场运行机制，让法治成为最好的营商环境。要从严监督执纪，加强对重点领域、重点环节、重点部门的日常巡查，严肃查处一批影响营商环境的典型案例，充分发挥警示震慑作用，为优化营商环境提供纪律保障。
同志们，面对大战大考，需要我们用实干来迎战，用业绩来作答。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，掀起智能制造“新高潮”，打响创新创业“大会战”，奋力推动“一中心三高地”新突破，为“争当排头兵、建设示范区”作出新的更大贡献！
