2021年，区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行“民政为民、民政爱民”理念，贯彻落实省委“民政X条”、市委“民政X条”、区委“民政X条”，倾力打造精准保障、和谐自治、幸福颐养、暖心服务四个标杆区风景线，助力开放活力美丽的幸福X建设，取得较好成效。
一、工作总结
（一）倾力打造精准保障标杆区美丽风景线
一是构建多元社会救助体系。通过困难群众主动申报、政府政策宣传、基层经办人员业务培训以及上门走访等形式，精准实施低保、低边救助，兜牢困难群众基本生活。截至X月，在册低保对象X户X人，低边对象X户X人，特困X户X人，发放救助金X万元。规范实施临时救助，共救助X户X人，发放救助金X万元。加强生活无着流浪乞讨人员救助，共救助X余人次。开展春节困难群众走访慰问活动，共走访X人，发放慰问金X万元。建设湖泥海岛民生服务驿站，提升海岛民生服务质量。推进儿童救助保护，共为X名困境儿童发放基本生活费X万元。
二是实施困难群众定期探访慰问。以“上门探访+扫码服务+APP评价”模式，运用浙里办APP，组织辖区内党员干部、网格员、志愿者等多种力量，对困难家庭重度残疾人，空巢、独居、孤寡老年人及困境、孤残儿童等进行定期探访，实现走访常态化、智慧化。，共探访X人次。
三是统筹各类社会救助资源。通过建立联席会议，统筹政府部门救助资源。依托“X省大救助信息系统”实现申请救助对象的房产、车辆、社保、婚姻、就业等信息全部电子核对。在各镇、街道开设“一门受理、协同办理”窗口，建立“一门受理”信息管理系统，落实临时救助备用金制，提高救助效率。继续实施近亲属和银行卡“两个备案”制度，“两个备案”继续保持X%。
（二）倾力打造和谐自治标杆区美丽风景线
一是加强基层政权和城乡社区建设。主要要做好村级组织换届“后半篇”工作，努力加强村级班子建设，提升村（居）民委员会成员素质。开展全区村务公开民主管理工作，做好村务公开集中检查。协助推进未来社区数字化建设。
二是加强社会组织服务管理。代表全市创建省级城乡社区治理和服务创新实验区，完成创建验收。实施县域社会治理共同体社会组织提升工程，强化社会组织党建引领、培育孵化、管理服务，加大公益创投投入力度，提升全区社会组织数量和质量。截至X月，共有登记在册社会组织X家，备案X家。成立区社会组织公共服务中心，围绕“发现和收集问题信息，对接协调行业协会，社会组织提供服务，问题解决结果跟踪”主线，组织、指导、协调社会组织精准参与社会治理，开展治理活动X余次。
三是加强社会工作人才队伍建设。指导镇（街道）落实“三岗十八级”薪酬保障制度、统一招录城市专职社区工作者。组织社会工作者职业水平考试，推广社会工作师的国家资格认定等。目前，全区共有社工机构X家，持证专业社工人才X人。
（三）倾心打造幸福颐养标杆区美丽风景线
一是强化养老服务体系建设。全力构建以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充，覆盖城乡的适度普惠型的养老服务体系。目前，全区X家养老机构共有床位X张；
镇（街道）示范型居家养老服务中心X家；
城乡社区居家养老服务照料中心X家（含边远小岛托老所、敬老院辐射）；
为X名困难老人购买养老服务；
向X名高龄老人发放长寿保健补助金。今年，着重打造X镇示范型居家养老服务中心，争取提前X年实现乡镇（街道）全覆盖；
新建湖泥“海岛服务驿站”；
打造区海福公司智能化养老机构；
实施X户困难老年人家庭适老化改造；
拓展已建成示范型居家养老服务中心服务项目内容，提升运营水平。
二是强化特困供养人员集中供养。目前，全区共有城乡特困供养人员X户X人，其中集中供养X人。，共支出供养资金X万元。
三是强化孤儿和困境儿童福利保障。持续推进儿童福利信息动态管理，配强基层儿童福利队伍。实施“助跑明天”、“守护海娃”、“福彩助力•点亮梦想”困境儿童关爱帮扶项目。探索实施“筑梦书房”孤困儿童适学化改造项目。建设完成X家示范型儿童之家。目前，全区共有孤儿和困境儿童X名，其中福利机构养育孤儿X人、社会散居孤儿X人、困境儿童X人。，共支出孤困儿童补助X万元。
（四）倾心打造暖心服务标杆区美丽风景线
一是提升殡葬殡仪事务服务水平。继续推动丧葬领域移风易俗改革。制定殡葬领域改革本岛一体化建设规划，深化绿色殡葬改革。提高主城区集中办丧率，并推进集中办丧向渔农村延伸。建立文明治丧长效机制，成立区丧俗协会，制定丧葬从业人员管理办法。启动区级园林式节地生态安葬墓区建设。指导完成X殡仪服务中心建设项目并投入使用。启动乡镇级公益性节地生态安葬示范点建设，在X建设X个示范点。实施X中心公墓X陵园骨灰纪念堂前期设计规划。指导开展乡镇级骨灰堂修缮扩建工作。
二是提升水库移民事务服务水平。重点做好大中型水库移民后期扶持和小型水库移民解困工作。全区共有大中型水库移民后期扶持人数共计X人。今年，共确定水库移民项目X个，项目总概算X万元，其中水库移民项目资金补助X万元。目前，已有X个项目启动实施，其余X个项目正在进行前期工作。
三是提升婚姻收养登记事务服务水平。以省级婚俗改革试点为契机，探索“婚庆+文化+旅游”婚庆产业新模式，打造“XA”级婚姻登记中心，已落实X余平方婚姻登记机关场地。开展婚姻家庭辅导，积极倡导简约适度的婚俗礼仪，着力培育文明向上的婚俗文化，持续传承良好家风家教，打造公益性户外颁证基地，将婚事简办，新事新办等新要求纳入社区公约、村规民约。借助“X渔嫂”平台和“幸福X”建设新风，把婚姻辅导工作触角向社区一线延伸。，共办理结婚登记X对，离婚登记X对，补发婚姻登记证书X人。
四是提升区划地名事务服务水平。做好了全区行政区划管理、界线勘定、边界争议调处；
区、镇、街道、村委会各级名称管理。深入挖掘海岛地名文化内涵、自觉助力群岛新区建设。
二、存在问题
2021年，全区民政系统工作取得了可喜的成绩，但是面对新的形势和任务，基层民政工作中存在的困难和问题也显现出来。比如：一是民政工作任务加大，与民政人员少、编制增长滞后的矛盾日益突出。全区民政系统，特别是乡镇工作多、人手少的反差越来越大，超负荷运行成常态。二是民政对象需求呈不断扩增之势,给民政工作带来了新的压力。民政工作对象的需求呈现出多元化趋势，各种合理、不合理的诉求交织，给民政工作带来诸多困难和矛盾。三是城乡民政工作发展不平衡，影响人民群众的幸福感、获得感体验。海岛居家养老服务、移风易俗等工作尚有较大提升空间，本岛普惠性机构一床难求现象仍客观存在。
三、2022年打算
（一）继续打造区社会组织公共服务中心。围绕“发现和收集问题信息，对接协调行业协会，向社会组织派单，社会组织提供服务，问题解决结果跟踪”主线，建立完善社会组织遴选考核、群众来访现场接待、社会组织参与社会治理派单服务等X大工作机制，实现闭环运行，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会组织参与社会治理新格局。总结提炼相关案例，加大舆论宣传力度，打响社会组织参与社会治理X品牌。
（二）继续实施县域社会治理共同体社会组织提升工程。强化社会组织党建引领，加强社会组织培育孵化，优化社会组织登记管理服务和审批流程，加大社会组织公益创投投入力度，提升全区社会组织数量和质量。
（三）有效提供数字化智慧养老新服务供给。全面接入应用省、市两级养老服务平台，拓展智能化技术和设备在养老领域的运用，成功打造区海福公司智能化养老机构。
（四）继续完善完善儿童福利体系。持续推进儿童福利信息动态管理，配强基层儿童福利队伍。实施“助跑明天”、“守护海娃”、“福彩助力•点亮梦想”困境儿童关爱帮扶项目。探索实施“筑梦书房”孤困儿童适学化改造项目。建设完成X家示范型儿童之家。
（五）深入推进全区养老服务体系建设。完成X户生活困难老年人家庭适老化改造，湖泥“海岛服务驿站”、X镇示范型居家养老服务中心建设。
（六）继续推动丧葬领域移风易俗改革。按照本岛一体化建设规划推进本岛殡葬工作，深化绿色殡葬改革。提高主城区集中办丧率，并向渔农村延伸。建立文明治丧长效机制，成立区丧俗协会，制定丧葬从业人员管理办法。指导完成六横殡仪服务中心建设项目并投入使用。启动乡镇级公益性节地生态安葬示范点建设，拟在X建设X个示范点。实施X中心公墓X陵园骨灰纪念堂前期设计规划。指导开展乡镇级骨灰堂修缮扩建工作。
（七）继续推进省级婚俗改革试点。探索“婚庆+文化+旅游”婚庆产业新模式，推进“XA”级婚姻登记中心打造。深入开展婚姻家庭辅导，积极倡导简约适度的婚俗礼仪，着力培育文明向上的婚俗文化，持续传承良好家风家教，打造公益性户外颁证基地。
