潞城区通过科学确定整顿对象、压实整顿责任、抓好整顿落实,开展评估验收、巩固整顿成效等五项举措,切实将软弱涣散基层党组织工作抓细抓实,有效实现软弱涣散基层党组织整顿工作常态化、制度化。
严格程序,科学确定对象。区委专题研究部署软弱涣散党组织整顿工作,区委组织部制定《潞城区常态化整顿软弱涣散基层党组织工作实施办法(试行)》,严格各项工作程序。区乡两级联动组成排查组,通过“四必访”“三必问”开展摸排,建立问题排查清单;
区委组织部会同相关部门分析研判,经区委常委会议研究把关,最终确定12个软弱涣散农村(社区)党组织。
包联整改,压实主体责任。围绕软弱涣散党组织存在的4类12个问题精准制定整顿问题清单、“一村一策”整顿措施。严格落实1名区级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个机关单位结对、1名组工干部联系的“5个1”整顿措施,健全包联整顿机制,合力聚焦问题整改,压实整顿责任。
聚焦问题,抓好整改落实。将软弱涣散村(社区)“两委”班子成员60余人全部纳入区级“领头雁”培训,有效提升村干部履职能力。聚焦每个党组织存在的突出问题,落实“一村一策”措施,有的放矢开展整顿。针对党组织书记不胜任不称职、支部班子战斗力弱或支部书记空缺的村党组织,选派8名优秀机关事业单位干部到软弱涣散村任职,其中整建制下派2个村。针对信访矛盾突出社区,整顿工作组深入排查,找准问题症结,列出问题清单,建立问题台账,销号管理,存在问题得到有效解决。针对原村干部受到刑事处罚的村党组织,及时将原村干部清理并选优配齐,同时加强对村干部党员群众的教育引导。针对组织制度落实不严、党员教育管理宽松软的软弱涣散党组织,健全各项工作制度,严格党内组织生活,强化党员教育管理。经过整顿,严格规范了组织生活,党员管理教育得到加强。
三级联动,开展评估验收。乡镇(街道)党(工)委会同整顿工作组认真开展自查,对符合验收标准的,由党(工)委向区委组织部申报验收。区委组织部成立评估验收小组,采取集中评估、座谈测评、随机走访等形式,重点从软弱涣散问题精准定位、整顿措施落实到位、突出问题得到有效解决、为民服务能力有效提升、党组织建设切实加强、取得明显整顿成效等五个方面进行群众满意度评估,形成评估验收意见。经区委组织部部务会专题研究等程序,严格审核把关,全区12个软弱涣散农村(社区)党组织全部通过评估验收。
跟踪问效,巩固整顿成效。建立常态化整顿机制,持续落实“5个1”整顿措施,持续跟踪问效,总结经验做法,宣传推广,用制度巩固整顿成效。区委组织部定期开展暗访调研,发现问题,及时督促整改,防止问题反弹,确保软弱涣散党组织整顿转化提升。