湖溪乡是一个因水而得名的乡镇,在面积134平方公里的版土上密布着10条河流,总长达14公里,流域面积达64.2平方公里。2016年以来,唐红梅调任湖溪乡乡长,任湖溪乡河长,她秉持着“绿水青山就是金山银山”的理念,战斗在水环境保护的一线。一双红雨鞋,一身迷彩服,一本巡河志,是她的巡河标配;
泥巴裹满裤腿,汗水湿透衣背,是她的治水常态,近五年来,唐红梅贯彻好、落实好、完成好河长制的各项工作,大力开展卫生长效管理、清淤疏浚、排污口清查、兴建污水处理厂等水环境综合治理攻坚行动。经过不懈努力,几条群众反响强烈的河流明显好转,河道水质显著改善,水环境质量达标率达100%,辖区内水质明显改善,得到了村民的一致好评。
构建工作体系,做“河长制”的落实者。
一是建立健全工作队伍。2016年,唐红梅结合湖溪乡实际,围绕省、市、县治水办的相关文件,制定出适合乡情的治水方案和制定《湖溪乡“河长制”实施方案》,全面构建责任明确、协调有序、监管严格的“河长制”工作体系,开成河长抓全面,驻村干部、村支部书记负责辖区内的河道的工作格局,健乡、村、组三级河长体系,并延伸至沟、渠、塘等小微水体,全面落实“一沟一长、一渠一长、一池塘一长”。二是严格河长考核机制。作为湖溪乡“河长”,唐红梅多次在全体干部例会中安排布置“河长制”工作,结合实际,围绕省、市、县治水办的考核要求,制定出台湖溪乡的治水目标考核。推行交叉考核和巡查整改的考核机制,同时,考核结果与村干部的奖金报酬进行挂钩。三是坚持全程徒步巡河。她严格按照河长包河治水责任要求,切实履行全乡10条河道的治理监督工作,坚持每月全程徒步巡河,她每到一处都实地查看河道环境卫生、水质等情况,向河段长详细询问河道垃圾处理、排污情况和“河长制”工作履职情况,认真了解河道整治工作进度,并就治水工作中存在的重点难点问题进行交流探讨。对巡河发现的问题,及时整改。巡查活动有力推动了湖溪乡的河道清理,长效保洁成效明显,有效杜绝了已治理河道的反弹情况。
二、坚持标本同治,做“河长制”的践行者。
一是开展卫生长效管理。为加快城乡水环境整治,实施农村清洁工程,大力推进生态乡镇、生态村和绿色小康村创建活动。一方面营造氛围,全民动员。她结合“世界水日”、“环保宣传日”,号召全乡广大干部充分利用标语、宣传单、宣传栏等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性,并制作了河长制公示牌,接受社会的监督。另一方面细化责任,狠抓落实。她率先实行乡、村、组网格化管理机制,以各村(居)为主体,研究和解决河长制落实工作中的突出问题,制定周密的工作方案,细化工作责任和目标,明确工作时限要求,把水环境整治的各项工作落到实处。
二是开展集镇生活污水整治工作。湖溪乡水系丰富,集镇居民沿河岸建房,其生活污水直排入河现象非常严重,大大污染水质。望着直排入河的管道,唐红梅痛心不已,多少个日日夜夜寝食难安,多次向县领导汇报,向各部门求助,主动联系有关部门进行实地的查看和勘测。功夫不负有心人,她的诚心得到了认可,她的呼吁得到了支持,终于在2019年县里斥资700余万元在集镇下游兴建污水处理厂,集镇沿岸布置污水管网,并将于2020年底全面完成污水管网布置及使用,直接解决污水直排入河的现象,大大提高水生态环境,同时也为“河长制”工作的进一步推进提供了有效的保障。
三是开展各种污染源治理。为加强企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染及农业面源污染防治,对辖区内畜禽养殖进行监管,推行生态化养殖,从源头上控制畜禽养殖污染,开展水库水质专项整治,唐红梅对全乡6座小(二)以上水库实行退出承包养殖。水库退养触动了原有水库承包者的利益,他们情绪非常抵触,有的抱着多拖一天多赚一天钱的想法,拖一天是一天,有的请来社会闲散人员打电话发信息恐吓威胁,她毫不畏惧、不言退缩,带着干部亲自上门逐人逐户向他们解释政策、宣传环保及安全饮水知识,一次上门不行,就两次三次四次……直至与他们签订退养协议,并将养殖设备撤离现场。
四是加强采砂作业监管。湖溪乡砂石资源丰富,在方便群众的同时,也让一些人看到了“商机”,在高额利润的驱使下,一些不法分子铤而走险非法采砂。在了解这一情况后,身为“河长”的唐红梅完善了砂石日常执法巡查制度,禁止超时超量超范围采砂,要求正常的采砂作业完成后及时恢复河道原状,禁止在河道内堆放采砂尾料或弃料。截止目前共处理了12起违规采砂行为,处理相关人员16人,确保了采砂作业的正常运作。
三、创新管理方式,做“河长制”的引导者。
一是突出全民治水。自“河长制”活动开展以来,唐红梅先后组织了乡、村干部学习“河长制”知识、政策和措施等。在做好精神学习的同时,以“走村入户”工作宣传治水,宣传“河长制”工作,秉着“你对群众有多真,群众就会对你有多亲”的工作态度,同时,对群众悉心讲解和宣传“河长制”的目的和意义,介绍“河长制”政策措施,普及治水知识,积极推广生态理念,动员全社会参与治水工作。全乡上下形成了政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。二是突出长效治水。在河流(水库)醒目位置设立河长公示牌,统一规格和要求,对河长职责、河库范围、管护目标、监督电话等进行公示,形成长效监督效应。切断垃圾入河源头,将保护水环境、禁止垃圾入河等内容写入村规民约,规范村民保护水环境行为。积极开展“最美河道”“洁净村庄”“洁净户”评比活动,形成你追我赶、创先争优的有利局面,形成长效管理合力。三是突出联动治水。统筹河湖保护管理规划逐步推进水利、农业、林业、国土资源等部门与河湖环境有关的规划“多规合一”,注重生态环境保护和可持续发展。两年多以来,县级责任单位以河长制为纽带桥梁,强化联动,同力协作,结合“清河行动”,涉及水利、环保、农业、国土等多个责任部门开展的专项行动同时启动,形成打击影响河湖健康行为的强大合力,一些突出问题逐步得以解决
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。唐红梅切实把管水的责任扛在肩上,治水的任务抓在手上、护水的使命放在心上,在今后工作中充分运用好河长这个工作平台,严格按照岸上和岸下齐抓、上游与下游共管、治标与治本同步的思路,必将让湖溪乡的水更清、岸更绿、景更美。