同志们:
今天我们召开这次会议,主要是从一下几个方面考虑,一是,今年已过去3个多月的时间,我们有必要回头看一看,年初确定的各项重点工作进展如何,一季度的目标任务完成怎样,工作中还存在哪些突出问题和薄弱环节,以便采取得力措施认真加以解决;
二是,X月X日,县里召开了乡镇重点工作观摩总结会,传达了省市经济工作会议精神,我们有必要认真研究思考,深刻领会实质,全面传达贯彻,增强工作的针对性,增强发展的紧迫感;
三是,下一步经济社会发展的任务十分繁重,我们有必要进一步明确任务,苦干实干,强势推进,全面完成或超额完成全年各项目标任务。下面,我讲三点意见。最后X书记还要做重要讲话,不足不到之处以X书记讲的为主。
一、观摩感受
观摩,观很好理解就是“看”,摩是否理解为琢磨(通过看了以后让人们去想、去思考)、临摹(通过看让人们下意识的比葫芦画瓢,也就是学。至于是否往好处想、好处学,这就全靠每个人的悟性,俗话说,会看看门道,不会看热闹。通过这次观摩,我感到收获很大、震动很大、感触很大,具体有两点:
第一,没有干不成的事。X今年在发展烟叶产业上,面对气候干旱等不利因素的影响,镇村干部深入烟田,摸爬滚打,打赢了一场抗旱移栽、抗旱保苗、抗旱管理的攻坚战,实现了大方、大村、大户种植,实现了烟叶种植面积在大灾之年稳中有升;
余关乡按照县委、县政府提出的“双十万”目标,一年接着一年干,一张蓝图绘到底,在基地建设上大做文章,发展核桃X万亩。师岗镇采取“腾出一分耕地,搞好一个规范,配套一切设施,出台一套政策,建设一个新农村”的“五个一”措施,实现了X个村的大迁移;
X镇的X防洪工程和金马广场基本上都是靠村里投资建设,其胆略和气魄如何?陶瓷园建设,每条生产线投资上亿元,计划上X条生产线,目前试产成功,产销两旺,产品供不应求,其规模效益前景如何?不怕做不到,就怕想不到,不怕想不到,就怕不去做。
第二,干好干坏不一样。X书记在X月X日全县观摩总结会上强调:“全面运用观摩结果。运用观摩结果,要做到三个结合:一是与年度目标管理紧密结合起来;
二是与先进评选结合起来;
三是与干部管理使用结合起来”。这三个“结合”告诫我们,不干就不能评先,不干就不能重用,有为才有位。
二、关于一季度重点工作运行情况
总结一季度工作,可以概括为X个字“可圈可点、任务艰巨、潜力很大”。
第一,所谓可圈可点,体现在五个方面,从财政收入完成情况看,前X个月,全乡完成预算收入X万元,占县分计划X万元的X%,增长幅度位居全县第一。从工业发展看,项目建设有了新进展。投资X万元的X制造有限公司上马了两条生产线,现已投产,产销两旺;
投资X亿元的猕猴桃果酒加工,已投入试生产,通过股份合作扩大规模;
与县园区办合引的投资X个亿的陶瓷园开发项目,正在办理相关手续;
投资X个亿的X项目,环评进入终审,已启动基建,并同著名民营企业海亮集团进行了相互考察交流,合作洽谈。从农业发展看,特色产业有了新成果。烟叶产业在受市场、持续干旱等不利因素影响下,攻坚克难,落实面积X亩,X年大方规划已基本敲定。林果产业,着力打造永青山茶场,投资X万元,进行了厂房、办公楼、生活区建设,购进了制茶设备;
投资X万元建设了X个温室育苗大棚;
投资X多万元,改造老茶园X多亩。畜牧产业,以X养殖场和X秸秆养羊示范区为龙头,保持X羊养殖大乡称号。目前X养殖场已投资X多万元,建设了X多平方的养殖场,X羊存栏X只;
上庄村养殖小区正在扩建中。从民生改善看,群众生产生活条件有了新改善。投资X万元的X河治理开发项目,现正在开挖河道、修建河堤;
X路建设已进入尾声,东南环路工程进展顺利;
府前街北段排水问题得到彻底解决;
X工作扎实有效,集镇面貌有所改善。新农村建设效果初显,对X新农村进行了绿化、美化、亮化,投资X万元栽植了风景树X棵,投资X万元架设了电力线路,安装了路灯,目前健身广场正在建设,水利设施配套项目正在争取。从旅游发展看,招商引资工作有了新突破。吴垭石头村争取省专项经费X万元,对其进行修缮;
省X文化旅游开发公司计划投资X万元,对其进行综合开发。X加快宣传开发力度,制作了X集专题片,X遗址,正在申报文化国宝。
第二,所谓任务艰巨,主要表现在四个方面。一是经济发展后劲不足,财政收入结构不合理。其一X年以来支撑我们X财政收入的两大企业,X基本没有开工建设,X扩张规模纳税有限。其二烟叶由于受持续干旱影响,减产已成定局,X万元烟叶税亏很难完成;
其三收入质量较差,非税收入的比重越来越大,同比增幅达X%。其四协税越来越难,前半年国税秩序越来越严,从后半年开始,地税全省联网,协税难度加大。二是发展要素制约严重,土地、环保、水利仍制约着我们经济社会发展。三是保持社会和谐稳定的压力加大,信访人访时有发生,安全生产隐患大量存在,非法生产经营、私拉乱采现象屡禁不止。四是个别干部精神状态和工作作风还不适应工作需要,事业心、责任感不强,方法简单,履职水平不高,效率低下,干事创业的氛围不浓。
第三,所谓潜力很大,主要体现在三个方面。一是有机遇。“X经济区建设”、X生态建设区、省X号文件精神、一事一议等战略和政策,为X的发展提供了千载难逢的政策机遇、战略机遇,关键是我们怎么抓、怎么干的问题;
二是有优势。我乡的石材、高岭土等资源都是产业集聚区企业发展的必须材料,只要我们讲究方法,加强合作,就会实现双赢;
三是有基础。随着市、县交通条件的改善,X的区位优势日益显现,必将成为老板投资的热土;
同时,隆泰等大个项目如果建设,对我乡发展的支撑能力也大大增强。
三、关于二季度工作
要以学习贯彻县经济运行工作会议为指导,坚持“四个重在”,突出“四个着力”,实施“四个带动”,抓住“四个关键”,积极有为保态势,破解难题促发展,具体要突出五个方面的工作:
第一,加大招商引资力度。无论是从财源建设,还是长远发展都说明,不招商引资不行,不引进项目不行,我们要继续把招商引资引项目作为X发展的“头号工程”,坚持实施工业强乡战略,既“铺天盖地”,又“顶天立地”,扎实开展招商引资活动。一要明确招商责任主体。班子成员、各村支书、站所长都是招商的第一责任人。二要进一步解决招商思路和方法问题,资源招商、亲情招商,真情招商。三要要完善制度。企业办要把该项工作提上工作日程,考核、奖励、管理办法。总之,通过这些措施,充分调动方方面面的积极性,保证取得实实在在的效果。
第二,加快重点工程项目建设进度。重点工程即“一山一河一村一路一道”。山即永青山,要增加投入,从山底开始,高标准打造,建设千亩示范园;
河即X河,要和新农村建设、集镇建设、河道治理结合起来,打造精品;
村即X新农村,要继续完善各种设施,扩大入住规模,精雕细琢,提升档次和水平;
路即东南环建设,要全力服务交通部门,使其尽快建成通车;
第三,持之以恒抓好烟叶产业。当前要重点抓好采摘烘烤及收购前的挑拣分级等前期准备工作,要强化任务意识,采取得力措施,严格奖惩,完成上级下达的各项任务;
要认真落实X年烟叶种植计划,打破村与村、组与组土地界限,坚持大村、大方、大户种植,实行领导包村、单位包方、同志包地块责任制,像抓秸秆禁烧工作一样,看死盯牢,确保X亩种植面积的落实,确保X—X—XX亩大方、X—XX亩大方,XX亩大方、XX亩大方,其他村也都至少要有一个X亩大方,同时要恢复X植烟,每村至少发展X亩,消灭植烟空白村。
第四,切实抓好社会稳定和安全生产工作。要深入排查化解各类矛盾,切实解决群众生产生活中存在的困难和问题。坚持和完善领导包案制度,严格责任追究,确保社会大局稳定。要扎实开展“安全生产年”活动,严厉打击非法违法生产行为,深入开展安全生产隐患排查治理,严格落实安全生产责任制,实现全乡安全生产形势持续稳定好转。
第五,要认真抓好财税工作。要加大收入组织力度,财政税务部门要测算增收空间,挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞,提高收入质量。要加大协税力度,不管是机关干部也好,还是行政村、乡直部门也好,都要增强任务观念,不折不扣完成乡党委政府下达的目标任务,否则取消一切评先资格。要从严控制临时支出,压缩一般支出,保证重点支出。
第六,要深入开展“两争一迎”活动。要突出集镇环境卫生整治、交通秩序管理、市场经营秩序规范,突出新老内淅路、X路沿路各村村容村貌、环境卫生、秸秆堆放、建筑垃圾清运等这些重点,持之以恒、常抓不懈。
第七,要着力抓好防灾救灾工作。一要高度重视防汛工作。切实抓好河道、水库、坑塘、堤坝、学校、民房、交通、桥梁、集镇等各种防汛隐患的排查,制定各种防汛预案,组建防汛抢险应急队伍,切实加强防洪演练和防汛值班,确保安全度汛。二要抓好危房改造以及社会低保发放、生产救灾工作。
三、关于落实问题
一要落实任务。对于这次会议提出的目标任务,各村各部门都要按照分工负责的原则,逐项分解、细化、量化,排定时间进度,明确主管领导、责任人和完成时限。二要落实措施。任务明确以后,要研究制定具体的工作方案,一个问题一个问题解决,一步一步向前推进。三要落实责任。以这次在全县开展的“转正提”活动为载体,加大行政问责力度,对行政不作为、慢作为、乱作为和不能按时完成任务的责任单位和责任人,严格责任追究。四要落实督查。领导干部要既当指挥员,又当战斗员,同时又是督导员,重点工作、重大任务、关键时刻,要亲自过问,亲自参与,亲自督查,紧盯不放、一抓到底。
同志们,事业发展,关键在人;
目标实现,重在落实。完成今年工作目标,压力很大,任务很重。让我们在县委县政府和乡党委的正确领导下,振奋精神,扎实工作,务实苦干,决战二季度,冲刺X个月,出色完成上半年经济社会发展各项目标任务。