同志们:
今天,我们在这里召开大中型餐饮单位食品安全工作培训会,这是市场监管局组建以来召开的餐饮单位负责人大会,目的是集中学习……等法律法规,进一步落实食品安全主体责任,提高大中型餐饮单位食品安全水平,确保全市人民饮食安全和身体健康。下面,我讲三点意见:
一、充分认识做好餐饮食品安全工作的重要性
民以食为天,食以安为先。食品安全是最直接、最现实的民生问题,也是老百姓最关心、各级党委政府及社会各界最关注的社会热点。党的十八大以来,习近平总书记和中央领导同志多次就食品安全工作作出重要指示批示,提出了一系列新思想、新理念、新论断,形成了习近平总书记关于食品工作的战略思想。党的十九大提出“实施食品安全战略,让人民吃得放心。”食品安全从民生问题上升到国家战略高度。随着我市经济社会的发展,餐饮业呈现的新形势、新特点不断涌现。
(一)人民群众对餐饮食品安全有着更高期待。习近平总书记强调,食品安全关系群众身体健康,关系中华民族未来。能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。随着经济社会的快速发展,人民群众对食品安全的期待,从温饱需求向享受需求转变,以往大家是吃得饱,现在是吃得好、吃得放心、吃得健康,人民群众食品安全意识的不断增强,给广大食品从业者和监管部门提出了新的更高要求,特别是餐饮单位直接面对消费者,一旦发生食品安全事件,很容易引起老百姓和社会关注。近年来,X市委、市政府高度重视食品安全工作,市委常委会议、市政府常务会议多次研究食品安全工作,专题学习《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,今年,X市又调整了食安委成员单位,市长X亲自担任市政府食安委主任,市委常委、副市长X任常务副主任,副市长X、X任市政府食安委副主任,充分体现了市委、市政府对食品安全工作的高度重视。
(二)食品安全隐患不可低估。《食品安全法》明确规定,餐饮服务单位的法人是食品安全第一责任人,通俗点讲,就是谁开饭店谁负责。从监管情况来看,餐饮单位普遍存在着法律意识淡薄、责任意识和食品安全意识较差的情况,各岗位食品安全责任不能有效落实,有些饭店卫生设施不达标,设施配备不齐全,餐饮具清洗消毒保洁不规范,有的单位甚至没有设立食品安全管理员。另外,从业人员多数没有接受食品安全知识培训,对食品安全知识和法律法规不了解,凭经验、凭感觉操作。有的从业人员甚至未参加健康体检,没有健康证明,存在着很大的食品安全隐患。
(三)餐饮服务规范要求发生变化。2018年6月,国家总局颁布实施了新版《餐饮服务食品安全操作规范》,《规范》突出强化了食品安全风险防控,全面梳理从原料采购、运输、贮存到加工、供应全过程的食品安全风险,对具体经营业态、具体加工环节、具体操作行为、具体食品品种类别存在的食品安全风险进行科学评估研判,提出了餐饮服务食品安全管理的具体措施和要求,强调守住食品安全底线。新版《规范》的实施,对餐饮服务单位的管理提出了更高的要求。
二、切实把食品安全作为头等大事来抓
习近平总书记对食品安全工作提出了“四个最严”要求,(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)。餐饮单位法人作为食品安全第一责任人,首先要树牢安全意识、守法意识、自律意识和诚信意识,要切实履行第一责任人的责任,认真学习食品安全有关法律、法规、规章,依法经营,做到学法、知法、守法。其次,要严格按照餐饮服务法律法规的要求,重点抓住四个关键环节。一是餐饮单位软硬件要达标。餐饮单位大到操作间布置,小到防蝇防鼠设施等各个方面都达到规范要求,不能擅自降低标准。二是严格执行原料采购索证索票、进货查验和台账管理制度,实现可追溯。三是严格进行餐饮具清洗消毒,不传播疾病。四是餐饮从业人员都必须有健康体检证明,并持健康体检证上岗。
三、依法行政,严抓落实,不断完善提高餐饮服务工作水平
餐饮服务环节是食品消费的终端,在种植养殖、生产加工和流通等各个环节形成的隐患,以及餐饮服务单位在日常管理中的漏洞,最终都有可能引发严重的食品安全事故,依法做好餐饮服务食品安全工作,不断提升餐饮服务水平,对我们大家来说都是十分必要,也是十分紧迫的一项事情。
(一)开展自查自纠工作,抓紧整改提高。今天参加会议的所有餐饮单位的法人、负责人,可以说在保障餐饮食品安全中你们有着举足轻重的作用。作为餐饮服务单位,平时就要重视食品安全问题,因为食品安全是企业生存的根本,所以大中型餐饮服务单位都要具备自查整改的能力,要善于发现自身存在的问题,及时改正,不断完善提高。各单位要认真对照《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规的要求逐项的对照检查,对于发现的问题,要立即整改,对于不能立即整改的要建立台账,逐项整改销号。
(二)加强员工培训,提高员工食品安全意识。餐饮服务单位要制定培训计划,积极对员工开展培训,认真做好培训记录,要把培训作为一个教育员工增强食品安全意识的过程,要让每位员工知道在自己负责的环节应该怎么做,不应该怎么做。做到明责、履责、尽责。
(三)建立健全长效机制,逐步提高我市大中型餐饮单位的食品安全管理水平。当前的餐饮服务食品安全工作,关键在规范,重点在完善,目的在提高,我们将按照这一要求,一是积极开展量化等级评定工作,将量化结果公示在餐饮单位进门明显位置,接受群众的监督,切实强餐饮单位的自律意识,逐步提高我市大中型餐饮服务单位餐饮服务水平。二是实行餐饮服务食品安全责任人约谈制度。对存在重大风险隐患,重大违法违规行为的餐饮单位进行约谈,凡被约谈的餐饮服务单位,列入重点监管对象,三是加强社会和新闻舆论监督。充分发挥新闻媒体和社会各界的监督作用,加强新闻宣传报道和曝光力度,鼓励广大人民群众积极举报,全面加强餐饮服务食品安全社会监督。
同志们,餐饮服务食品安全直接关系到人民群众的生命安全和身体健康,近年来,大家对X市的餐饮业质量提升做了大量卓有成效的工作,在此对大家表示感谢。夏季已经到来,大家更要重视食品安全工作。餐饮是消费者对食品安全最直接的体验,最深切的感受,希望大家再接再励,让环境更雅致,让食品更安全,让百姓更放心。
谢谢大家!