同志们
实施年轻干部成长工程是省委确定的重点工作,是今年全省组织工作的重点任务。前段时间,省市都已分别组织实施了省市两级年轻干部成长工程,县委认真贯彻省、市委的决策部署,召开常委会对我县年轻干部成长工程进行了专题研究,成立了领导机构和工作专班,印发了工作方案,明确了工作职责。今天,召开这个会议,正式启动我县年轻干部成长工程,主要是对我县年轻干部成长工程工作进行一个全面、具体的安排。
下面,我讲几点意见
一、要充分认识实施年轻干部成长工程的重要意义
年轻干部是发展的希望、事业的未来,培养选拔年轻干部事关领导班子长远建设,事关跨越发展、事关x县未来。县委决定分层分类推进年轻干部成长工程,是立足当前、着眼长远作出的一项重大决策。
一是省市委有要求。去年初,省委提出了实施年轻干部成长工程这项基础性、先导性、战略性工程,并在全省范围内组织实施了党政综合类、政法类年轻干部成长工程,今年省委、市委又组织实施党务、宣传文化、农业农村和党外干部四类子工程,今年还将组织几个系统子工程。按照省市委组织部的要求,各县必须结合本地干部队伍和领导班子建设实际,配套实施年轻干部成长工程。这是一项重要的工作任务,也是一项重要的政治任务。
二是现实有需要。近年来,县委非常重视年轻干部的培养选拔,采取竞争性选拔的方式,集中选拔了一大批优秀年轻干部进入各级领导班子,增加了年轻干部队伍存量,有力改善了县乡领导班子结构。但从当前我县年轻干部队伍建设的现状看,仍然存在总量不足、结构不优、分布不均等问题,与经济社会的发展不相适应。不高度重视年轻干部培养选拔,不加大年轻干部的培养选拔力度,我们的干部队伍就会出现严重断层,我们的领导班子就会后继乏人。培养选拔年轻干部刻不容缓,不仅要抓好,还要抓紧。
三是竞争有压力。经济的竞争归根到底是人才的竞争。近几年,全国、全省、全市各地争人才、抢人才异常激烈,我市xx等地培养选拔年轻干部力度很大,他们通过面向全国公开招聘事业单位工作人员,全省范围内招考高层次人才,储备了一大批优秀年轻干部。我们x县在这方面也有一些探索,但还有很多工作要做。日常干部调整中,我们经常感到各部门特别是县直单位普遍缺乏年轻干部,尤其是缺乏懂专业、善业务的年轻干部,人的因素已经成为发展的制约因素。如果再不在人才竞争中加大力度,抢占先机,跨越发展只会是纸上谈兵。
县委从5到10年的经济社会发展需要和领导班子建设需要的实际出发,作出分层分类推进年轻干部成长工程的重大决策,各乡镇(场)、县直各单位要进一步增强危机感、紧迫感,进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和敏锐性,以省、市、县实施年轻干部成长工程为契机,切实加大年轻干部的推荐培养力度,集中几年时间,培养造就一大批优秀年轻干部,为推动我县跨越发展提供人才支持。
二、准确把握年轻干部成长工程任务目标
我县年轻干部成长工程的总体目标是,坚持“三个结合”,即坚持短期与长远相结合、分层与分类相结合、培养和使用相结合,从今年开始,分层分类、重点培养优秀年轻干部xx名左右,建立优秀年轻干部培养选拔工作长效机制,努力保持阶梯式培养选拔的良好格局,为各级领导班子源源不断地输送优秀人才。
一是进一步明确年轻干部成长工程任务目标。这次全县重点实施六大类工程,即党务类、宣传文化类、农业农村类、政法类、党外类、村(社区)两委主职类等6项“年轻干部成长工程”子工程,共选拔培养xx名。
二是准确把握年轻干部成长工程的阶段程序。整个年轻干部成长工程分为推荐选拔、集中培训、实践锻炼、择优使用、跟踪管理五个阶段。推荐选拔阶段重点是要优选对象,要坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则,组织符合条件人员积极报考,实行竞争性选拔,力求好中选优。集中培训阶段县委将突出理想信念教育,坚持理论武装、知识更新、能力拓展相结合,科学设置教学内容,创新培训方式,积极推行案例式、互动式、研讨式、体验式教学方式对通过考试考察确定的人选进行集中培训。实践锻炼阶段将根据领导班子建设需要,按照“重点培养、同样使用”的原则,对参加集中培训的人选,采取选派任职、挂职、交流、轮岗等多种方式进行重点培养和实践历练。择优选用阶段就是坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,看本质、看主流、看发展,把条件成熟的优秀年轻干部及时大胆地放在重要位置上使用,使干部用得其时、用得其位。跟踪管理阶段就是对确定的年轻干部培养对象,坚持严格教育、严格管理,由各级党组织进行长期跟踪、动态管理,形成选、育、管、用环环相扣的闭合链条,促使他们健康成长。
三是认真做好推荐选拔阶段的各项工作。今天我们召开这个工作会议,安排部署的主要还是年轻干部成长工程的第一个阶段的工作。按照全县年轻干部成长工程的统一部署,推荐报名工作从今天开始正式启动,x月x日结束。x天时间,比较宽裕,主要目的就是要做好宣传动员等前期准备。各单位要算好时间帐,尽量把工作向前赶。各乡镇(场)、各战线工委、县直各单位要层层召开大会,对年轻干部成长工程进行全面部署和动员,迅速把这次会议精神传达到各级党组织、广大党员干部,宣传到基层、到群众。要认真对照文件规定的资格条件,对本地本单位的年轻干部进行全面摸底,动员符合条件的对象积极报名参加竞争。有符合选拔资格条件人员的单位,要站在培养人才、储备人才的高度提高认识,鼓励和支持本单位年轻干部积极报名参考;
符合选拔资格条件的年轻干部,要把参加选拔的过程当着一次提高自我、展示自我的过程,增强竞争意识,主动报名、积极参考。凡符合资格条件的年轻干部,没有特殊原因,都要报考,确保应考尽考。
三、要以高度负责的精神抓好各项工作任务的落实
根据县委常委会研究的意见,我们在印发的工作方案中,已经明确了单位承担的工作任务和责任。这些工作任务,县、乡、村三级,包括干部教育、培养、选拔、任用和管理各个方面,必须以高度负责的态度、团结协作的精神、扎实高效的作风强力抓、全面抓、抓落实。
一是要加强领导、明确责任。根据工作需要,县委成立了年轻干部成长工程领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。各乡镇(场)党委、各战线工委、县直各单位党组织要积极动员、组织、支持符合条件的人员报名。各单位要指定专人具体负责这项工作,集中精力、全力以赴抓好任务落实。要以县委提出的总体工作方案为基础,按照职责分工和时间节点,列出时间安排表,做到工作环环相扣。一把手要加强宏观指导,经常过问工作进展情况,重点环节要亲自抓在手上,重要问题要及时研究,切实做到人人担责、高度负责、工作有条不紊。
二是要统分结合、密切协作。分层分类推进年轻干部成长工程程序多、要求高、工作量大,必须加强统筹协调、密切配合。在县一级年轻干部成长工程的组织上,坚持“三统三分”的办法组织实施,即统一组织领导、统一命题考试、统一培训测试,分类推荐报名和资格审查、分类组织考察、分类确定人选名单及培养计划。县委组织部负责统筹安排、综合协调,县纪委监委要派员进行全程监督,县委宣传部和相关单位要加大“年轻干部成长工程”的宣传力度,营造舆论氛围和良好的工作环境,各成员单位要各负其责,建立工作沟通协调机制,定期召开领导小组成员单位碰头会、通气会,及时沟通情况,研究解决问题,工作情况和信息要及时沟通,工作过程中出现的问题要及时提醒,工作力量要统一调配,形成党委统一领导、组织部门统筹协调、各个相关部门协同推进的工作格局。
三是要严格执行政策、认真履行程序。分层分类推进年轻干部成长工程政策性很强,程序要求十分严格,必须不折不扣地抓好落实。要认真学习政策规定,全面、准确掌握具体的程序步骤、资格条件、基本要求,对工作中可能出现的困难和问题,要提前思考,认真研究解决,牢牢把握工作的主动权。要不折不扣地严格执行政策,一切以政策为依据。要严格工作流程,干部培养选拔,推荐选拔是基础,培训培养是重点,择优使用是关键,每个环节都有很多具体工作,都要按照规定的程序一步一个台阶地抓好,不能出现任何差错。
四是要严明纪律、加强监督。严明纪律,加强监督,是做好年轻干部培养选拔工作,防止和纠正用人上不正之风的必然要求。实施过程中的各个环节,都要严格执行规定,遵守纪律,确保公平公正。要严明组织纪律,严格按程序办事,坚持一级向一级请示,一级对一级负责。整个工作要在县委的统一领导下坚持县乡联动、上下协调,步调一致,整体推进。接受政策咨询时,要严格按照实施方案、通知等文件的统一口径对外解释答复。遇到特殊情况,要在第一时间内向分管领导和领导小组办公室负责同志报告。要切实加强举报监督,开通举报电话,设立举报箱,广泛接受群众监督。年轻干部成长工程工作过程中的每一环节,都要请纪检监察部门全程监督,确保风清气正,确保整个培养选拔工作公平公正。