仲夏时节，生机盎然。我们在这里隆重举行商丘市残疾人联合会第五次代表大会，这是我市残疾人事业的一件大事，也是全市66万残疾人和广大残疾人家庭的一件喜事。开好这次大会，对于深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快我市残疾人事业健康发展，动员激励广大残疾人朋友和全市人民一道努力奔小康，共同推动商丘又好又快高质量发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全市残疾人及其亲属致以诚挚的问侯！向辛勤奉献的残疾人工作者，向关心支持残疾人事业发展的社会各界人士表示崇高的敬意！省残联党组书记、理事长王丽同志专程前来参加会议并作了很好的讲话，对我市的残疾人工作给予肯定和鼓励，对做好今后工作提出希望和要求，我们要认真领会，抓好落实。借此机会，让我们以热烈的掌声向长期关心支持商丘市残疾人工作的河南省残联，向戴柏华主席、王丽理事长表示衷心的感谢！
残疾人是一个特殊困难的群体。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求，是以习近平同志为核心的党中央高度重视、牵挂于心的民生大事。党的十八大以来，习近平总书记先后对残疾人工作、残疾人事业多次作出重要指示，强调“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面”；
“对残疾人等特殊群体要采取特殊帮扶政策”。省委书记王国生在参加省残疾人联合会第七次代表大会时提出，要全面贯彻党的十九大精神，深刻把握新时代残疾人工作的新使命、新要求、新期待，推动河南残疾人事业实现新发展。这些指示和要求，为我们做好残疾人工作指明前进方向、提供根本遵循。
近年来，商丘市委、市政府高度重视残疾人工作，全面落实中央和省委决策部署，坚持把残疾人工作纳入全市工作大局中通盘考虑，精心部署，相继出台一系列政策措施，千方百计为残疾人解难题、办实事、谋福祉，推动商丘残疾人事业健康发展，越来越多的残疾人过上了有品质、有尊严的生活。这两年，商丘经济社会发展保持了又好又快高质量发展态势，2018年，全市国民生产总值、规模以上工业增加值、全体居民人均可支配收入等8项指标增速位居全省第一，一般公共预算收入、税收收入、社会消费品零售总额等7项指标增速位居全省前三。今年上半年，全市生产总值1161.87亿元，比上年同期增长7.9%，居全省第3位；
社会消费品零售总额增长11.7%，居全省第1位；
全体居民人均可支配收入增长9.9%，居全省第1位；
固定资产投资增长9.8%，居全省第2位；
一般公共预算收入增长14.9%，居全省第3位，主要经济指标均居全省先进位次。今年5月份，省宣布商丘六个县全部脱贫摘帽，脱贫攻坚工作取得历史性成就。经济发展的高质量，为我市残疾人事业发展的高质量提供了坚实的基础。残疾人社会保障水平不断提高。全市6.51万贫困残疾人纳入建档立卡脱贫攻坚范围，5.16万残疾人摆脱了贫困，贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人基础设施建设等工作走在了全省前列；
8.84万名重度残疾人申领了护理补贴，5.08万名困难残疾人申领了生活补贴，3.83万符合条件的残疾人享受到最低生活保障，实现了应保尽保。残疾人基本公共服务不断加强。特殊教育投入力度不断加大，康复服务覆盖面持续扩大，残疾儿童抢救性康复工程成效明显；
建立残疾人培训示范基地13家，实名制培训4.6万人，实现就业创业3.97万人。残疾人事业的美誉度、影响力进一步提升。残疾人更加广泛、更加深入地参与社会生活，各行各业涌现出一大批自强模范。我市残疾健儿在国家、省残疾人运动会等赛事上取得骄人成绩，展示顽强拼搏、昂扬向上的精神风貌，为商丘、为河南赢得荣誉。全市各级残联组织围绕中心、服务大局，履职尽责、真情付出，做了大量卓有成效的工作，把党和政府的温暖传递到广大残疾人的心里，赢得人民群众的好评！
党的十九大绘就了新时代中国特色社会主义发展的壮阔蓝图，强调既要全面建成小康社会，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。在新的历史起点上，进一步做好残疾人工作、加快残疾人事业发展，事关全面建设小康社会的进程、事关社会公平正义的实现、事关残疾人重要作用的发挥，有着十分重要的历史意义。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，牢牢树立以人民为中心的思想，把握新时代特点、紧跟新时代节奏、抢抓新时代机遇，全面贯彻落实中央、省委关于促进残疾人事业发展的决策部署，推动商丘残疾人事业不断取得新的成绩，使全体残疾人共享公平、尊重、关爱，把实现人生价值和推动商丘又好又快高质量发展紧密联系在一起，为谱写中原更加出彩商丘新篇章贡献更多力量。
第一、要深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人工作重要指示精神，全面加强党对残疾人工作的领导。推进残疾人事业健康发展，坚持党的领导是根本保证。党的十八以来，习近平总书记先后对残疾人工作、残疾人事业作出近20次重要指示，这些重要指示要求，就是我们做好新时代残疾人工作最根本的行动指南，必须深入学习、深刻领会，学出坚定信仰、学出使命担当。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把准正确政治方向，确保中央和省委关于残疾人工作的各项决策部署在商丘落实落深。各级党委要切实加强对残联组织的政治领导、思想领导、组织领导，充分发挥党组织在残联组织和残疾人工作中的领导作用，确保残联组织政治坚定、担当作为。要把残疾人事业作为重大的民生工程、民心工程、德政工程，拿出更加扎实、更有针对性、更具人文关怀的政策措施，进一步完善党委领导、政府负责的领导体制，用心、用情、用力做好每项工作，让残疾人真切感受到党的特殊关爱，把残疾人对党的感情激发出来，更加自觉地团结凝聚在以习近平总书记为核心的党中央周围。
第二，要坚持以人民为中心的发展思想，确保残疾人生活更有尊严、更加幸福。“中国梦”是每个中国人的梦，自然也包括所有残疾人。残疾人群体仍然是全面建成小康社会的难中之难、困中之困，确保残疾人同步小康不掉队，是硬任务、硬要求。我们要坚持以人民为中心的发展思想，充分认识做好残疾人工作的长期性和艰巨性，立足当前，着眼长远，从紧迫的事情做起，从能做的事情做起，健全残疾人服务体系和权益保障制度，让残疾人和残疾人家庭感到生活更有前景、日子更有奔头。要把贫困残疾人如期脱贫作为头等大事，坚持精准方略，扶志扶智、多措并举，加快建立稳定脱贫长效工作机制。康复是残疾人最基本最迫切的民生需求，要加快实施精准康复服务行动，完善康复服务体系，尽快实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。接受公平、有质量的教育是促进残疾人全面发展的重要基础，要积极推动融合教育，大力发展特殊教育，让教育的阳光普照每一个残疾人。要坚持普惠和特惠相结合，不断健全残疾人各项保障制度，扩大保障覆盖面，逐步提高保障标准，把基本民生兜住兜牢，让改革发展成果更多、更公平、更实在惠及广大残疾人，不断提高广大残疾人的幸福感、满足感。
第三，要加强残联组织和队伍建设，不断提升各级残联组织服务能力和水平。习近平总书记多次强调，要切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。各级残联组织要深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，认真履行政治职责，充分发挥联系残疾人的桥梁和纽带作用，加大政治动员、政治引领、政治教育工作力度，更好承担起引导残疾人听党话、跟党走的政治任务。要按照中央和省、市委关于群团改革的要求，深化残联改革，坚决去除机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，不断加强自身建设，切实履行好“代表、服务、管理”的职能，真正把残联打造成残疾人之家，建设成为信得过、能办事、接地气的群团组织。广大残疾人工作者要秉持“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，积极参与“讲政治、勇担当、马上就办、一抓到底”作风建设提升年活动，认真践行“三·五”基层工作日制度，把工作重心向基层倾斜，把服务中心向一线转移，深深扎根于残疾人之中，把残疾人的呼声和愿望反映上来，把党和政府的助残政策落实下去，用真情和实干为残疾人点燃希望的灯，照亮前行的路。要充分发挥广大残疾人的主体作用，激发他们的积极性、主动性和创造性，鼓舞他们始终保持坚忍不拔、乐观向上的精神状态，坚信幸福都是奋斗出来的，自尊、自信、自强、自立，积极面对生活，不断超越自我，创造属于自己的美丽人生。
第四，要动员全社会参与支持残疾人事业，营造尊残爱残助残的浓厚氛围。扶残助残是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是全社会的共同责任。做好新时代残疾人工作，需要全社会一起行动，营造关心关爱、协调融合的发展环境，构建政府主导、社会参与、公办民办并举的工作格局。各级政府残工委要加强统筹协调，进一步健全各司其职、密切配合、齐抓共管、高效运行的工作机制。各有关部门有主动担责、守土尽责，财政部门要在残疾人事业资金上给予大力支持，卫健部门要在残疾人康复工作中发挥主导作用，民政部门要在社会救助方面向残疾人倾斜，税务部门要对残疾人从业着重照顾，人社部门要对残疾人的就业和职业技能培训给予指导，文化体育部门要对残疾人文化体育人才的脱颖而出创造条件，工会、共青团、妇联等要充分发挥群团组织的优势，广泛开展为残疾人献爱心、送温暖活动。要进一步动员和挖掘社会资源，鼓励支持各类社会组织、社会工作服务机构、广大志愿者和企业积极参与，使社会力量成为推进残疾人事业发展的生力军。要结合培育和践行社会主义核心价值观，加大扶残助残典型的培树和宣传力度，倡导大爱无疆、仁者爱人的高尚品格，涵养“赠人玫瑰，手留余香”的精神境界，不断培育关心帮助残疾人的良好社会风尚。
各位代表，同志们！做好新时代残疾人工作，使命光荣，责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、众志成城，在新的起点上奋力开创我市残疾人事业发展新局面，与广大残疾人朋友携起手来，共同谱写新时代中原更加出彩商丘新篇章！
