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在全县城建现场会上的讲话

时间:2022-12-31 09:35:07 来源:以智范文网

对于义务劳动,今天已经初九了,还是没有任何行动,这就成问题了。本来今天是星期五,是我们打扫卫生时间,没有见到一个单位打扫卫生。由电视台把这个活动充分报道,通过滚动字幕,让各单位记住星期三、星期五义务劳动日,不要认为我们的环卫体制改革了,不要认为我们的环境卫生已经包给清洁公司了,我们各个单位就没有责任。下周,两办督查室要对所有的街道进行检查,统一打分。对于倒数的、分数比较低的、印象地较差的单位,坚决给予惩罚,电视台要打滚动字幕,启动创建“两城”卫生方面的机制。同时,要迅速安排好今年的各项重点工程项目,围绕这三个问题,我说五点意见。

一、要树立加快重点工程项目的责任感、使命感和压力感

重点工程项目就是生命线,这个意义在大会小会上我讲的很多了。重点工程项目是支撑我们柘城经济发展的一个主要来源。抓城市建设对于柘城就是抓经济工作。2006年,城市建设为我县一般预算收入提供了xx多万元;
2007年,城建维护费、建筑营业税、房产税、契税实现了xx万元,占一般预算收入xx万元的近40%。不是说抓城市建设就是抓面子活,而是城市建设也是条路子,城市建设也是饭碗,城市建设也是抓资金。加上经营土地收益,我们整个柘城县本级支出规模1个多亿里面,占一半是城建提供的。所以我们要牢固树立抓城建工作就是抓经济工作,不要把城建工作当作单纯的建设行为,它对经济工作的拉动作用是不言而喻的。要牢固树立这种意识,要有紧迫感。不要因为过节,今天串这个场,明天串那个场,串场再多,走的亲戚再多,如果项目没启动起来,证明你工作没到位,责任没到位,今天开会之后,我再发现卫生区有积雪,卫生没打扫,出现垃圾遍地,污水横流的现象,要提出严厉批评。

二、进一步明确今年的工程建设任务

今天城建口的各个部门、县直有关部门和有关乡镇书记、乡镇长都来了,要明确各自的主要任务和工作要点。今年,在设计2008年工作的时候,县委出台了工作要点,政府紧接着出台了非常可行的实施意见,目的就是有章可循,干活时有路可走,有路线图,今天要干什么,怎么干,都在这里体现出来了。

乡镇重点负责四大任务:首先配合各个专项工程指挥部做好群众工作,特别是拆迁工作。第二项任务,作为牛城、梁庄、邵园地比较多的乡镇,切实抓好征地工作。第三就是要抓好软环境。施工队能不能进入,有没有一个好的施工环境,各个项目业主满意不满意,就在于你这个乡镇能不能统领全局,把握全局。今天强装强卸,明天给人家阻工的都发生在你这个乡镇,证明你这个乡镇把握全局、统领全局、驾驭全局的能力有限。当然做工作不是万能的,关键时候,你要知道哪些人在作怪,哪些人在兴风作浪,哪些人在煸阴风点鬼火。这些人的成份是什么,它的缺点在哪里,我们怎么才能一拳击中要害,这一点非常重要。第四个工作任务就是要总结经验,要抓好社区里的卫生,城市面貌的整治,名片广告,小广告需要整治,这光靠城建队伍,再增加200人也是不行的。大的村委会,可以成立新区,成立新区服务中心,推荐一名主任,处理所有的民调、卫生、垃圾等问题。乡镇主要任务是提供征地拆迁的空间,把要点分析清楚,把任务明确清楚。建委。城区里面不能再发生一起私打乱建。翻盖房子不经批准一律不准盖。建委不准批准,否则追究有关人员责任。

首先要规划,规划有这几条重要任务。

一是规划的编制。当前要迅速把北湖的开发规划拿出来论证,北京林业大学编制的节点规划拿出来论证,不然的话就没法施工。

二要抓规划的论证。人代会结束后,要一天一个论证会,所有街道祥规编制好的,该公示不公示,该论证的论证。

三是规划的控制,规划的控制重点是一个都不能出现私搭乱建行为。第二是对于各个建筑样式、外表进行把关。凡是城区内的在建工程所有的样式、颜色、外表一定要经过规划委员会审查把关,拿出来图纸,效果图由x县长把第一关,然后我再看,做到规划一支笔。乡村,以后的生态廊道两侧私搭乱建的也是建委的责任。今年充实的转业兵要全部拿到村镇稽查队伍中,配备村镇稽查专用车辆。乡镇骨干线路和村村通两侧一律不准私搭乱建。

我们去江苏宿迁参观。宿迁市1万多平方公里的土地,首先管住的就是建房,农村的一律不准盖楼房,需要翻盖房子,增加宅基地的,在乡政府驻地的小城镇给予扩大规模。这样逐步把老房子冷却掉,实际上是一手拿冰块,一手拿糖块,对于进城盖房子的给予优惠。从现在开始,我们也要向这方面引导,建委不但要管住城市的私搭乱建,而且也管住乡镇的建设行为。乡镇村镇建设中心垂直到县建委管理。建委的第二项任务是园林绿地。今年城区绿化的任务非常重,有这样几个重点:一是抓好道路绿化,有些不适合种灌木的地方,行道树可以一行,一般为两行树,尽量增加树种,增加数量。

二是块状绿地、小区绿化、平台绿化,今年至少建10块绿地,分给10个单位,比如教体局、财政局、国土局等有实力的局委必须建起来,而且绿地的样式统一设计好,要改变传统的观念,不能光建草坪,效果不太好,要如王沃楼那个绿地,乔灌结合,要有大树,提倡多树种,每块绿地至少达到3亩地以上。我们园林规划中已提出来,拆墙透绿,批地建绿,见缝插绿,采取这种办法,把平台搭建好。

三是单位绿化。几个乡镇院内的绿化,增加树种,增强绿地量,体现对生态文明的重视。凡是自我体系、有院的,比如公路局、交通局、财政局,必须考虑怎样增加绿化,不能先考虑草皮,通过措施,增加绿化效果。

四是搞好庭院绿化,凡是城区内有院的,每个家庭院都要给他分配载树任务,对于方四丈的院,100多个平方的至少要有5平方的绿地面积,至少要载20棵树,用一些灌树也可以,经济树也可以,院内以花果树为主,这也是对这几个乡镇的基本考核,列入目标考评,是否搞好了庭院绿化。城区内的院子,干部带头,每户必须载20棵树,至于怎么载,自己掌握,也可以有建委设计一个样式,以花果树为主,再搞点长青树,每家每户都要绿化。

五是房前屋后的绿化,在城里一样,在农村也要布置这个事儿。同时,抓好公园的建设,大块绿地,如文化艺术中心建成后,是一个小型的广场。围绕迎宾大道和北环路,设计几个绿地,搞一个公园,使群众有一个娱乐的场所。现在的北湖建成后也是一个娱乐场所。

六是楼房顶的绿化,在楼层顶上也要搞绿化,通过这些,增加绿量,实现节能减工作的目标,实现建设生态城市的目标。而且在绿化这方面还要实施万棵大树进城的活动,制定一个方案,分配给各单位、各乡镇,提供多少棵树。今年还要搞围林改造,对于那些大树和弯树极不和谐,对于这些大树挪到城里来,挪到这些绿地来。第三项任务是建筑工程的管理。

首先是招投标,今年招投标,编委准备研究,建立一个工程交易中心,在县里成立了一个招投交易市场,对于各种招投标交易,将来建委建成写字楼后,专门设立一层为招投标交易大厅,以后所有招标必须制度化,符合招投标的法律规定,接受监督,不能私下招标。二是工程管理,主要是安全和质量,一定要高品质、高资质的工程监理队伍进驻柘城,鼓励监理公司进来搞监理。文艺中心专门请了x天奇的监理公司,就是监督工程的质量,切记施工过程中出现慈圣那样的事故,切记施工过程中出现死人的事故,更不能出其他质量问题,有些重点工程,其它单位,就是公安上也不能去检查,但是安全质量上,可以进行检查。不符合安全规范的,一律不准施工,包括安全帽以及各种安全设备,必须齐全。这是建委的职能。市容局。在外地叫城市管理局,咱已准备改名字。

下一步,你所管的城市的面积,城市这个机体,能不能有一个好的面貌,关键看市容,市容表现在以几个大块:首先是卫生,二是垃圾的问题,垃圾也是卫生,主要是清运,现在,垃圾处理厂马上就可以投入使用了,中转站没用起来,公厕怎样用的,需要左德清认真加以考虑,市容局的工作方案没看到。还有监查问题,你的监理人员到位没有,盯死没有,看牢没有,如果看牢怎么会有乱倒垃圾的。这些问题在新的一年里,必须去掉,另外,内部要搞好改革,竞争上岗,对于环卫作业体制,要进一步理顺,健全。再者就是广告的管理,广告的管理不是说到那条路搞那条路,所有的地方,只要没有市容局批准的广告,一定给拆下来。广告有广告法,而且国家出台的市容管理条例上有明确的规定,广告的经营权是政府的特许经营权,不授权给你,你就没有这个权力,充分发挥好执法队伍的功能,把广告切实抓好。城市管理要进一步延伸,现已重心北移了,北环路没管起来,连接线没人管。建委、市容局把管理的触角进行延伸,从明天就要上人,把卫生打扫好。两侧的花坛由园林局负责清扫。花坛之外就是市容局的任务。市政局。

今年的重要工作,一是污水管网,要抓紧时间把污水管网完善起来。在施工方面,要成立公司,为政府分担部分债务。在编制预算时,主线路要严格按照标准,支线尽量避免花大钱的问题,减少投入,背街小巷提倡明沟排水。目前,整个北环路管网施工非常缓慢,如果进度再不跟上去,政府将明确其他单位建。还有县医院那条路,到现在没弄好,导致怨声载道,要抓紧一切时间赶快修好。新的一年,在资金上建设口在去年xx万元的基础上,增加支出预算xx万元,用于支持建设口市政、市容的工作。市政局要抓住这个机遇,把一切工程往前赶。城市道路,任务过重,必要时,与建委2家分步进行实施,承担城市建设的任务,抓紧时间,对城市规划区内所有的道路进行完善,而且再修路,统一是水泥路,或者是更高标准的路,一级路,至少15-20年不会出问题,给老百姓解决出行难的问题。同时,还有污水处理厂,保证正常运转,解决好余河坡河套治理,水利局、公共事业局等研究一下,怎样治理余河坡,余河坡治理是今年的重要工程,这个工程由x庆贺县长牵头,市政局、水利局,利用水利局的项目款,我们自筹一部分,把余河坡治理好。桥涵问题,需要修补的怎样修补,对于城市道路,需保护的怎样保护。

市政局不但考虑建设,还要考虑管理,如南环路就是管理不好,导致毁坏。养护的问题。市场局。今年任务非常繁重,一是有关市场的规划,现在县城,建城区面积约十四、五个平方公里,在这范围内,市场局规划一下,那里是农机市场,那里是农资市场、农贸市场等各个小商品市场,要搞个市场规划。二是重点对东环西环的市场统一规划,特别是西环路上,等于没有。农贸市场,在双河路两侧交易,不但影响交通,破坏形象,非常不好。在西环路,由x庆贺县长牵头,正月十五之前,城镇会召开以后,必须把农资市场规划出来,不惜拆房子,也要建一个农资市场,让老百姓有买菜的地方,方便群众,搞一些摊位,是交易的平台。

三是改造市场,对几个存在安全隐患的市场进行改造,如春水路与黄山路交叉的三角市场,锦鸡台市场等存在很大的安全隐患,以安全管理的名义,把这2个市场封闭掉,清理掉。要给他们找个地方,市场局拿出这个方案。国土局。为城市建设搞好服务,进一步解放思想,对于土地使用方面,能协调的协调,发挥好作用,为城建工作贡献力量,不要刁难开发商,该配合的配合,该办手续的办手续,国土部门承担着协调任务。

三、进一步明确工作责任讲话内容,办公室整理好后,发到各个单位,按照这些任务,与目标考评结合起来,目标考评一定要个性化,明确责任,加强考核。完成不好,要受到组织的惩罚。

四、解决干部思想问题做好动员,怎样统一到城市建设大局中来,怎么把干部群众的思想统一起来,这是干好工作的前提与保证,需要一把手多开几个会,多讲几段话,讲什么,首先讲意义,二是讲法律,三是讲纪律,今年,倡导各乡镇,各单位所有干部都要学习《城乡规划法》、《建筑法》、《招投标法》等有关建设方面的法律,要吃透,达到所有干部都懂得法律,知道给群众怎样解释,怎样宣传,每个干部都是战斗员,都是宣传员,不达到这一步,建设速度不可能加快。五、迅速启动当前的各项工作各个指挥部,从今天开始,正式运转,由办公室负责通知,今、明两天,我要到各指挥部检查,

五、六十个指挥部,必须做到人员到位,场所到位。办公用具落实情况,怎样开展的工作,下一步要暗访,由办公室通知“两办”督查室,以督查委员会的名义,通知各个单位,由办公室提出,每个指挥部固定1-2个单位。“一个领导,一套班子,一抓到底”的工作机制,如南北小街、商业文化广场、双河路等项目敲定单位,由指挥长敲定,单位至少配一名副职,若干工作人员。指挥部主要靠乡村两级。发挥连接线的拆迁精神。没钱干有钱的事儿,少钱干钱多的事,这才是有本事。城关镇在城镇建设中做出了很大贡献,收获了荣誉,也出了很多干部,工作中坚持办成事儿不出事。加上,xx、xx、xx,各项先进,这几个乡镇是最多的,要对得起这些先进的称号。领导干部为什么干这个官,主要以干事为主,每天考虑今天想怎么干,明天想干什么,这才是真正的好干部。建委的先进也比较多,你知道干多少事吗?经济上,政治上都会受益。新的一年,新的开始,新的征程,建立新的辉煌。