同志们:今天,区委召开全区老干部工作会议,主要是学习贯彻上级有关精神,总结交流老干部工作经验,研究部署当前和今后一个时期全区老干部工作。在全区上下各级各部门工作头绪多、目标任务重的情况下,专门组织召开全区老干部工作会议,充分说明了做好老干部工作的重要性,也充分表明了区委、区政府对老干部工作的高度关注。刚才,春江镇、人大办2个单位分别作了交流发言,讲得很好,很全面,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好老干部工作的责任感和紧迫感。“老干部工作无小事,老干部工作事关大局,十分重要”。在新形势下,要提高对老干部工作重要性和紧迫性的认识,进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感。
(一)加强老干部工作,是继承发展党的事业的现实需要尊重老干部就是尊重党的历史。广大老干部在区的大开发、大建设中作出了卓越贡献,离开工作岗位后,仍在为推动经济社会发展发挥余热、默默奉献。没有广大老干部的长期艰苦奋斗,就没有今天经济社会蓬勃发展的大好局面。饮水思源,我们应当常思创业之艰,常怀敬老之心,常倾反哺之情,把感恩转化为关心服务老干部的具体行动。在座的我们每个人都会老,老干部的今天就是我们的明天,今天把老干部工作做好做实,也是在为我们的明天谋福利。
(二)加强老干部工作,是适应新形势新任务的必然要求新形势下老干部工作与其他工作一样,既实现了新发展、新跨越,也面临着新困难、新挑战。以我区为例,成立之初,退休干部很少,老干部局服务对象主要是离休干部。但近年来,离休干部逐年递减且整体进入了“高龄、高发病”期;
机关、事业退休干部人数高速增长,特别是区级机关部门每年都新增十余名退休干部,全区退休干部总数已超过400名,其中许多人从领导岗位退下时间不长,精力还很充沛,仍有奉献服务社会的愿望。若老干部工作继续千篇一律、按部就班,很难适应新形势、新要求。
(三)加强老干部工作,是促进我区率先基本实现现代化的重要举措区建区周年纪念活动上,市委书记要求区要为全市2020年率先实现高质量发展。这既符合区科学发展的内在要求,也体现了全区人民的共同期盼。站在新起点,谋求新突破,离不开方方面面的支持。老干部熟悉区情区貌、工作阅历丰富、群众基础深厚、社会影响广泛,无论从时间、空间、经历、阅历上,都是推动科学发展、促进社会和谐一个不可或缺的重要力量。
二、总结经验,创新思路,进一步明确老干部工作的发展重点和努力方向。区委历来重视老干部工作,在人手紧,服务对象面广量大的情况下,始终强调倾心服务,倾情关爱,倾力奉献,赢得了全区老领导、老同志的广泛认同。为了让老干部工作更好地适应当前新的形势变化,我们必须进一步创新和完善工作思路,找准关键环节,立足“四个更加注重”,确保“四个老有目标”。
(一)更加注重以人为本,落实好老干部“两项”待遇,确保老有所养。体现更多人文关怀,落实老干部“两项”待遇,是做好新形势下老干部工作的核心内容。要从政治上关心老干部,坚持“一个不变”,即老干部离、退休后,“基本政治待遇不变”。具体工作中,要求各单位坚持和完善加强联系、情况通报、走访慰问、阅读文件、参加重要会议和重大活动等制度,并突出实践特色,不断创新政治待遇落实载体,更好地满足老干部的政治需要。要从生活上照顾老干部,坚持“三个原则”。一是从优原则,离休干部生活待遇要严格按照有关政策执行,实现“略为从优”;
二是平衡原则,统筹做好不同单位、不同层次退休干部生活待遇的落实工作,对于困难群体要给予适当照顾;
三是分享原则,建立生活待遇与经济发展同步增长机制,使退休干部与在职干部一起分享改革开放和社会主义现代化建设成果。
(二)更加注重平台搭建,丰富老干部精神文化生活,确保老有所乐。搭建文化养老平台,丰富老干部精神文化生活,是做好新形势下老干部工作的有效途径。要加强活动阵地建设,把老干部活动中心(室)、老年大学建设纳入精神文明建设和城镇建设总体规划,对基础设施条件较好的地方,重点在完善和提高上下功夫;
条件跟不上的,在改建、扩建上下功夫;
没有独立场地的,加快新建或调剂解决。要积极开展文体活动,从有益于老干部身心健康、延年益寿的目的和老干部的志趣爱好出发,组织开展丰富多彩、健康有益的文体和教学活动,满足老干部多样化的精神文化需求,增强活动阵地的凝聚力和吸引力。要抓紧组建文体团队,进一步壮大老年人文化人才队伍,组建艺术团、合唱队及书画、摄影、诗文、体育舞蹈等老干部文体团队,使老干部在交流、活动、创作、表演中强健体魄,增进才艺,充实生活。
(三)更加注重典型带动,引导老干部发挥积极作用,确保老有所为放大典型示范效应,引导老干部发挥积极作用,是做好新形势下老干部工作的根本要求。要强化支部“引”。健全老干部的党组织建设,让老干部过上正常的组织生活,是加强党的基层组织建设和老干部思想政治建设的一个重要内容。各单位要以老干部党组织为载体,努力把老干部的政治优势、经验优势、智慧优势汇聚起来、发挥出来。要强化榜样“带”。老干部工作和其他工作一样,需要以点带面,拓展推进。要强化榜样带动作用,注意发现和树立老干部党支部和老干部的先进典型,确保比有对象,学有榜样,赶有目标,超有方向。要强化舆论“宣”。灵活运用广播、电视、报刊、网络等媒体,加强对老干部和老干部工作的宣传,充分展示老干部工作的丰硕成果和老干部的精神风貌,激励更多的老干部围绕发展大局,贡献智慧力量。
(四)更加注重自身建设,打造学习型、服务型机关,确保老有所依健机构抓队伍,加强老干部工作者自身建设,是做好新形势下老干部工作的组织保证。要立足于“全”,每个单位都要明确老干部工作分管领导和专兼职工作人员,对于老干部人数较多的单位,可建立老干部工作领导小组,确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。要立足于“实”,老干部工作任务越来越重,难度越来越大,要求我们的队伍在政治上要强,在业务上要精,在作风上要硬,用“真感情”对待工作、抓“真落实”力求实效、实现老干部的“真满意”。要立足于“细”,我区退休干部级别高、层级多,而老干部工作者人员少、不稳定,需要各单位不断开拓新途径、探索新方法,从优从细做好老干部工作。各级党组织也要切实关心老干部工作者的成长进步。
三、加强领导,凝聚合力,进一步营造做好老干部工作的良好环境和氛围。老干部工作涉及面广,政策性、协调性、服务性均比较强,需要从老干部工作部门的“单家独唱”转变为各单位协同管理的“多家合唱”,努力营造做好老干部工作的良好社会氛围。
(一)加强组织领导,做到思想认识到位为进一步加强老干部服务管理工作,经区委研究,专门成立了区委老干部工作领导小组,由我担任组长,安部长担任副组长,党政办、组织部(老干部局)、宣统部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、社会事业局等8个职能部门负责人担任领导小组成员,办公室设在区委组织部,由潘部长担任办公室主任。刚才,潘部长还对领导小组办公室成员组成和工作职责作了进一步明确。今后,区委老干部工作领导小组要建立联席制度,充分履行统筹部署、综合协调的职责,认真研究解决老干部工作中的重大问题,保证老干部工作常抓不懈。
(二)理顺工作机制,做到履职尽责到位我区新出台的《关于进一步加强老干部服务管理工作的意见》明确了老干部工作的管理主体和方式。即区委老干部工作领导小组负责全区老干部服务管理工作的统一指导,下设办公室负责做好老干部分级分类活动安排;
区委组织部(老干部局)负责做好业务指导和协调监督,牵头负责离休干部和四套班子退休干部政治、生活待遇的落实;
老干部原单位负责本单位老干部的日常服务管理工作。同时明确,相关职能部门要各司其职,紧密配合,形成联动协作工作机制。
(三)强化保障措施,做到工作落实到位各单位要把老干部工作摆上重要议事日程,经常听取工作汇报,研究解决老干部工作中的重大问题。要在经费保障上给予大力支持,将老干部工作专项经费等纳入年度财政预算,并建立正常增长机制。要实现动态管理,抓紧建立老干部基本信息库,及时更新维护,变被动服务为主动服务,着力提升工作效能。要认真做好老干部信访工作,及时解决老干部的合理诉求,确保件件有着落,事事有回音。
(四)强化考核激励,做到督促过问到位要健全完善老干部工作目标管理考核制度,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”原则,定期或不定期地检查各单位老干部工作情况,及时提出并纠正其在工作中存在的问题。要深化考核结果运用,实行领导考核与老干部反馈相结合,平时考核与年终考核相结合的方法,评选先进集体和个人,进行表彰奖励,切实调动老干部工作者的积极性、主动性和创造性。
各位领导、同志们,做好新形势下的老干部工作使命光荣,责任重大,各单位要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,锐意创新,扎实工作,努力开创我区老干部工作的新局面,为区率先基本实现现代化作出积极贡献!最后,在九九重阳节即将到来之际,我谨代表区委、区政府向在座的各位,并通过你们向全区老干部、老同志致以节日的问候和祝福!祝愿大家身体健康,万事如意,阖家幸福!