(篇一)
1990年4月18日,党中央宣布开发开放浦东,作为国家战略的集中承载地,“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”是浦东开发之初就明确的重大使命和责任。如今,上海浦东新区今年也正好三十而立。
三十而立的浦东是中国改革开放的象征,是中国经济飞速发展的代名词。30年内,浦东地区的生产总值从60.24亿元,跃升为到1990年211倍,创造了全国1/80的gdp、1/15的外贸进出口总额。激荡的三十年,从烂泥渡路到陆家嘴,浦东完成了飞一般的跨越,成为知名的金融改革开放试验田。
三十而立的浦东,经历一路风风雨雨,砥砺前行,从最初围绕社会主义市场经济体制改革而不断攻坚克难,到抗击1997年亚洲金融危机,2001年加入世界贸易组织后与国际标准接轨,**年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,浦东都不负使命,立足于高水平开发、高层次开放,为中国改革开放战略升级奠定基础,一轮一轮的改革开放的声音从浦东传来,被全世界倾听。
三十而立的浦东,是改革开放的试验田,不论是制度创新,还是设施规划,均向世界一流标准看齐,始终强调围绕金融、航运、贸易、经济、科技等核心功能来进行产业布局、制度创新,实现先进制造业和高端服务业齐头并进,从而提升城市的全球资源配置功能,进而带动和助推上海发展成为全球化的“五个中心”。摸索出一条属于浦东的改革创新之路,从而推而广之。
回顾过去,展望未来,三十而立的浦东,将以更宽广的视野、更高的发展质量、更优的公共服务,创造更辉煌的未来,为上海“五个中心”和“全球卓越城市”做出更大的贡献。
(篇二)
30年前,上海浦东还是阡陌纵横的田地;
30年后的今天,这里已成为改革开放的热土。
历经30年开发开放,浦东生产总值从1990年的60亿元跃升到**年的1.27万亿元,财政总收入从开发开放初期的11亿元增加到**年的逾4000亿元。浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”。经过30年发展,浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,可谓是沧桑巨变。
在这片因开发开放而日新月异的土地上,浦东税务人与万千纳税人一起,见证了万丈高楼平地起的奇迹。浦东税收事业的发展历程,也正是浦东开发开放壮丽篇章的生动诠释。
成长
税收收入从12.28亿元到3754亿元
1993年3月6日,浦东新区税务局挂牌成立,外挂财政局、税务局两块牌子,内设一套班子,实行合署办公。这一年,浦东新区税收收入12.28亿元,不到全市税收总收入的6%。
那时的浦东,正是不满3岁的“丫丫幼童”。那时的浦东税务人,大概也不会想到,伴随着陆家嘴高楼拔地而起的,还有浦东税收总量的飞速增长。而今,在刚刚过去的**年,浦东贡献的税收收入达到3754亿元,占到上海市税收收入的近30%。
与经济发展齐头并进的,还有浦东税务的改革步伐。多年来,每一次重大税制改革,都能看到浦东先行先试的身影闪耀其中。
**年1月1日起,按照党中央、国务院统一部署,上海市在全国率先实施了交通运输业和部分现代服务业营改增试点。金融机构大楼林立的陆家嘴地区,见证了这项规模浩大的税制改革历程在浦东拉开帷幕。
“上海市首张营改增税单是我们在浦东新区税务局开具的!”交银金融租赁有限责任公司的办税员回忆起当年的情形。**年2月1日上午9时19分,浦东新区税务局第一税务所成功受理了交银金融租赁有限责任公司的上门申报,开具了全市首张营改增税收缴款书。“在浦东新区税务局帮助下,营改增首月我们成功开具增值税发票46份,当月获得进项税额6万余元,并成功认证抵扣。”该办税员表示。
**年5月,营改增的脚步再一次加快。经国务院批准,在全国范围内全面推开营改增试点,在浦东新区税务部门的全力帮扶下,浦东所有企业顺利实现营改增。
改革成绩如何,还得看纳税人的评价。“到**年底,税负比去年同期降了20%!”发出感慨的郭治文,是位于上海陆家嘴世纪金融广场中的快钱公司的财务总监。这句话,记录在**年2月8日《人民日报》头版文章《“税负降了,我们感受到了!”》。
**年4月1日,浦东新区税务局开出全国首张环境保护税税票。
税务人是见证者,也是浦东开发开放的践行者。从营改增到环境保护税开征、个人所得税改革、更大规模减税降费……浦东新区税务干部始终以昂扬奋进的姿态,在改革的道路上,留下了一个个破浪先行的时代印记。
发展
企业户数从3.5万到31万
1993年,浦东纳税户数仅有不到35000户;
如今,这个数字后面几乎要加上一个“0”。截至**年底,浦东户管数量已经达到31万余户,占到全市户管总量的1/6。究竟是怎样的“魔力”吸引着怀揣梦想的人来到浦东?从浦东税务这里,也许能发现一点端倪。
“不做‘税收洼地’,不搞‘税基转移’,我们要通过税收营商环境的持续优化,降低制度性交易成本来筑巢引凤。”国家税务总局上海市税务局党委委员、浦东新区税务局党委书记、局长吴健这样说。
事实上,早在“营商环境”成为热词之前,浦东新区税务部门就一直走在改进征管手段、优化纳税服务的前沿。1996年,浦东新区税务局就开始在部分符合条件的企业中,试行无纸化的电子自动纳税申报,成为全国税务系统首批“吃螃蟹”的先行者。到**年,浦东网上正式申报率就已达到95%以上。
**年8月,国务院正式批准在浦东设立中国(上海)自由贸易试验区,境内外高涨的投资热情除了吸引无数企业扎根自贸区,也带来了更大的征管和服务压力。**年7月,“办税一网通”应运而生,10项服务创新举措直指当时自贸区纳税人办税的难点、痛点,涉及税务工作的多个重要领域和关键环节,也拉开了涉税事项网上办的帷幕。
“简并征期、按季申报后,我们公司一年下来可以节省2/3的工作量,资金周转压力也大大减轻。现在我们设立在其他城市的融资租赁公司也开始按季申报了,浦东先行先试确实走在了全国前列。”春秋融资租赁(上海)有限公司财务负责人田超说。
**年11月,“办税一网通”在上海税务系统分区逐步扩大试点;
**年起,全国税务系统开始分时段、分区域逐步推广网上办税。涉税事项办理从“跑马路”到“走网路”,在全国范围内全面铺开。
现如今,功能更强大的电子税务局已经实现240项业务全程网上办;
在出口退税方面,从无纸化到国际贸易“单一窗口”的变革,使得纳税遵从度较高的出口退(免)税企业,申报出口退税的办理时间压缩了40%;
企业财务人员每月领发票,可以通过“淘宝”购物的方式网上申领……
浦东当地企业更是直接因改革而受益:全球最大的重型装备制造商之一振华重工,退税效率比过去提高了几十倍;
全球最大的港口公司之一上港集团,再也不用为每月数十万份发票的领取而发愁……
厚植改革发展热土,浦东税务优化税收营商环境跑在了前面,为浦东筑巢引凤贡献了税务力量。
未来
新征程上续写新传奇
**年,浦东、南汇两区合并;
**年,自贸区成立,次年扩区;
**年,上海自贸试验区临港新片区揭牌……
30年开发开放之路上,浦东迈出的每一步,带来的都是产业结构、产业布局和产业能级更为广阔的前景:在金桥,汽车及零部件制造、信息通信产业方兴未艾;
在张江,芯片、生物制药、大飞机等先进制造业初露锋芒,影视、动漫、网络文学等文化创意产业生机勃勃;
在洋山,综合自动化程度最高的单体全自动化集装箱码头正在日夜运转……
**年2月1日,上海市营业税改增值税试点首张发票在浦东新区税务局开出。
产业的蓬勃发展,自然也离不开税收职能作用的发挥:**年,4364户企业享受到研发费用加计扣除优惠政策,加计扣除总额达490.4亿元;
**年,11.71万户增值税一般纳税人享受到深化增值税改革的红利;
2020年以来,292.3亿元出口退税款顺利到账,为外贸企业注入活力……
浦东发掘新动能的脚步还在持续加快,以中国芯、创新药、蓝天梦、未来车、智能造、数据港为代表的“六大硬核产业”布局成长,必将成为推动浦东高质量发展的新增长点。
“有国家税收政策的保驾护航,蓝天梦,未来可期!”上海上飞飞机装备制造有限公司副总经理闫峰信心满满。**年至今,这家知名飞机大部件公司已经享受到研发费用加计扣除累计1790余万元,累计减税268.58万元。
“浦东税务人勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头!”吴健表示,“立足浦东开发开放的新起点,我们将牢记习总书记的谆谆教诲,勇于担当,敢为先锋,更好地服务纳税人和缴费人,以实际行动助力上海‘五个中心’建设,为率先构建国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接赋能增效,为打造社会主义现代化建设引领区担当尽责,为奋力创造新时代新奇迹贡献力量。”
(篇三)
三十年前百姓说“只要浦西一张床不要浦东一间房”,三十年后说这话的百姓很后悔,浦东发展的速度谁也没有想到,改革开放的政策使浦东百姓实实在在的体会时代进步,也实实在在尝到经济发展的甜头。
三十年前的浦东,农田广泛、房舍低矮(都是百姓自己建造的房屋),交通不便,是老百姓口中的“烂泥渡”。“对浦东的第一印象,是河腥味。每次乘摆渡船闻到河腥味,就知道浦东到了。”拥挤的摆渡船上乘客摩肩接踵,遇到雾霾天轮渡不开,人挤人,浦东人去浦西上班根本不能走,到了浦东,放眼望去都是平的。
1990年4月18日祖国大陆正式宣布开发开放上海浦东。三十年后的浦东,一跃成为上海走向世界的亮丽名片,成为祖国大陆改革开放的重要标志和上海现代化建设的缩影。三十载,浦东早已今非昔比,形如圆号的南浦大桥、状如竖琴的杨浦大桥、“世界第一拱”卢浦大桥等过江隧桥使天堑变通途,让浦东与浦西紧密相连;
东方艺术中心如一朵盛开的蝴蝶兰瑰丽婀娜,早已成为国内外艺术团体在上海演出的首选场馆之一;
东方体育中心集“海上王冠”、玉兰桥和月亮湾于一身,内部设施与别致外观一样耀眼夺目;
世纪公园如城市绿肺,既净化着空气,也为市民提供了亲近蓝天绿树的休闲乐园……百姓的房屋也因为新的建筑而的到动迁,住房条件得到改善,生活条件的到提升,精神生活和物质生活都随着开发开放的这股浪潮而不断壮大。
感叹浦东三十年变化,感叹国家的政策,让浦东发展成为如今的新面貌,浦东不再是人人回避的地方,而是新地标的展现!!
(篇四)
一片“烂泥渡”,能生长什么?
答案是,长出了摩天入云的楼群,刷新了上海的天际线;
长出了活力四射的金融中心,刷新了国际金融格局。
浦东,是一个传奇。
30年前,站在外滩东望浦东,举目是阡陌纵横的郊野。
30年后,这里奇迹般地崛起一座现代化新城,以全国1/8000的土地面积,创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的外贸进出口总额。
浦东,更是一个象征。
30年前,党中央、国务院宣布开发开放浦东,向世界宣示中国坚定不移推动改革开放的决心和信心。那一年,从浦东传来的桩机轰鸣声,令全世界期待。
7年前,以习近平同志为核心的党中央经过缜密调研和深邃思考,果断决策启动了上海自由贸易试验区这一牵一发而动全身的重大改革举措。从浦东传来的新一轮改革开放的先声,被全世界倾听。
因改革开放而生,因改革开放而兴,浦东书写了改革开放的传奇。“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义,在于敢闯敢试、先行先试,在于排头兵的作用。”**年,习近平同志在浦东调研时如是强调。
行走在浦东这片热土,感受深切的是沧桑巨变,是敢闯敢试,是排头兵、先行者的担当,是“我们的道路必将越走越宽广”的坚定自信。
奇迹
从阡陌纵横的郊野到现代化国际大都市的核心区
姚建良是土生土长的浦东人。每年,他都要在东方明珠塔上的同一角度按下快门,记录陆家嘴的点滴变化。这组始于1994年的俯瞰图,如今被收进浦东30周年艺术展,吸引了无数关注的目光。
第一张照片里,陆家嘴还满是低矮的房屋和青褐色顶棚,一眼望去“如同紧贴地面的苔藓”。姚建良心中也曾嘀咕:“在这里建国际金融城,能不能行?”
如今走进陆家嘴金融城,在高耸入云的摩天大楼间穿梭,能感受到无时差配置全球资产的活力。面积不过31.78平方公里的陆家嘴金融城,云集了10余家国家级要素市场和功能性金融基础设施、6000多家各类金融机构、30多万名金融人才。永不眠歇的资本在这里汇聚流转,经济密度“寸土寸金”:285幢商务楼宇中,税收过亿的有102幢,超10亿的30幢,超50亿元的4幢。
现在的陆家嘴,已是全球金融要素市场最丰富、金融机构最集聚、金融交易最活跃的地区之一。可管理者关注的,仍是如何继续提升金融资源配置功能。
“我们对标的是国际一流金融中心,是纽约华尔街,是伦敦金融城。”上海自贸试验区管委会陆家嘴管理局局长张宇祥说。
看似开发开放启动稍晚,浦东却在更高起点上起跳——它在起步之初就习惯于“地球仪旁思考”,胸怀广袤太平洋,瞄准的是“与世界从容地经济对话”。
敢跟全球顶级水平对话,浦东的这份志气,令人感佩。
陆家嘴金融城往东,行至张江科学城。这里是集成电路和生物医药产业的地标,如今又开始在人工智能领域发力。张江人工智能岛“开岛迎客”不过一年多时间,已吸引90多家企业驻足,其中既不乏ibm这样的跨国巨头,又有云从科技这样的独角兽企业。
“地图上看,人工智能岛处在张江科学城的‘心脏’位置,我们就是要驱动人工智能的技术‘引擎’,赋能张江产业持续升级。”在上海张江集团有限公司董事长袁涛眼中,张江追求的是人工智能的“头雁效应”,是全球产业升级的“未来钥匙”。
“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”“数据港”——眼下的浦东,正聚焦这六大“硬核”产业,紧贴未来趋势,夯实核心竞争能力。
创新引领,把握未来,浦东的抱负远不止于此。
同处张江的上海光源,开启了观测微观世界的“显微镜”。这个世界一流大科学装置的到来,不仅大大加速了张江创新药的研发速度,更为国内学者在微观世界的探秘闯关提供研发重器。“原本无法做或者需要出国排队做的分析工作,如今在‘家门口’就可以完成。”上海光源线站工程副总工程师黄宇营介绍,正在建设中的后续工程,将继续助力国内相关学科迈向世界一流。
增强“从0到1”的创新策源能力,完善“从1到100、1000”的产业创新生态——上海给浦东的任务是“打造世界级创新创业集群”。
一座金融城,一座科学城——放在过往30年的波澜壮阔中,这两处经济高地的崛起,也仅能注释浦东发展奇迹的一部分。上海打造国际经济、金融、贸易、航运和全球科创“五大中心”,浦东都是核心承载区。**年,浦东地区生产总值达12734亿元,是30年前的211倍;
人均生产总值约3.32万美元。
(篇五)
30年前,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
党中央对浦东开发开放高度重视、寄予厚望。邓小平同志亲自倡导,指出“开发浦东,这个影响就大了,不只是浦东的问题,是关系上海发展的问题,是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题”,要求“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。
30年披荆斩棘,30载雨雪风霜。上海浦东从一片阡陌农田变身为一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。当前,浦东开发开放身处新的历史方位,肩负新的职责使命,必须放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划,放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。
改革开放是当代中国最显著的特征。面向未来,浦东要全力推进新时代高水平改革开放,成为我国推动和引领经济全球化的开放旗帜、建设社会主义现代化强国的重要窗口。要加强改革系统集成,加强重大制度创新充分联动和衔接配套,放大改革综合效应,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给。只有深入推进高水平改革开放,增创国际合作和竞争新优势,才能在激烈竞争中始终立于不败之地。
进入新时代,党的十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求,党中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。
30年来,浦东创造性贯彻落实党中央决策部署,取得了举世瞩目的成就。经济实现跨越式发展,生产总值从1990年的60亿元跃升到2020年的1.27万亿元,财政总收入从开发开放初期的11亿元增加到2020年的逾4000亿元,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”。核心竞争力大幅度增强,基本形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系,承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。人民生活水平整体性跃升,2020年城乡居民人均可支配收入达到71647元,人均预期寿命从1993年的76.10岁提高到84.46岁,城镇人均住房建筑面积从1993年的15平方米提高到42平方米。
人民城市人民建,人民城市为人民。推进城市治理,根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断提高城市治理水平及公共服务均衡化,探索具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路,开创人民城市建设新局面。