某县乡镇渔民禁捕退捕工作小结

为贯彻党中央国务院关于加强生态文明建设的决策部署，落实党的十九大“以共抓大保护，不搞大开发为导向，推动长江经济带发展”的战略布局，***镇政府高度重视长江流域禁捕退捕工作，按照“禁得住、退得出、能小康”的总体目标，坚持共抓长江大保护和促进就业保障民生的原则，科学谋划、多措并举，各单位勠力同心，打赢禁捕退捕攻坚战。现将***镇长江流域重点水域禁捕退捕工作情况做如下小结：

一、组织实施情况

1、加强组织领导，提高政治站位。***镇落实党委政府主体责任，成立了以党委书记为组长、镇长、人大主席为副组长，相关部门主要负责人为成员的禁捕退捕工作领导小组，制定严格的工作制度，将禁捕退捕工作纳入年度考核；
镇经济发展办负责具体工作的落实与协调，配备禁捕退捕工作专员，安排专项工作经费；
工作领导小组月日组织召开动员部署会议，落实县政府月日的相关会议精神；
2、制定实施方案，积极落实责任。制定出台了《***镇长江流域重点水域禁捕退捕工作实施方案》，明确目标任务、时间节点、工作原则，积极推动各相关部门和涉渔社区制定具体工作计划，定期交流工作进展情况，做到聚集合力攻克难关。

（二）宣传引导情况

1、政策解读到位。月日镇禁捕退捕工作领导小组办公室组织召开，向渔民详细解读，指导退捕渔民的建档立卡工作，并进行了交流互动，要求相关负责人务必按照实际情况对退捕渔民进行摸底调查，并准确上报汇总相关数据；
3月17日召开全镇渔民退捕工作民主评议会议，宣讲退捕政策，广泛听取渔民的意见，并进行民主投票。

2、广泛宣传到位。在全镇渔民集中点和群众聚集地渲染禁捕退捕工作氛围；
在重点社区、组召开渔民代表大会，发放宣传单，引导政府工作人员和渔民代表把禁渔通告作为宣传媒介，详细告知广大渔民群众禁捕时间、禁捕范围、禁止事项、违禁处罚等主要内容，解读禁捕退捕工作的重要意义。

（三）渔民退捕情况

1、摸底调查到船到人。长江流域重点水域禁捕退捕工作涉及我镇持证退捕渔民总户数为87户，全镇调查摸底、建档立卡工作于月日前已全部完成。

（四）生计保障情况

1、落实保障措施，解渔民后顾之忧。根据《*县长江流域重点水域退捕工作实施细则》，补偿范围分为三类捕捞渔民，并对渔船渔具、内陆渔业船舶证书、渔民过渡期的生活、退捕渔民社保等方面均进行补助，保障渔民今后的正常生产生活。

2、提供转产扶持，育渔民内生动力。我镇逐步落实方案中加强就业创业帮扶的主要措施，因人施策、因地制宜，在政策宣传的同时引导和鼓励有就业创业意愿和能力的渔民纳入公共就业创业服务体系，通过政策扶持，接受渔民就业创业技能培训；
收集用工信息，对外出就业创业难度大的渔民采取就地安排工作的办法，确保他们有事做、有收入；
对转岗就业难度大的大龄、伤残等困难渔民，符合条件的，及时认定为就业困难人员，纳入就业援助体系。

二、存在的问题与不足

自全镇重点水域禁捕退捕工作开展以来，***镇党委、政府，各相关部门及涉渔社区，严格按照县禁捕退捕工作指挥部的工作要求，认真完成信息摸底、调查研究、会议部署、政策宣传等大量工作，但仍存在以下问题和不足：

一是渔民思想波动较大。绝大多数渔民响应党中央和省政府的号召，支持全面禁捕工作，但一时难以适应，主要表现在3个方面：靠水吃水了一辈子，情感上一时难以割舍；
大部分渔民只有捕捞的手艺，再就业困难；
县政府补贴的过渡期生活费，退捕渔民认为与捕捞收入差距太大，特别是田地的退捕渔民认为难以接受。

二是广泛宣传存在不足。我镇整体工作进度虽平稳扎实开展，但是缺乏创新和亮点，相关工作经验未在电视网络媒体进行宣传和报道。

三、改进措施与工作计划

（一）拟采取的改进措施

一是结合上级政策，精准确认退捕渔民，做通渔民思想工作，实施转产就业援助，落实社会保障政策，加强渔业资源保护与利用；
二是结合全镇实际情况，在工作中创新思路和方法，分享工作亮点经验。

（二）下一步工作计划

下一步我镇将充分利用多种渠道,加强舆论监测和舆情导控，广泛宣传禁捕退捕必要性和重大意义,形成全民关注和支持禁捕退捕工作的良好舆论氛围；
强化后续监管，一如既往加强对违法捕捞行为的监管，做到不麻痹、不松懈，强化日常巡查，接到举报后快速反应，对违法涉渔行为严厉惩处，绝不手软，对保护渔业资源和保障湖区平稳工作常抓不懈。