上半年,公共法律援助和律师工作,在县委政府的正确领导和州司法局指导下,紧紧围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。大力宣传在全县公共法律服务三级实体平台建设,提高律师参与公共法律服务积极性,满足广大人民群众日益增长的法律服务需求。为维护我县社会稳定,创建“平安”构建和谐社会,发挥了积极的作用,取得了一定的成绩。现将工作开展情况总结如下:
公共法律服务中心于2020年年底建设完成,现已投入使用,乡镇公共法律服务站截止今日已全部完成挂牌。共有175个行政村,已建立公共法律工作室15个。因局上无律师,基层法律服务工作者、公证员、司法助理员、法律专业人员的匮乏,由司法助理员一人担任2至3个行政村的法律顾问。并与锦江区律师团衔接参与开展法律服务工作。
一是建立健全内部管理机制。完善工作例会、首问负责、情况报告、督查督办、工作流程、基本台账、奖惩考核等内部管理,确保三级公共法律服务实体平台高效、有序运转。二是建立健全法律服务资源整合机制。强化各级平台之间的衔接配合以及平台与法律援助机构、人民调解组织的工作衔接和资源整合,形成工作合力。三是建立健全横向部门的衔接互动机制。加强与人民法院、公安、人力资源、信访、工会、妇联、共青团等相关部门的工作对接,积极探索工作对接模式、衔接互动机制。四是建立健全矛盾纠纷协调处置机制。完善律师参与纠纷调解的途径,完善矛盾纠纷受理、分流、协调、督办等工作机制。五是建立健全指导考核和教育工作机制。完善平台建设综合考核机制,切实把服务中心建设成为公共法律服务体系的综合性指导协调平台、把司法所建设成为农村公共法律服务的“指挥所”。六是健全和规范工作程序和工作台账。完善各类会议记录、来电来访登记本、纠纷调处情况登记本、指派通知单、处理结果反馈单和部门工作联系报告等资料,确保各项业务资料和统计数据分类整理、装订成册,并及时归档,妥善保管。并提供精准高效法律服务。
(一)坚持以需求为导向,立足“法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的平台建设功能定位。以机构改革为契机,紧扣州委“12348”服务热线,进一步加快建设公共法律和律师领域,不断提高公共法律服务网络,有效整合公共法律服务资源,大力拓展公共法律服务和律师领域,不断提高公共法律服务管理水平,更好地发挥司法行政工作在保障和改善民生中的作用,努力为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务管理和律师工作。
(二)安排人员与州司法局衔接做好“12348”服务热线,切实提升法律服务热线服务功能。要坚持“调解优先、能调则调”原则,将咨询接待和办理法律援助初审过程中适合人民调解解决的矛盾纠纷,先行引导通过人民调解途径解决。要强化服务中心在矛盾纠纷受理、调解欸、指派、分流和协调督办等方面的作用,尽量使群众的法律需求问题能在三级公共法律服务实体平台上得到较好解决,避免群众来回奔波,要定期组织集法律咨询、法制宣传、法律服务等专题性法律服务活动。
(一)法律援助工作目前共接待来访人员47人次(其中妇女1人次,农民3人次,其他24人次,少数名族18人次),其中代书34份。
(二)为充分发挥律师、公证员、基层法律服务工作者的作用,切实做好治欠保支工作,集中时间、人员分批次地深入劳务用工、工程建设属地,以参与此次专项工作律师、基层法律服务工作者、法律服务志愿者为主要力量的工作小组采取听、看、查、座谈等形式,一是全面摸底。深入劳务用工、工程建设属地,对有企业劳动合同与劳务用工情况进行全面调查,摸清底数,掌握实情。二是全面体检。针对劳动合同签订情况进行全面法律体检,跟进服务措施。三是进行法治宣传。通过发放《宪法》、《安全生产法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动者权益保护法》相关宣传材料,进一步丰富企业管理人员和劳务者的法律知识。四是工作人员现场解答企业管理人员和劳务者提出的法律问题,通过讲解案例、以案释法等方式,提高了企业管理人员依法决策、依法管理水平的能力;
要求企业管理人员坚决不能拖欠农民工工资,按月发放,并责令工程项目部管理人员必须与务工人员签订务工合同,对没有完善或需要整改的提出了整改措施,责令在14个工作日内马上整改,今后必须按照相关规定办理。专项活动现场参与农民工220余人,解答农民工咨询问题34人次,共发放各类法治宣传资料200余份,“丝法通”app下载120余次,受到了农民工欢迎。使企业员工的法律素质和维权意识得到了很大的提高,为根治拖农欠民工工资营造了良好的法治氛围。充分发挥司法行政职能,切实维护农民工合法权益。
(三)切实保障律师依法执业权力;
认真衔接律师团律师参与扫黑除恶案件代理工作;
配合开展锦江区律师团开展公共法律服务“送法进寺庙”活动。
虽然我们在法律服务工作中取得了一定的成绩,但也清楚地认识到存在的问题和不足,一是执业人员知识欠缺,我们将加强业务知识培训,不断丰富业务知识,更好的为当事人服务。二是农民工服务平台建设还未建设。三是公证业务从2019年5月到现在暂停办理公证业务。公证处现有事业专技编制2名,因有资格的1名公证员退休,公证工作无人开展。
总之,在今后的工作中,牢固树立服务意识、更新服务观念、开拓服务领域、提高服务质量,为社会各界提供优质的法律服务。