2020年是“十三五”规划收官之年,也是全面落实公立医院加强党的建设的深化之年。为进一步加强xx党建工作,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断完善党建工作体系,推进党建工作围绕中心、服务大局的能力,为xx可持续发展提供坚强政治保障,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实中办和省委关于加强公立医院党的建设工作的意见为主线,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的建设高质量,推动xx各项工作高质量。
二、工作任务
(一)在五个“一以贯之”上下功夫,思想政治建设再提升
1.一以贯之以政治思想建设为统领。旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央决策部署落到实处。严明政治纪律和政治规矩,根据中心组理论学习年度计划,领导班子结合实际工作制定个人中心组理论学习计划表,在集中学的基础上,强化自学,增加学习频次,在读通弄懂上下功夫。认真开展“三会一课”学习,创新学习形式,增加趣味性,教育引导党员干部做到“两个维护”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终同党中央保持高度一致。
2.一以贯之以政治理论学习为根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过加强不同层级讲党课,丰富党课内容,扩展互联网+党建微平台等,认真研读党章习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,系统学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲见证初心和使命的“十一书”,抓好好党史、国史和改革开放史教育,引导党员干部悟初心、守初心、践初心,推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。
3.一以贯之以党章党规党纪为标尺。严格按照党章党规要求,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则。严格落实民主生活会制度,加强会前调研、谈心谈话,会中用好“批评与自我批评”有力武器,会后抓好整改落实;
组织开好年度领导班子民主生活会,深入开展调查研究,紧密联系工作中的实际问题广泛征求各方意见,真正让民主生活会发扬“民主”,对征询内容做好把关,对征求的意见建议做好归纳整理,认真研究,正确对待。定期开展主题党日活动,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会等制度,营造风清气正的政治生态。
4.一以贯之以“学习强国”平台为抓手。对学习强国的重要意义及重要性再统一思想,提高认识,端正态度,增强思想自觉和行动自觉,以思想自觉来推动学习自觉,确保个人学习和集中学习的相辅相成双提升。组建支部管理员队伍,坚持把参加“学习强国”的学习教育与党委理论中心组学习、“三会一课”、主题党日活动等结合起来,组织动员党员干部开展线上学习,线上考试,并将学习情况纳入意识形态、党的建设、精神文明创建等年度目标考核内容。
5.一以贯之以落实“一岗双责”为遵循。坚持党组织负责人带头抓,分管领导具体抓,推动党建工作主体责任的层层落实。更高站位更高标准更高要求认真履行“一岗双责”,领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任,定期召集重点岗位、重点科室负责人开展廉政谈话,定期研究、布置、检查和向主要领导报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。严格落实党支部书记抓党建年中述职、年终述职评议考核制度,开展支部评星定级、党员积分考核体系管理,强化考核评价结果运用,与干部任免、评先评优挂钩,推动全面从严治党工作向纵深发展。
(二)在五个“高效加强”上下功夫,支部能力建设再提升
6.高效加强公立医院党的建设工作。深入贯彻落实好关于加强公立医院党的建设工作的意见,进一步执行党委领导下的院长负责制,结合医院工作实际,建立健全党委议事制度、党内重大决策征求意见制度等,明确党委议事工作职责,特别对“三重一大”重要事项,完善工作机制和决策程序,确保医院重大决策部署有效落实。教育引导全院党员干部把政治建设摆在首位,自觉把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在认真履行岗位职责、全心全意为病人服务的实效上,充分发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革保落实的领导作用。
7.高效加强党支部规范化建设工作。全院各支部广泛深入学习中国共产党支部工作条例(试行),抓好贯彻落实。建立健全党支部参与xx重要决策、服务人才成长、促进xx发展等制度;
建立支部党员活动室,党员学习室,扎实推进党支部标准化、规范化建设;
做好支部书记专项会议工作,规范支部工作内容,进一步加强对党支部工作的管理、监督;
严格落实支部“三会一课”、开展支部书记“讲党课”评比,选树先进党支部典型,发挥引领示范作用。
8.高效加强“主题教育”常态化、制度化。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,提高党员教育管理工作质量。坚持严管与厚爱相结合,为党员过好政治生日,抓好党内关怀帮扶办法落实,开展丰富多彩党员教育活动,调动党员干事创业积极性。借助xx自设党校,外请党建专家来院开展党员教育培训,x内挑选政治素质、综合能力过硬的党员,组建一支党建宣教团队,提高党员干部业务素质和工作能力,深入一线、深入职工、深入患者,开展丰富多彩的教育活动。
9.高效加强党建业务融合双促进工作。紧紧围绕上级xxxx重点工作,进一步找准党建工作和xx中心工作、重点工作、难点工作的切入点、结合点,探索党建与业务融合、党建与中心工作融合的经验作法,评选出在此方面有创新举措、有具体实效的优秀党支部,以点带面,总结先进经验进行推广。
10.高效加强区域共驻共建工作。充分发挥x个党支部的战斗堡垒作用优势,紧密结合xx的业务属性,对接联系基层工作,深入基层医疗单位、贫困地区和特殊群体,开展义诊帮扶工作。积极开展与所驻社区党组织的共驻共建,动员组织党员到社区开展便民服务活动,发挥专业特长,帮助居民群众解决生活困难和实际问题。
(三)在五个“坚定不移”上下功夫,队伍建设上再提升
11.坚定不移开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态学习。以学习贯例习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,与xx开展的各类党建活动进行更加深入的结合,以主题教育的深入推进,激发越来越多的党员干部带头践行初心与使命;
以活动的丰富开展,保障主题教育的成效不流失、不断档,将主题教育的成果巩固好,进一步抓好教育延伸工作,通过学先进、赶先进的浓厚氛围,强化不懈奋斗的政治担当,树立践行初心的政治形象。
12.坚定不移开展党的创新理论宣讲。进一步重视思想建党、理论强党的强大功效,充分发掘优秀的党政代表、典型代表,积极开展多种形式的政治理论宣讲,使党的理论创新成果武装全体党员干部,使全院党员干部始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
13.坚定不移开展党员干部队伍培训教育。严把入党关口,提高党员队伍质量。多种形式扎实开展党务专职人员、党支部书记教育培训、党建考试等工作,学党务、学政务、学业务,提高党务专职人员、党支部书记的党建工作能力,增强党员干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;
扎实开展业务素能提升专题培训,进一步提高党员职工综合能力,围绕中心服务大局,推动xx可持续发展。
14.坚定不移开展庆祝建党99周年系列活动。围绕建党99周年来,xx发生的巨大变化、取得的光辉业绩、涌现出的先进人物、绽放的优秀品德,采取诗歌征文、读书竞赛、文艺汇演、演讲比赛等形式开展庆祝活动;
借助“七一”表彰活动,进行先进党员事迹展评,先进人物、先进事迹评选,讴歌和展示xx先进典型事迹,生动展现工作实践实绩。
15.坚定不移开展爱国爱岗红色教育活动。定期开展党员干部思想动态分析、情况摸排疏导,开展重要节日升国旗仪式爱国教育,开展党员佩戴党徽亮身份活动、党管意识形态专题培训等,强化党员干部爱国爱岗情怀教育。建立健全党内激励关怀帮扶机制,从思想、工作生活上关心关爱党员,及时回应党员同志合理诉求,正面引导党员干部支持、理解、参与xx发展工作。
(四)在五个“聚焦围绕”上下功夫,党建工作局面再提升
16.聚焦围绕xx年度目标,抓好党建促发展。紧紧围绕2020年xx规划目标,开展党建工作,全面提升综合水平;
深入推行“发现身边最美”服务举措,持续开展最美xx评选活动,凝聚发展攻坚力量;
深入推进xx重点工作,开展党员干部健康精准扶贫专项活动、发明专利文案展示、科研项目竞赛、带教教案评比等活动,提升xx内涵质量发展;
创新开展党员志愿服务、医务社工和青少年关爱活动,关心关注职工文化生活,提升干部职工幸福指数;
着力营造围绕中心抓党建的浓厚氛围,通过各种形式思想教育活动,凝聚思想,强化政治担当,压实工作责任。
17.聚焦围绕“互联网”,推进党建工作信息化。深化“互联网+党建”推广、运用,管理运用好“党建云”平台和“学习强国”平台,充分发挥党员日常学习、监督考核两个方面的功能,加强对“三会一课”、党员活动日、集中学习、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实的监督检査。
18.聚焦围绕“三级四岗”,压实党建工作责任。健全完善党委、纪委、党支部和党组织负责人、纪委书记、党办主任、党支部书记“三级四岗”责任清单,按清单组织逐级述职评级考核,层层压实党建责任。落实领导班子成员直接联系党支部制度,共同推动党建工作落实。
19.聚焦围绕“文明创建”,强力推进精神文明建设。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观,加强干部政德和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深入开展文明单位创建活动和群众性精神文明创建活动,推进精神文明志愿服务制度化常态化。利用春节、七一建党节、重阳节等关键节点,组织开展走访慰问老党员和困难党员群体,了解诉求解决实际困难,把党委温暖送到党员职工心中。
20.聚焦围绕“党建带群建”,做好群团工作和统一战线工作。进一步加强和改进群团工作,团结引导广大干部职工坚定不移听党话、跟党走,不断增强群团工作的政治性、先进性、群众性。以庆祝建党99周年为契机,组织开展各类党建文化活动。不断深化推进工会、团委和妇委会发挥作用,贯彻中国共产党统一战线工作条例(试行),进一步做好统战工作。
(五)在五个“从严从实”上下功夫,党风廉政再提升
21.从严从实抓好抓实党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与医院各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署,研究制定工作计划、目标和具体措施。
22.从严从实执行政治纪律和政治规矩。严格执行中国共产党纪律处分条例,严防“七个有之”,切实做到“五个必须”,坚决抵制“四风问题”,真正把政治纪律严起来政治规矩立起来,打造“忠诚坚定担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”的党员干部队伍。
23.从严从实整治群众身边的腐败和作风问题。结合工作实际,深入推进行业作风整治专项行动,紧盯“关键少数”和重点岗位,不断创新方式方法,做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,不断提高专项以案促改工作的精准度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
24.从严从实用好“四种形态”强化监督执纪问责。认真落实“一岗双责”,坚持把纪律挺在前面,抓早抓小、分类处置,关口前移、防患未然,有效运用监督执纪“四种形态”,最大限度防止党员干部出问题,最大限度激发职工工作积极性。
25.从严从实开展日常监督形成长效监督机制。深入开展谈话函询,进一步增强针对性和实效性,对如实说明的予以采信告知,对欺瞒组织的严肃处理,加强对党纪政务处分执行情况的监督,使监督更加聚焦、精准、有力。
三、工作要求
(一)思想上重视,认识上提升,推进上同步。牢固树立党建是第一责任意识,党委书记、各党支部书记要认真履行职责,切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事,与业务工作同部署同安排同落实,要突出夯基础、抓规范、促提升,细化党建任务标准、强化落实,统筹抓好本支部党建活动,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
(二)宣传上聚焦,氛围上浓厚,合力上有效。要采取多种形式,广泛宣传加强基层党建工作的意义和目标。xx党委、纪委以及各支部要注重发挥微信平台、微信群等作用,加大对各项工作开展情况的宣传,及时总结推广好经验、好做法,营造浓厚氛围。
(三)职责上清晰,监督上有力,落实上到位。纪检监察部门要强化监督执纪问责,履行好监督责任,着力增强督查工作的系统性、整体性、协调性,对党建工作安排、部署、推进过程中发现的问题,要找准症结,加强研判,提出意见建议。对党建工作落实不力,重视不够的支部、科室、个人进行约谈,确保党建工作目标任务扎实推进、富有实效。