意识形态工作是党的一项项极其重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全、关乎社会和谐稳定。法院应当把意识形态工作作为平安建设的重要内容,做好本单位意识形态工作,突出审判职能作用,严密防范和严厉打击敌对势力的破坏活动,依法审理涉及意识形态问题的各类案件。红河县人民法院一直以来高度重视机关意识形态工作,始终牢牢坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,始终保持正确的政治方向,做到旗帜鲜明讲政治,充分认识意识形态领域斗争的重要性,深刻把握司法领域意识形态工作的长期性、复杂性、特殊性,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实维护司法领域意识形态的安全。
一、主要做法
(一)强化组织领导,落实主体责任。
院党组旗帜鲜明的讲政治,抓紧抓实意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。将意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入党组重要议事日程,建立健全意识形态工作责任相关制度,完善对院领导和各庭室长意识形态目标管理考核机制;扎实召开民主生活会,把意识形态工作情况作为民主生活会和述职报告的重要内容,认真撰写剖析材料述责述廉报告,定期向县委和人大汇报材料工作;在开展党风廉政建设主体责任和监督责任集中约谈时,将意识形态工作情况作为监督检查、执纪问责的重要内容。
(二)加强理论学习,提升思想认识。
党的十八大以来,我院将学习教育作为常态化有序开展学习。以“两学一做”、党员“三会一课”制度、中心组学习、学习列会、“法官讲台”等方式,集中学习了党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神和在云南考察时的重要讲话精神及治国理政新理论新思路新战略,讲授社会主义法治新理念,专题学习党章党规,组织《宪法》《监察法》学习,提升队伍素质和法院形象,2018年以来共开展了45次集中学习两学一做教育活动。同时通过传达学习或者观看专题片的方式学习了邹碧华等的先进典型事迹,也通报了违背司法规律,违背司法意识形态的反面反面教材李炳发表错误言论等事件,并要求每一位干警写好心得体会,促使全院干警树立大局意识、政治意识、服务意识和看齐意识,从而为党的事业努力奋斗。同时结合法院的工作实际,制定了专题学习计划,认真落实、完善“三会一课”、党课和党组理论学习中心组学习活动制度形成集中学和个人学的学习新常态。积极运用传统宣传方式,充分发挥新媒体优势,在墙壁上、展板上较为显眼的地方,粘贴习总书记原话“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”、社会主义核心价值观及体现其内函的和体现中国特色社会主义法治理念的标语,同时运用诉讼无忧网、法院微信公众号等新媒体技术,传播社会主义核心价值观,传播社会主义法治理念,积极对全院干警以国家公职人员的名义命名的微博账号进行登记,对账号进行点对点精细化管理,以防止类似李炳事件的发生。目前,我院按照《中国共产党纪律处分条例》等规定,结合我院实际出台了违反政治纪律问题的责任追究办法。
(三)落实敏感案事件应对处置三同步原则
当前,随着网络技术的发展,舆情呈现了爆炸式的新特点,微信、微博、贴吧等成为了新的传播信息的主流媒体,对事件的处置以单纯的传统的压制方式不再可能,只有以事前评估、事先预防为依托,坚持依法处置、舆论引导、社会面管控三同步原则,才能占领舆论的主战场,提升人民群众对司法的信任感,才能真正树立起司法权威。历年来,红河县人民法院党组加大新闻宣传部门、人员的建设工作力度,重视舆情应对工作。专门指定了纪检组和办公室具体负责日常的新闻宣传工作,同时指定业务能力强、熟悉法院新闻工作的纪检组组长张凌勇为新闻发言人,负责我院的新闻发言工作,并指定一名办公室工作人员负责舆情监测工作。另一方面,健立和完善重大事项报告和信息保障制度,并建立了一套完整的预先研判、制定应对预案、出台处置办法等制度,确保及时发现、及时回应、及时处置;
涉及到重大敏感的案件,特别是在执行活动中,事前我院都召开会议,邀请政法委、人大、政协、检察院等部门,共同对案件存在的风险进行评估,并且就案后会引起怎样的舆情进行评估,缜密制定方案,并及时上报至州中院、县委政法委,为防止舆情事件的发生及应对工作做好事先准备;
2018年以来,我院委派两名干警到昆明参加了省高院组织的全省司法宣传工作培训班,为我院引进了较为先进的舆情应对理念。按照上级部门的安排,我院组织院领导及各部门负责人及审务办、新闻宣传人员参加全国法院媒体素养培训会,与会人员对三同步原则有了进一步分认识。同时,我院党组每年专题学习贯彻落实“三同步“原则,研究舆情工作不少于2次。从个人和整体上提升了舆情应对能力。
二、存在的问题
(一)主体责任落实不够强,抓干警思想教育不够,工作机制创新不足。
党组在落实意识形态工作责任制没有严格按照制定的实施方案执行,抓意识形态工作存在工作表面形式化,对于综合的分析、研判、检查工作的能力不强;
抓干警思想宣传引导不够,组织理论学习系统性不强,学习方式比较单一;
工作机制创新不足,习惯于上传下达,上级布置什么就完成什么,过于依赖上级党组织的布置和推动;方法途径比较单一。
干警对意识形态工作的重要性认识不足,舆情应对工作的重要性、复杂性认识不够深,认为意识形态工作及舆情应对工作是单位的事、是新闻宣传部门的事,只要管好自己,保证自己不犯事、不出事就可以,大局意识不强,没有参与意识,主动意识和责任意;
在意识形态学习中以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒;
少数干警因为工作繁忙,主要时间和精力用于处理审判执行工作之中,对意识形态理论学习重视不够,为应付检查而学习,学习主动性不高;我院开通微信公众号,建立了微信群,但是没有一个属于自己的官方网站用来传播意识形态工作及审判执行工作,不能满足意识形态工作的新要求。