同志们：
今天我们召开全县城乡社区警务工作，充分体现了县委、县政府对公安工作的重视，根据会议安排，我讲几点意见。
一、我县城乡社区风险隐患
一是毒品外流犯罪形势严峻，毒品滥用问题突出。目前我县观有在册吸毒人员累计突破xx人，实有需管控吸毒人员x人，其中重点吸毒人员x人，占全县观有吸毒人员的x%.毒品滥用问题比较突出，特别是新型毒品滥用易引发吸毒人员肇事肇祸案事件。
二是人口基数大的城镇社区是风险较高地区。城关镇人流物流集中、经济相对活跃，风险更趋集中，且风险等级偏高，形成汇聚性风险。x个乡镇政府所在村、社区进入一类风险等级，风险密度明显高于全县平均水平，同时，区位优势相对明显、地域宽、体量大、人口多的城乡（村、社区）风险更为复杂多样。
三是特殊信访群体维稳风险问题突出。我县涉军、涉众等重点人员群体基数较大，部分信访重点人员钉子户反复缠访闹访，发布相关维权信息，多次滥诉滥访，排查管控具有一定的困难，同时，打击涉政谣言查处工作难度大。
四是个别极端人员管控有难度增加社会稳定风险。刑满释放、肇事肇祸精神障碍患者是构成个人极端风险的主体，我县共有刑满释放人员x名，肇事肇祸倾向精神障碍患者x人，该类人员往往容易因为一些小因素而引发影响较大的案（事）件，由于人员数量较多、人员流动性大等原因，导致管控难度加大，增加社会稳定风险。一些乡村民风倔强刚烈，宗族观念较强，因坟山、林地、水土、情感等矛盾纠纷极易引发群体性事件、民转刑 案（事）件，影响社会稳定。
五是县域道路交通安全风险隐患。全县乡村道路占比大，辖区道路近x%为乡村道路，普遍存在急弯陡坡、临水临崖、视线不佳的情况，且部分道路缺乏护栏、防撞墙、警示标志等防护设施，加之农村地区客运交通发展滞后、农村群众出行乘车难且农村群众交通安全意识淡薄，低速载货汽车、三轮车等非客运车辆违法载人、无证驾驶、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为屡禁不止，带来了较大交通安全隐患。
六是新型电信网络诈骗犯罪蔓延迅速。电信网络诈骗犯罪从x年开始在内地出现后，呈逐渐蔓延之势，逐渐发展成为诈骗犯罪的主流。今年立案x起， 该类犯罪案件在我县已呈上升趋势，上当受骗者遍布全县各地，涵盖社会各个阶层，涉案金额动辄上万。手段花样多，欺诈性强，专业化程度高，侦破打击难。
二、综合施策，抓实抓牢风险防控
要扎扎实实做好工作，掌握实情、掌握规律，找准风险点，有针对性地做好风险防控工作。
一是夯实筑牢基层基础建设。
做好新时代县域警务工作，基层基础是根本。深化城乡社区（村）警务战略，强化社区自治与网格化管理深度融合，推动共建共治共享社区治理格局。充分运用大数据、互联网等新技术，强力推动社会治安防控体系信息化建设，优化人脸卡口、车辆卡口等前端感知设备布局，加大重点路段、重点场所、重点单位、重点部位的视频探头建设投入，推动视频天网向城乡结合部和偏远农村延伸，建强雪亮工程防护网络，促进社会治安防控体系建设结构调整。加强公安派出所建设，推动重心下移、警力下沉，让基层真正实起来、强起来、活起来。以枫桥式公安派出所创建为重点，强化基础信息采集、实有人口管理、巡防群控等基础工作，延伸风险防控触角，提升基层社会治理能力。
二是建立健全体制机制。做好新时代县城警务工作，体制机制是重点。要健全政治安全机制，坚持党委统一领导，公安、宣传、统战、、教育、民宗等部门分工负责，加强县域政治安全基础调查、情报信息、重点对象和阵地控制等基础性、源头性工作，维护政治安全。要健全反恐怖工作机制，做实反恐怖工作领导机构及其办公室，充分发挥反恐办统筹、协调，指导作用，整合维护稳定工作联席会议、信访工作联席会议、防范化解涉众型非法经营活动稳定风险联席会议、三调联动 等制度机制要健全扫黑除恶暨打击突出违法犯罪新机制，整合扫黑除恶打击电信网络新型违法犯罪、打击涉众型经济犯罪、打击地域性外流犯罪等工作机制，实现多打联动、合成作战，提高打击效能。要健全县域治安重点人管控工作机制，坚持党委政府统一领导，公安、司法、卫健、乡镇分工负责，加强刑满释放人员、肇事肇祸精神病人、吸毒人员、极端人员等各类治安重点人员管控工作，确保不脱管、不滋事。要健全道路交通安全工作机制，压实属地、部门主体责任，推动交通、市场监管、农业农村、教育等部门抓实重点隐患整治和交通安全宣传等基础工作。要健全落实毒品问题整治机制，明确禁毒职责，推动禁毒委成员单位全面履职尽责。要健全完善舆情应对处置机制，由公安、通信等部门联合作战的奥情应急处置工作机制，落实三同步原则，有效引导社会舆论。
三是稳控化解风险隐患。做好新时代县域警务工作，管控化解凤险既是出发点，也是落脚点。要强化风险监测.聚焦政治安全涉恐、社会稳定、社会治安、公共安全等领域风险、依托风控系统、公安大数据和大情报平台、派出所基础工作平台，全面动态加强重点领城、重点人员、 重点行业、重点场所等领域风险监测预警。及时发现影响安全稳定的苗头线索，第一时问通报、第一时间核查反馈、第一时间应对处置，牢掌握风险防控的主动权。强化重点风险隐患化解处置，制定应对化解方案，实行一乡一策、一村一策、一人一策，采取有效应对处置措施，形成常态化风险隐患化解机制。特别是对于一些长期积累的老大难问题、区域性风险、重点人员，各乡镇和部门要高度重视，明确牵头领导，成立工作专班，集中优势资源攻坚清零，打好歼灭战，推动突出问题解决、重点风险化解，防止量变引发质变、小风险变成大风险。
三、协调联动，健全打防管控一体化
一是压紧压实责任。城乡社区（村）警务工作是一项全局性、系统性工程，必须紧紧依靠党委政府领导，各级各部门各司其职、协同作战，充分发挥党的政治优势和制度优势，建立党委政府统一领导、政法委牵头组织、公安主力主为、部门行业齐抓共管、社会力量广泛参与的县城警务工作一盘棋格局，积极构建风险防控型县域警务新警务模式，把防范把防范化解安全稳定风险的责任压实到职能部门，压实到乡镇、村（居）等基层组织和行业主管部门。
二是强化部门配合。政法委发挥统筹协调指导作用，全面把握风险防范化解工作总体形势，加强重点工作调度。公安部门充分发挥好风险防范化解的主力军作用，全力做好情报信息收集、重点人员管控、重大突发事件应急处置、社会治安管控等工作。司法部门加强社区矫正人员、刑满释放人员的排查管控，加强矛盾纠纷排查化解力度，防止民转刑案件发生，信访部门全面排查重点群体和重点人员，加强信访问题化解力度，严防赴省进京上访。交通运输部门集中开展交通安全风险隐患排查治理，落实源头防控措施，坚决防止发生道路交通事故。退役军人事务部门加强涉军群体排查管控。其他行业部门也要按照谁主管、谁负责的原则，严格落实各项风险防范化解措施，确保本领城平安无事。
三是强化问责力度。要建立完善风险防范责任倒查迫究制度，依托道交委、禁毒委、扫黑办、反恐办等平台，对风险防范化解不力的乡镇、村（居）和行业部门，采取挂牌整治的方式，推动落实属地管理责任和行业部门监管责任；
强化结果导向、目标导向，将乡镇风险等级升降作为乡镇党委政府、派出所评先评优、记功嘉奖、晋升职级的重要依据，对县域风险防控责任不落实、不作为或失职渎职导致五个不发生底线失守的，严肃追究有关领导和人员责任。
同志们，我们要以时不我待、只争朝夕的精神，真抓实干、攻坚克难，牢固树立底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，健全风险防控机制，加强风险监测预警，强化重点风险防范管控，提高风险防控能力:坚决夯实筑牢全县安全稳定根基，为经济社会健康发展管遗安全的政治环境，稳定的社会环境、公正的法治环境，优质的服务环境。
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