按照县纪委、县委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求。这些天,我认真学习了谈治国理政(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规,以及全省警示教育大会精神。现在,结合个人工作和思想实际,深入查找自身存在问题,深刻剖析问题产生根源,明确了今后努力方向。现将本人对照检查情况报告如下:
一、存在的问题
(一)守好发展和生态底线方面。一是经济发展与生态保护矛盾突出。随着经济下行压力不断加大,发展与保护的矛盾进一步凸显。二是殡葬管理执法和监管有待加强。全面启动殡葬改革以来,虽然我牵头总体上完成了殡改各项工作任务,但散埋乱葬情况仍时有发生,尚未建立一支真正的殡葬执法队伍,常态化殡葬执法合力不够,执法难度大、难到位。三是绿色发展政策支持力度有待提升。运用生态文明思想指导具体工作力度不够。比如,今年以来,全县xxx没有立案查处一起涉及生态环境领域的案件,与持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,固废治理和乡村环境整治"五场战役"要求有一定差距。
(二)在守好脱贫攻坚底线方面一是压紧压实脱贫攻坚责任力度不够。我在执行"战时"纪律还不够严格,党员干部警示教育没有充分发挥,震慑效果不明显。比如,今年来,全县x立案处置扶贫民生领域腐败和作风问题仅xx件,与持续压紧压实脱贫攻坚责任还有较大差距。二是整治脱贫攻坚中不担当、不作为等形式主义、官僚主义的问题办法不多。从我们监督检查情况来看,脱贫攻坚领域"形式主义、官僚主义"等"四风"顽疾仍然没有得到很好的解决。比如,针对在脱贫攻坚工作中存在盲目乐观、消极厌战、麻痹等思想的个别党员干部和部门、领域,严格实行"双问责",坚决对xx书记、xx局党组书记进行了免职处理,一定程度上推动了全县干部作风明显转变。
(三)在守好民生保障底线方面一是在解决基层实际问题中还存在偏心的思想。本人始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,时刻把群众的困难和方求记在心里,努力办好各项民生事业,但具体帮助基层解决实际困难中存在偏心思想,对自己或本单位结对帮扶的乡镇、村以及帮扶对象帮助力度较大,帮助其他乡镇、村以及群众解决实际困难力度相对较小。比如,今年以来,我先后通过各种方式帮助解决xx帮扶资金xx余万元,项目xx个,xx村xx等重点问题xx个,而对其他乡镇或村帮助力度不够。二是深入基层调查研究还不够深入。本人始终把人民立场作为根本立场,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,严格按照相关规定深入到基层开展调查研究,但更多是到乡镇、村进行调研指导,深入群众家比较少。比如,虽然我每个月都能够做到15天以上深入到基层调研工作,但具体深入群众家中次数较少。三是协调解决民生事业有待进一步加强。我本人对教育医疗、食品药品安全、社会保障等涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题坚决"亮剑",敢于较真碰硬,但在协调解决民生实际困难中办法不多。比如,今年夏季,我县遭受较大洪涝灾害,虽然我组织了县xx干部职工到xx等乡镇开展洪灾抢险工作,也督促了有关部门和乡镇开展灾后重建"户户见"大排查,对受灾户xx户xxx人及时纳入低保和因灾受损的xx栋房屋,采取修缮恢复、过渡安置等措施,但没有能够采取更多办法帮助困难群众解决更多实际困难。
(四)在守好安全生产底线方面一是学习总书记关于安全生产的系列重要论述不够全面深入。在学习总书记关于安全生产的系列重要论述过程中,学习是碎片化的,浅尝辄止,没有形成体系、系统。比如,在县xx会或县xx中心组学习会议中,虽然第一时间传达学习了总书记关于安全生产的讲话指示精神,但会后自己很少分章分节、系统全面的学习总书记关于安全生产的系列重要论述。二是在压实安全生产责任上力度不够。本人始终牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的红线意识,坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任上,但在压紧压实乡镇党委、县直有关部门党组(党委)责任上力度不够。比如,今年以来,我县发生了xx火灾事故等系列影响较大安全生产事故,这反映出我在压实安全生产责任,守好安全生产底线的要求上还有差距。三是督促检查安全生产工作不够深入具体。我到基层走访、调研时都要求乡镇党委政府、村支两委要时刻紧绷安全生产之弦,守好安全生产底线,但我更多是口头上要求,没有做到抓深入、抓具体。比如,今年x月,xxx发生了火灾事故,虽然灾后处理及时没有造成重大影响,但我作为xx负责人,负有一定责任。这说明我在督促检查安全生产工作上还不够深入具体。调工程进度、工程质量,对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面,深入细致地了解安全隐患做得不够扎实,存在一定的安全风险。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习国家政府债务管理有关要求,积极、主动按照要求落实债务风险防控措施,不存在这方面的问题。
(六)守好防范舆论风险底线方面。一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为**科和**支部负责人,对单位同志、工作微信群的管理不够,内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部,思想上、政治上、行动上是过硬的,开展经常性正面引导不够,曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在"事不关己"的错误认识。面对意识形态领域工作,自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布,不该转发的坚决不转发,但在坚决抵制上做得不够,没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题,对身边人的不当言论、不雅视频等更多是"事不关己",多一事不如少一事。面对舆论,主动发生反对、反驳做得不够,带头作用发挥不到位。
二、产生问题的根源剖析
结合查找的突出问题,分析其中的根源,主要有:
一是思想认识上存在差距。工作中,更多时候把自己当成工作人员,没有站在自己是领导干部的高度去思考问题、分析问题。认为守好发展与生态底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线,这些是单位部门和上级领导的事,与自己抓业务工作关系不大、联系不大。究其原因,还是思想认识上的差距所致,还是思想的不够解放所致。
二是理论武装上存在差距。理论是指导工作实践的法宝,良好的工作理论基础是做好工作的前提。作为基层领导干部,自己大部分时间用在了跑田坎上,也认为理论与做好群众工作没有直接关系和影响,存在凭经验办事、靠经验落实的不足认识,没有思考理论对做好基层工作的现实指导意义,一定程度上放松了理论学习,淡化了理论根基,影响了工作质量。也因此,导致自己面对一些具体问题感到手足无措,找不到解决的办法和方向。究其原因,还是理论功底不够、理论学习浮于表面,满足于经验主义所致。
三是果敢作风上存在差距。面对具体问题、面对困难果敢作风不够,缺乏雷厉风行、积极行动、主动作为的勇气,怕在问题和矛盾的解决上犯错误,不善于主动、大胆尝试,习惯观其行、跟其行,工作按部就班,工作效率受到影响。究其原因,还是果敢作为、积极作为的思想未能建立,大胆干事创业的激情不够所致。四是纪律要求上存在差距。工作中,虽然对自己的要求能够做到守底线、讲规矩,时刻自警、自省、自律,时刻以身边榜样教育自己、以反面典型警示自己,没有违纪违规行为。但作为支部负责人,自己在对同志的要求上有所松懈,个别同志对党纪党规一知半解,落实党纪党规要求松松散散,随意性大,导致支部形象树立受到影响。究其原因,还是自己在纪律要求上、作风行动上放松所致。
三、下步整改的计划与措施
(一)提高思想认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通过学习不断丰富自身思想建设,进一步坚定信念信仰,逐步转变观念、提高站位,增强责任意识,主动担当"守好发展和生态底线、脱贫攻坚底线、民生保障底线、安全生产底线、防范化解债务风险底线、防范舆论风险底线"责任,切实抓好分管领域安全生产、风险防范、意识形态等工作。
(二)进一步提升驾驭风险本领。坚持底线思维,增强忧患意识,切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,更加自觉运用的辩证唯物主义与历史唯物主义世界观和方法论,从纷繁复杂的矛盾中把握规律,积累经验、增长才干。面对新挑战、新机遇和新形势、新任务,加强斗争历练,增强斗争本领,永葆斗争精神,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到各项工作中,做实做细防范化解重大风险工作,提升驾驭风险挑战能力本领。
(三)进一步加强党性修养。增强"四个意识",坚定"四个自信",始终做到"两个维护",坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断增强政治定力,在大是大非问题上始终坚持原则,不为歪风所动。以身作则,以普通党员的身份积极参加党支部活动。加强对党章党规的学习,以更加坚定的理想信念,更加强烈的政治责任感和使命感,发扬艰苦奋斗精神,增强党性修养,更加扎实的工作作风,更加坚定的决心抓好分管的工作。
(四)进一步加强整改落实。紧紧围绕巡视巡察、环保督察、审计、专项监察等督查检查反馈问题整改工作,充分发挥监督作用,压紧压实工作职责,督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实,确保问题整改到位,取得实效。对征求到的意见建议,主动认领,结合工作实际,一项一项找原因、定措施、抓整改,并从建章立制入手,切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足,我将尽快汇总梳理,建立个人问题清单,逐条明确整改目标、时间进度和具体措施,认真整改落实,接受监督。
以上是我剖析检查和整改措施,敬请同志们给以批评指正,对大家提出的宝贵意见,我将及时进行整改。