根据市委关于在深化以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的通知要求,我认真领会新时代中国特色社会主义思想和总书记来*考察重要讲话精神,按照市委、局党委的意见方案,紧密联系个人思想及工作实际,对照“四个查一查”认真进行了查摆。现将有关情况报告如下。
一、查摆出的问题及具体表现
(一)深入查一查贯彻党中央要求情况。
作为一名党员领导干部,我能够深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,时刻以党章党规为根本遵循,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,坚决维护以总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。能够认真贯彻党中央重大决策和省市部署要求,推动各项工作落细落实、落地见效,努力在把做到“两个维护”要求体现在具体工作上、实际行动中。但对照更高标准和更严要求,还存在“三个不到位”:
一是系统领会、准确把握还不到位。对党中央的一系列新思想新政策新理论,虽然能够跟进学习、推进落实,但有时忙于事务性工作多、静下心来领会少,存在为学而学、机械式学的问题,学深悟透、融会贯通不够,没有真正把创新理论内化为立场观点方法,没有真正把上级决策部署、指示要求转化为推进工作的实际行动。
二是站位全局、思考谋划还不到位。思考谋划、指导安排工作还没有真正站在贯彻号令、推动建设的高度,有时只局限于份内职责、分管业务,欠缺应有的大局观,在班子里面建言献策不够、主动作为不够。比如,研究开展脱贫攻坚,主动思考不够、提出意见较少,多是服从党委安排。对如何统筹疫情防控和经济社会发展工作,深入贯彻“六稳”“六保”要求,还没有从政治的高度、全局的角度去分析问题破解难点,导致工作中存在“落而不实”的现象时有发生。
三是以身作则、带头执行还不到位。作为分管领导,在带头学习中央最新精神、落实上级决策、推动重点工作落实方面,做得还不够位,没有充分发挥出党员领导干部的示范作用。比如,有时过多地考虑本地实际,强调客观条件,存在一定程度的实用主义倾向。
(二)深入查一查选人用人情况方面。
能够坚持组织路线为政治路线服务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以永远在路上的坚定决心和恒心韧劲推动选人用人监督更加科学、管理更加有效。但还存在不容忽视的问题。
一是政治“统领”的站位不够高。总书记指出,党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。人社局是隶属组织人事部门的重要机关,讲政治是第一位的要求,对标总书记的指示要求,自己政治“统领”的这根弦绷得还不紧。比如,在贯彻政治标准这第一位的标准上,虽然严格执行区委建立的政治考察的重要内容和政治言行负面清单“双十条”,也在考察考核中进行了运用,但在实际考察中,有些时候混同于党建考察、工作考察,干部思想深处的政治标尺难以考准考实。
二是政治辨识能力不够强。从政治上看待问题、分析问题、处理问题的能力还不够,对“低级红、高级黑”有雾里看花的感觉,有时对政治属性的工作当成一般性任务。如对“三大攻坚战”,虽然始终按政治任务来看待,但在干部考虑上导向仍感不够鲜明。
三是干部监督职责扛的不够牢。对党员干部的监督力度不够,正风肃纪、反腐祛邪的力度不够,腐败问题虽然得到有效遏制,但仍有一些干部违纪违法,影响很坏。今年我们虽然通过开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理年,查处一批发生在群众身边的不正之风和腐败问题,其中查处窗口单位干部腐败窝案2起,涉嫌犯罪移送司法机关处理1人,但对如何运用实践好“四种形态”,如何有效切入、采取哪些具体措施、达到什么标准等方面还没有形成系统的思路,与具体工作实践还没有真正做到有机融合。
(三)深入查一查干部队伍“转作风”情况方面。
虽然能树立以人民为中心的发展理念,注重克服表态多调门高、行动少落实差等突出问题,积极转变工作作风。但从严查摆,仍存在需要改进的方面,具体表现在:
一是调研不少但与群众“坐一条板凳”少。自己平时比较注重调查研究,所有乡镇村组已经全部走了一遍,有的甚至还去了几次,但眼睛向下、脚步向下的调研却不多,与群众“坐在一条板凳上”面对面、心贴心交流少,真正蹲在村里几天、解剖麻雀不够。这实际上是官僚主义的表现。
二是面上工作投入精力不少但内部管理投入精力少。作为分管副局长,想尽快成为专业化干部,对分管业务工作下的功夫较大,但对机关内部建设做的不够。比如,机关党建还存在“灯下黑”问题,业务与党建“两张皮”问题,这说明自己及时谋划机关党建工作不到位,指导部机关开展思想政治工作不够。比如,在建设模范部门、打造“忠诚干净担当”干部队伍方面无论认识上还是站位上、工作推动上都还有差距,关心干部职工切身利益和家庭困难、进一步营造“家”的氛围还有心到身未到的现象。一是守正不少但担当创新方式少。对工作的方向性、原则性、法规性、政策性看得比较重,能够坚持坚守,但总体上看,自己内心里还是比较保守的,对一些创新做法有时不太容易接受,感到有的创新花里胡哨,甚至有“搞盆景”的嫌疑,由此形成了“基层创新难成气候”的错误观念,认为抓好落实就可以了,对基层原创性、差异性改革探索支持不到位。比如抓好“六稳”“六保”政策措施贯彻落实,对常态化抓好分管部门疫情防控属地责任,落实农民工创业就业等方法举措不多,仅仅局限于开几场招聘会,去企业走访几趟,缺乏深入系统的思考研究,没有积极主动联系各相关部门研究具体细化的思路办法,日常工作中有推推动动、拨拨转转、被动应付现象,主动担当、积极作为解决问题不够及时到位。
(四)深入查一查管党治党责任落实情况方面。
能够及时跟进学习、深入贯彻中央和省市委关于党要管党、全面从严治党相关决策部署和重要工作安排,推动全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”落实落地。但经过认真反思,还存在如下问题和不足:
一是存在对“四个意识”的领会还不够深刻,考虑问题时站在全局的角度上做得不够好,没有上升到关系党的生死存亡的政治高度来认识;
二是存在“两个责任”履行不够到位的问题,全面从严治党责任和压力传递不够,距离新时代全面从严治党工作的新要求还有一定的差距。在干部教育管理上有时“失之于宽、失之于软”,对一些违规苗头重视不够,缺乏深查细纠的认真态度和较真精神,对执纪问责工作中发现问题跟踪落实不够;
三是以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常,有时因公务繁忙,没有按时参与所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,有时参加也是为了完成规定动作的任务;
四是不能积极、正确地开展批评与自我批评,有时自我批评不认真,互相批评不较真;
五是在公务接待中,有“好面子”思想,对自身要求不够严格,有时在公务活动中有打擦边球现象;六是对于廉洁自律若干规定执行不够严,廉洁意识还不够强,主观意识中认为,只要不发生违反廉政建设原则性问题的事情就行,没有真正做到防微杜渐,警钟常鸣等。
二、原因剖析
(一)自我改造还不彻底。自己虽然能够深刻学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,但由于平时忙于日常事务性工作,学习缺乏计划性和系统性,没有做到常态化。特别是对总书记关于全面从严治党重要论述精神学习不够系统全面,理解领悟得还不够深、不够透,客观上以工作忙、事务性工作多为借口,没有处理好工学矛盾,有时存在以干代学、现学现用的实用主义倾向。究其根源,是在于没有真正认识到理论武装是一个永无止境的过程,应该通过时时学习、自我教育不断加强世界观、人生观和价值观改造。
(二)党性锤炼不够经常。虽然在大事大非问题上始终能够做到立场坚定、态度明确,但思想缺乏警惕性,对党面临的"四大考验""四大危险"的尖锐性和严峻性认识不够深刻,还没有意识到潜在的复杂性和危险性。特别自认为受党教育多年,自己的党性没有问题,就把大部分精力放到了具体工作和日常事务上,理论武装和党性锤炼有所放松,头脑中自觉主动锤炼党性的警醒不够。
(三)担当精神有所弱化。开拓创新意识不够,工作上满足于现状,没有从更高的标准去研究深层次的问题;缺乏探索做好新时期分管工作的新思路、新做法的主动性和创新性。特别是随着工作岗位的变化,担当精神和创新意识有所减退,在转变作风、严守纪律、履职尽责中发挥的表率作用还不够强。比如,在自己分包的*项目用地拆迁工作上,有时认为有乡镇在具体操作,没有从整体上统筹考虑、谋划推动,导致推进不快、成效不好。(四)宗旨意识树的不牢。日常工作中对分管工作倾注精力比较多,深入基层、深入一线与群众面对面接触的少,对基层群众的所思所想所盼没有充分了解,对基层出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握。比如,对基层反映的招商难问题重视不够等。出现这些问题的根源,主要还是自己的宗旨观念淡化了,骨子里的爱民情怀淡薄了,没有从根本上解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
(五)廉洁从政标准不高。总觉得只要自己能够坚守底线,不做违纪违法的事情就行了,没有把构筑牢固思想防线作为一种清醒的政治自觉和政治担当,久而久之纪律意识有所淡化,遵守党的政治纪律、组织纪律标准不高,在执行过程中只求不违规就行了。深入剖析,这主要是自己的忧患意识和责任意识不强,没有从维护党的政治原则、政治方向和政治路线的高度对待纪律问题,从严从实加强自身廉洁从政的标准还有待进一步提升。
三、整改措施和努力方向
(一)深化理论学习,提高政治素养。坚持把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、总书记考察陕西时的重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务,不断提升理论水平、思维层次和施政能力。坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,注重理论联系实际,将学习成果转化为推动工作的内在动力。
(二)加强党性锻炼,坚定理想信念。坚持把对党忠诚作为首要政治原则,在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",坚决做到"两个维护",严格遵守政治纪律,认真执行县委、县政府各项决定,及时向党组织汇报思想和工作情况,认真落实党员干部重大事项报告制度。围绕贯彻落实党中央和省市要求、围绕选人用人、干部队伍"转作风"、管党治党责任落实等情况,深入开展"四个查一查",切实发现问题,坚决抓好整改,持续加强自身党性锻炼。
(三)强化责任担当,提升服务水平。围绕政府中心工作,加强调查研究,致力找到破解难题、推动工作、促进发展的创新性思路和突破性举措。特别是针对盐文化小镇拆迁难题,科学制订工作台帐,创新工作思路,确保拆迁工作早日完成,项目早日落地。
(四)增强宗旨意识,密切联系群众。坚持把群众观点贯穿到思想和行动中,围绕群众关心关注的热点难点问题,深入基层、深入一线开展调查研究,了解群众所思所想所盼,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。特别是针对基层反映的**等问题,协助分管县领导督促相关职能部门加快解决群众实际问题盯得还不紧、督得还不够严,落实还不到位。
(五)始终严于律己,保持清正廉洁。坚定全面从严治党的信心决心,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,旗帜鲜明讲政治,不忘初心担使命,注重从延安精神中汲取信仰力量、查找党性差距、校准前进方向。坚持廉洁从政,驰而不息纠治自身可能存在的形式主义、官僚主义问题,严格执行中央八项规定实施细则精神和省、市委实施办法,自觉接受组织管理、纪律约束和群众监督,培养健康的生活方式和高尚的精神追求。严格遵守《党章》《准则》《条例》,注重家风建设,加强亲属和身边人员教育管理,严格要求配偶和子女,始终心存敬畏、手握戒尺,慎独、慎微、慎初,自省、自警、自励,堂堂正正做人,干干净净做事,树立勤政廉政良好形象。
(六)坚持以案促改,做到警钟长鸣。把开展***案以案促改作为当前一项重要政治任务。切实提高政治站位,扛起政治责任,以刀刃向内的勇气和自我革命精神,扎实推进以案促改各项工作。坚持把以案促改警示教育抓在经常、融入日常,充分利用反面教材,以案为鉴,举一反三,从反面典型中得到教育、受到警醒。结合***等严重违纪违法案和我市近年来查处的典型案件,以案为戒、警钟长鸣,牢固树立起贪腐行为害己害家、害党害国害人民的心理戒惧,时刻保持党的纪律、国家法律就在身边的敬畏之心。严格落实"一岗双责",通过政治学习、正面引导、反面警示等多种方式,督促分管单位加强党规党纪教育,着力营造风清气正的政治生态。要深刻认识肃清***流毒和恶劣影响的重要性、必要性和艰巨性,以坚决有力的态度、精准有效的措施,切实推进以案促改工作往深里走、往实里走,确保改出清风正气、改出朗朗乾坤,营造良好的经济社会发展环境。