今天,我给大家上一堂题为《努力改进工作作风,切实抓好安全监管》的党课,其目的是使我们干部工作作风进一步优化,抓好安全监管。下面,结合实际,我重点讲三个方面的作风建设问题。深入基层是干部改进工作作风的基本要求,是掌握工作实情、推进工作发展的有效方法,也是密切联系群众的有效载体,更是新形势下抓好安全生产监管工作的首要任务。
“抓重点、解难题、见实效”是作风建设务实之举,是检验我们作风建设成效的重要标准。当前,我国正处在社会转型期,安全生产领域矛盾多、问题多,安监部门转变工作作风就是要善于抓重点、破难题,努力解决存在的突出矛盾、问题,确保安全生产形势持续稳定好转。
各级党委政府对安全生产越来越重视,要求越来越高,追责越来越严,没有“务实严谨、细致认真”的工作作风就根本无法搞好安全生产工作。加强作风建设就是要在这方面下功夫。
(一)要在落实上做文章,不搞形式。安全生产重在落实。要严格实行安全生产“一岗双责”制和“一把手”负责制,严格落实安全生产政府属地管理、部门监管责任和企业主体责任,一级抓一级、层层抓落实,把安全生产政策法规宣传到每一个企业法人,把安全生产措施落实到每一个岗位、每一个部位、每一个环节和每一个责任人,一件事一件事地抓彻底,一项一项工作地抓落实。一些企业出安全生产事故,主要是因为安全规定未落实到工序、到人造成。现实生活中,许多道路交通安全事故,是驾驶员违法违规驾驶,加上排查摸底和宣传教育未到位导致发生。这些事故再次警醒我们,安全监管工作必须实打实,来不得半点流于形式走过场。
(二)要在细致上下功夫,不留缺陷。安全生产重在细致。近来督查发现,安全生产工作不细致的问题大量存在。例如,有的乡镇人民政府与农户签订安全生产责任状,月、日都未填写,乡镇人民政府也未盖公章,甚至弄虚作假,出现代签现象。有的同志对分管领域非法生产企业底数不清,情况不明。另外,在今年全国安全生产大检查工作中,有些企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产自查自纠工作流于形式,甚至有的企业把安全生产自查自纠表和隐患排查治理(台账)表放在抽屉,检查时还是空白。执法人员检查走过场,执法不到位的现象也不同程度存在。细节决定成败。这些问题的存在,究其原因主要是责任心不强、工作作风漂浮所致,务必要引起高度重视。安全生产来不得半点马虎粗心,一定要做到检查有记录,问题有整改,隐患有治理。只要这样,我们才能把安全生产法律政策和各项措施落到基层、落实到企业,才能确保不出较大以上安全事故。
(三)要在服务上去努力,树立形象。服务安全发展是安全监管最终目的。安监干部在开展安全生产监管同时,要认真听取企业安全生产工作的意见和建议,总结企业好的经验和做法,积极为企业安全发展排忧解难,帮助企业推行安全生产标准化建设、解决安全行政许可、隐患排查治理和应急救援等方面的具体问题。当前因为多种原因,矿山、危化、尾矿库等行业企业生产经营十分困难,我们更要注意加强为企业搞好服务,为法人代表排忧解难。只要是企业要求解决的合法合规事项,安监干部都要做到热情接待,全力解决,自觉把企业的事当做自己的事来做。对企业来机关办事要做到来有迎声、问有答声、去有送声。要自觉做到在监管中服务,在服务中监管,监管与服务相结合,以监管促服务,以服务促监管,树立安监干部的良好形象。