2020年度廉政党课讲稿提纲范本2篇1
同志们:
习近平总书记在全国国有企业党建会上的重要讲话,为做好新形势下的国企党建工作提供了根本遵循。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。作为党员领导干部,更重要的是摆正好自身位置,做全面从严治党的模范,做清正廉洁的模范,做真抓实干善为的模范。今天我就围绕个人进步与单位发展的关系这个话题,讲一堂党课,具体来讲,就是要准确认知七种关系,正确对待组织选择。
第一,要准确认知个人和组织谁欠谁的关系。领导干部成长的每一阶段,都离不开组织的悉心教育;
前进的每一步,都离不开组织的精心培养;
工作的每一个岗位,都离不开组织的充分信任和提供舞台。组织的关心、教育、培养,对干部来说就如同阳光和空气,受之不觉,失之难存。对组织要始终怀有感恩之心,只有这样才能激发出对党和国家、人民强烈的责任心,才能时刻不忘廉洁奉公、服务于民、振兴发展的初心,才能持续迸发干事创业、推动民族伟大复兴的强大力量。干部的选拔任用,是凭德才表现、凭工作实绩、凭群众口碑,也要看工作需要、发展潜力。全县各级领导干部必须保持清醒认识,对组织的培养要感恩而不是漠视,对同志的进步要祝福而不是嫉妒,对自己一时的“失意”要反思而不是怨恨,多从个人自身角度出发考虑问题、反思自己,经常想想自己对组织哪里做的不够,哪里还有欠缺。要清楚只有个人欠组织的,没有组织欠个人的。要用宽阔的胸怀面对人生、面对事业、面对同志,这样才能真正实现个人的成长进步、快乐生活。
第二,要准确认知没少干和没干好的关系。有的同志因为工作出现失误或不如人意的地方,面对上级或领导批评时,总强调自己面对繁重的工作任务,坚持积极主动投入,经常加班加点,活“没少干”。但干的多不意味着就会干的对、干的好。究其根本原因,要么工作方法循规蹈矩,没有创新;
要么沟通协调不够及时,执行不力;
要么自身工作标准太低,容易满足;
要么落实能力不强,没有不达目的不罢休的精神。工作干的好,既离不开勤奋敬业、踏实肯干的精神和态度,更要沿着正确的工作方向,按照正确的工作思路,运用正确的工作方法。如果从一开始做的就不对,即使做得再热火朝天,也只是在错误的道路上干得汗流浃背,到头来也不会得到上级和领导的认可。所以,那些总是觉得自己没少干却又没干好的人,要认真反思原因。只有干的好才是各项工作追求的最终目标。
第三,要准确认知成长重要和提拔重要的关系。很多同志把“成长进步”狭义地定位成“提拔重用”,说到底,是一种官本位的思想在作怪。真正的成长进步,包含一个人思想的成熟、身体的发展、知识的丰富、人格的完善、境界的升华。提拔不等于成长进步,没有提拔也能积蓄更大的力量,以便将来获得更好的发展空间。如果把“提拔重用”当做人生价值的终极追求,无论曾经如何顺风顺水,都注定是一场以失败而告终的人生。有的干部即使提拔了,如果德不配位、能不适岗、才不够用,同样会遭到人们的嗤之以鼻,提拔重用了也没有尊严。要纠正把提拔升迁当作实现个人价值唯一途径的错误认知,把人生追求集中到提升思想境界、提高素质能力、加强自身修养、发挥特长优势中来,在感受自身方方面面的成长进步中找准人生定位、赢得社会尊重、体现个人价值。要树立正确的选人用人导向,给想干事、能干事、干成事的人,提供相应的展示才华的舞台,避免在干部提拔使用上急功近利、过于浮躁。
第四,要准确认知做好人和做好官的关系。做好人和做好官有时候是一致的,二者都要求做事先做人,不先学会做人,永远做不成事。但做好人和做好官有时又是不一致的,在面对矛盾、触碰利益、需要担当时,只想做处处与人为“善”、不得罪人的“好人”,就做不成好官。这种“好人”式的干部,不仅辜负了党和人民的信任托付,也让自身的个人价值得不到充分体现,最终成为一个“庸官”“坏官”。譬如一个交警对交通违法行为网开一面、不予惩处,看似“好人”,实则更加纵容了违法,不是个好官。党员领导干部要立足自身职责,做真正坚持原则、刚正不阿、敢于担当、认真负责的好官。要克服习惯当“老好人”“和事老”,不敢较真、不敢碰硬,不敢面对矛盾、不敢处理问题的心理。对违反原则、纪律、规定的现象,要敢于批评、制止和纠正;
对不遵守法律法规、破坏经济社会环境的行为,要敢于履行职责、从严查处。
第五,要准确认知外部条件和个人努力的关系。领导干部个人成绩的取得,既离不开个人的踏实工作、埋头苦干,也离不开党组织提供、创造的客观条件。要深刻分析、区别对待,让干部认清外在基础条件对工作业绩的真实影响,对成绩的显绩和隐绩有清醒的认识,哪些是通过个人努力取得的,哪些是外部客观条件促成的。避免出现“矮子”站在巨人肩膀上,自以为高高在上,实则躺在别人的功劳簿上沾沾自喜。许多事实说明,干部在艰苦环境中能得到磨练,人才在困难条件下能脱颖而出。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注,对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。引导党员干部自觉到经济发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿,努力工作,锤炼打磨,练就本领,提升业绩。
第六,要准确认知自我评价和公众评价的关系。一些同志存在“自我感觉良好”的心态。一方面对自己的工作“自吹自擂”,只是做了分内之事却“居功自傲”;
另一方面,对自身的问题却“视而不见”“轻描淡写”,自我评价总是高于组织评价和其他人的评价。这种心态产生的主要原因,在于领导干部对自身缺少全面、理性的分析认识。要正确对待自我评价、他人评价和组织评价,把公众评价当作自身成长进步的阶梯,做到时刻反省自己,不盲目乐观;
虚心接受批评,不过分自信;
直面自身存在的问题并及时加以改正,警惕和防止出现“自我感觉良好”的病态。
第七,要准确认知追求幸福和贪婪奢侈的关系。党员领导干部不是“苦行僧”,改革发展的成果是由人民共享的,我们也是其中的一员,可以也应该享受。但领导干部所追求的物质生活,一定要建立在个人真正付出的劳动和组织给予的正常待遇的基础上,不能由其他非正当的渠道获得。要把对幸福生活的追求,对权利和自由的向往,与现实需要、承受能力等真正结合起来,抛开不切实际、虚无缥缈的追求和幻想。“人生苦恼,一为生存,二为攀比。”譬如x,一直追求学历要高、房子要大,给自己平添了无尽的压力和烦恼,最后积劳成疾,弥留之际才彻悟“只要能和心爱的人在一起,蜗居也幸福”的道理。因此,要始终保持积极、健康、乐观、向上的工作生活态度,做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。
同志们,工作不等人、岗位考验人、使命成就人。临近年底,希望大家必须紧紧咬住全年工作目标,凝聚狠抓落实的强大合力,心无旁骛地投身工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动公司高质量发展实现新突破,用骄人的工作成绩证明自己的工作能力!
我就讲这么多,谢谢大家!2020年度廉政党课讲稿提纲范本2篇2
前段时间,中央政法委召开了全国政法队伍教育整顿试点工作动员会,强调要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。这次会议,可以说是对政法系统队伍建设的一次大动员、大部署,显示了中央加强政法系统党风廉政建设和反腐败工作的决心。在这种背景下,我受邀在这里与大家做交流,深感责任重大。
政法干警承担着维护公平正义、保护人民群众切身利益的光荣使命,政法干警队伍也是公务员队伍中举足轻重的一部分,政法系统党风廉政建设和反腐败工作的好坏,对全县经济社会发展大局也有着十分重要的影响,人民群众对我们政法队伍也历来是“高看一眼、多看一眼”,时刻关注着这支队伍。今天,借着这个机会,我主要想以“常怀敬畏之心练就金刚之身”为题,从准确把握新形势、正视存在问题、反思问题原因、时刻警钟长鸣四个方面,与大家作一交流。
一、准确把握新形势
党的十八大以来,党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,健全党的领导制度体系,深化党的建设制度改革,完善全面从严治党制度,坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持以科学理论引领全党理想信念,建立不忘初心、牢记使命的制度,持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。坚持以“两个维护”引领全党团结统一,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党中央对重大工作的领导体制,以统一的意志和行动维护党的团结统一,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,坚决惩治腐败、纠治不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素,健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。
(一)满怀信心看成绩。2013年1月,十八届中央纪委二次全会指出,“当前以治标为主,为治本赢得时间”;
2015年1月,十八届中央纪委五次全会指出,“两军对垒、胶着状态”;
2016年1月,十八届中央纪委六次全会指出,“反腐败斗争压倒性态势正在形成”;
2017年1月,十八届中央纪委七次全会强调,“反腐败斗争压倒性态势已经形成,但形势依然严峻复杂”,2017年10月,党的十九大指出,“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”。2019年1月,十九届中央纪委三次全会指出,“反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。”2020年1月,十九届中央纪委四次全会认为,反腐败斗争的形势在取得压倒性胜利的同时,“我们还要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能。”党中央对反腐败斗争形势作出的判断,准确的显示我们党全面从严治党取得的重大成就。成绩的取得来之不易,它凝聚了全党全社会的辛勤努力,是多年来坚持不懈从严管党治党、真刀实枪正风反腐的“风风雨雨”中走过来的。在党中央的坚强领导下,我们真反腐败,真治歪风,净化了政治生态,凝聚了党心民心,改变了广大党员的精神面貌,增强了人民群众对党的信心和信任。事实再次证明,我们党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我完善。站在历史的山峦上放眼未来,我们对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。
(二)冷静清醒看问题。反腐败斗争的形势在取得压倒性胜利的同时,“我们还要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,认识反腐败斗争的长期性,艰巨性,切实增强防范风险意识,提高治理腐败效能”。成绩面前看问题,冷静清醒最难得。在一片肯定、点赞声里,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上关于形势的总体判断,清醒坚定、令人警醒。严峻性、复杂性、长期性、艰巨性,12个字,包含四重含义:一是严峻性,虽是春前,但严冬未去,要做好防寒防冻准备,甚至还要顶住寒流侵袭反扑的压力;
二是复杂性,问题多发,矛盾交织,简单地一因一果、一措一策之法来应对,恐怕会“头痛医头,脚痛医脚”,难以从根本上解决问题;
三是长期性,反腐败斗争不能有毕其功于一役的想法,容不得一丝一毫的松懈,我进敌退,我退敌进,反腐败斗争是一场刺刀见红的持久战,必须做好长期战斗的准备;
四是艰巨性,作为一个拥有9000多万党员的执政大党,我们党所面临的反腐败斗争任务之重、困难之多是任何一个政党都不曾遇到的,在这一点上,我们必须有充分的认识和充足的准备。要看到,高压之下,腐败问题依然存在,“四风”问题远未绝迹。有的仍不收手、不收敛,变着花样收钱敛财,甚至欺瞒组织、对抗组织,企图逃避党纪国法惩处;
“四风”问题面上有所收敛,但“惯性”未消、病根未除,有的躲进“青纱帐”、由明转暗、更趋隐蔽;
有的穿上“马甲”,改头换面、翻新花样。要看到,严管之中,一些地方、部门和单位党组织主体责任落实不力,管党治党仍失之于宽、松、软的问题不同程度存在,一些党员干部党的意识薄弱,党纪观念淡漠。有些党组织和领导干部依然热衷于作表面文章、反腐败不动真刀真枪,甚至对问题遮捂掩盖、为违纪者说情开脱,有的依然重业务轻党务、重经济轻党建,甚至出现党组织会议开在寺庙里、任命非党员为基层党组织负责人等咄咄怪事。正如党中央所指出的,反腐败斗争是一个长期的历史过程,相对于实现中华民族伟大复兴的漫漫征程,全面从严治党仅仅是开了个头,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。
(三)保持定力向前进。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变,我们的目标任务就不能变。咬定青山不放松,任尔东西南北风。矢志不移的意志,坚韧不拔的定力,往往是关键阶段战胜困难和风险的决定性因素,形势越复杂,任务越艰巨,越需要如此。认真贯彻习近平总书记重要讲话精神,赵乐际同志在工作报告中强调,各级党组织和广大党员干部要以习近平总书记重要讲话精神为指引,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”今年以来,全市纪检监察组织共立案案件x件,给予党纪政务处分xx人,涉及科级干部xx人,其中政法系统受到党纪政务处分的有xx人。可以说,无论是从全县整体,还是政法系统本身来看,党风廉政建设和反腐败工作依然任重道远。今天召开这个会议,体现了我们政法系统坚定不移全面从严治党,坚定坚决抓好“以案促改”工作的态度和决心。我们必须从以往查处的案例中深刻反思,引以为鉴,以今天的会议为契机,保持定力,坚定不移地推动党风廉政建设和反腐败工作,建设一支忠诚、干净、担当的坚强队伍,切实维护社会公平正义,保证党和人民的事业不断前进。
二、正视存在问题
习近平总书记强调,“政法系统是国家的免疫系统”,国家需要政法系统抵御各种歪风邪气对社会肌体的侵犯,维护和保持国内政风民风的洁净,也就是需要政法系统充当国家的“营血卫气”,为社会机体“祛邪扶正”,可以说政法工作是社会公平正义的最后防线。在广大人民群众的心中,政法系统是他们尊重、寄希望、关注的系统,群众希望深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,积极惩治腐败和各种损害人民群众合法权益的违法犯罪行为;
群众希望加强权力监督,既要在违法犯罪行为的查处过程中充分保障各方的合法权利,更要杜绝冤假错案的发生,这就是政法工作的“底蕴”。但政法系统一旦出现问题,给社会公众带来的冲击是不言而喻的,如震惊全国的孙小果案,21名政法官员牵涉其中,让公众对政法系统充满了猜想和质疑,“怎么能够让一个被判死刑的被告,经过再审程序改判成为了死缓?怎么又能够从死缓直接减刑减到了最低服刑年限12年?又怎么能够出狱之后,再次投入娱乐行业成为涉黑涉恶人员?”孙小果案暴露出的政法系统党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题值得深思。暴露问题并不可怕,错失教育机会才更遗憾。为了加强警示教育效果,我们必须直面问题,必须清醒认识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大,产生触动和警觉,刮骨疗毒,猛药去疴。从案件查办情况看,主要存在六个方面问题,需要政法系统各单位党委和党员干部引以为戒、保持警惕。
(一)对党不忠诚不老实甘当“两面人”。党章将“对党忠诚老实、言行一致”写入党员义务。而在实际工作中,有的干部面对权欲利益,早已将这一基本操守抛之脑后,搞两面派,做两面人,念歪了“忠诚老实”的本经,把忠诚当作愚昧,将老实视为无用,或欺上瞒下、阳奉阴违,或不讲实情、不说真话,或人前清廉、人后腐败,等等。不忠诚、不老实的干部,其实已经站在了党和人民的对立面,把忠诚老实当成关系依附的“砝码”、权钱交换的“条件”,既失信于组织、失信于人民,又损坏党的形象,更破坏党和群众的鱼水关系。如,官至最高人民法院副院长的奚晓明,在最高法已工作33年,既熟悉各类法律规定,也遍览贪官落马的腐败轨迹,理应心存敬畏、手握戒尺,履职尽责、兢兢业业,珍惜来之不易的政治前途,以对得起组织的培养和群众的信任。然而,奚晓明却利用手中之权,为亲属经营活动谋利,违反组织纪律和其它纪律规定,对党不忠诚、不老实,成为当面一套、背后一套的“两面人”,一步步走向腐败的深渊。
有的在组织谈话时,不相信组织、依靠组织,不如实说明问题,如一位在政法系统工作将近30年的“老政法”,清楚知道客观事实只有一个,任何事实认真查起来真相根本瞒不住,但在大是大非面前,在得知自己被限制出境后,没有选择相信组织,而是先后两次上门与行贿人串供,转移赃款后,以“自首”名义向纪委提供虚假书面报告,并专门潜心研究了《刑法》,将20万元受贿款说成18万元,用以回避、隐瞒自己违纪违法事实,其实是自欺欺人,错失组织挽救的机会。还有的在组织对其问题线索开展初步核实时,向组织提供虚假书面材料,故意掩盖、隐瞒有关违纪违法事实,甚至将手机格式化销毁所有数据,企图对抗组织审查。这些党员干部,违背了党员义务,背离了党的路线,念着虚假的“台词”,演着贪腐的“戏码”,一步步走上不归路。
(二)请客送礼等“四风”顽疾突出。中央八项规定出台已经八年多了,从上到下一直都严纠“四风”,却总有些领导干部将规定置若罔闻,依然我行我素。特别是在我们政法系统中,面对各种诱惑更为直接,环境更为复杂。如,某地派出所原所长张某在谈话中提到,“担任所长后,辖区里的各行各业场所,搞一些歪门邪道的人便通过关系千方百计找到我,叫我网开一面、帮忙关照,并塞给我数额不菲的现金,我拒绝了。后来,贪心的欲望、敛财的念头不但不收敛,反而变本加厉,由开始的收500元脸红到后来的1000元心安理得,再到后来的五千元、五万元,甚至十万元理所当然,脸不红、心不跳,胆子也越来越大,敛财的欲望变得越来越强烈。”这些领导干部觉得几千几千地收,金额都不大,性质不严重,思想变得越来越麻木,警惕性越来越低,直到被查处,才意识到在“温水煮青蛙”的过程中,人生早已被贪婪的猛兽所吞没。有的党员干部很讲究收礼艺术,普通群众找他办事,都不收东西,就为了图个好口碑,让别人传播他人好、不贪,但有钱老板尤其是关系“铁”的,有事请托就毫不客气地直接收下了,从收受一两千块购物卡到“雁过拔毛不嫌少,大额送来也敢要”,甚至想当然地认为礼品礼金是别人感谢他的,不收反而会显得不近人情。
(三)腐败类型翻新变样搞利益输送。在反腐高压态势下,一些干部仍铤而走险,挖空心思打擦边球,通过高息借贷、违规持股等形式获取高额利息利润,看似合法经营,实则掩耳盗铃,变相敛财。这些违纪违法的党员干部在个人重大事项报告中,未能如实申报违规借贷、违规持股问题,他们在接受调查时谈到,虽然每次个人申报,每次任前公示,心里都十分惶恐害怕,但贪欲之门一旦打开,贪婪欲望就长驱直入麻痹心态,利息得了几十万、几百万,心里仍不知足,欲壑难填。其实,仔细想想那些老板会把钱借给你,只是因为你的身份特殊,看中你手中的权利,想得到你的帮助。如果你手中没权,帮不上他们的忙,还会借钱给你吗?违规借贷成了不法商人向这些领导干部利益输送的重要渠道。长此以往,这些干部满脑子是“钱”和“利”,还谈什么干事创业、谈什么为人民服务?
(四)执法者任性用权执法犯法。政法系统的党员干部理应依法履行维护社会治安秩序等职责,但如果政法系统出现违纪违法现象,那就是知法犯法、执法违法,情节要更严重,性质要更恶劣。有的利用手中职权或职务影响,帮助不法分子逃避打击、攫取利益。如监狱长为相关服刑人员在工种分配、减刑、非接见日接见、违规带物品等方面给予照顾,收受服刑人员亲属所送财物;
法院副院长在审理案件中为被告人免予刑事处罚和争取缓刑,收取当事人及家属贿赂;
法院执行员冒用申请执行人名义,将执行款据为己有,等等。还有的公安局副局长接受黑社会性质组织骨干成员请托,向办案人员打招呼说情,违规对案件进行调解处理。如某地派出所所长韦某,甘愿沦为赌场“保护伞”,先后多次收受赌场“关照费”,为他人开设赌场提供方便,累计收受金额高达数十万元。违纪事实一出,让所有办案人员大跌眼镜,在法治社会背景下,竟然还有像黑帮电影桥段般的行径,着实令人震惊。执法者不忠于法律,手中的天平歪了,还谈什么保护人民群众生命财产安全。
(五)官、商、黑勾结沆瀣一气。很多扫黑件中,黑恶势力坐大成势后,拉拢腐蚀公职人员,政法系统成为“围猎”的首要目标,为其犯罪集团“站台、撑腰”,而且还有不少商人、老板参与其中、牵线搭桥,形成所谓的“利益共同体”关系。今年年初,我省发布两起扫黑除恶典型案例中就有一起马某某等组织、领导、参加黑社会性质组织案件,马某某以向当地司法局干部提供干股和发工资的方式维持关系,在其组织成员违法犯罪后,帮助疏通关系,平息事端。该组织以商养官,以官护黑,官商黑相互勾结,沆瀣一气,严重破坏了当地的社会秩序和政治生态环境。有的干部削尖脑袋想入围“官商勾结”的关系网,为了得到不法商人的“赏识”和“举荐”,冒着违纪违法的危险,将涉及相关案件信息泄露出去。还有的把权力当成了交“朋友”和赚钱的工具,只要有利可图,不管是黑是白,都能发展成“朋友、兄弟”。权力染上了铜臭味,是最大的政治风险。官员、商人、黑社会性质组织相互勾结,这种畸形关系衍生出的利益输送和权钱交易,严重破坏了正常的市场秩序,严重损害了党员干部队伍形象。
(六)六大纪律全面失守诟病丛生。党的十八大以来,从中央到地方反复强调的一个观念:把纪律挺在前面。只有纪律“红线”守住了,才能避免触碰、越过法律“底线”。有的违反政治纪律,与有关涉案人员订立攻守同盟,对抗组织审查。如某地公安分局原局长成某,在省公安厅异地用警查处其庇护的赌场后,找关系探听办案情况,与涉案人员密谋,多次串供订立攻守同盟,并将巨额违纪违法所得转移至租赁房内藏匿。有的违反组织纪律,违规选拔任用干部,隐瞒个人事项。有的违反廉洁纪律,违规收送礼品礼金,违规借贷甚至主动向企业老板提供周转资金,获取不当得利。有的违反工作纪律,滥用职权,插手工程项目建设,攫取非法利益。有的违反生活纪律,追求低级趣味。这些问题在座的每一位党员干部必须引起深刻警醒。
三、反思问题原因
冰冻三尺非一日之寒,任何违纪违法行为的发生,都有其长期积累发酵的过程,我们听到这些问题,不能一听了事,必须从中吸取教训,对照自身,查找问题隐患,有则改之,无则加勉。上面提到的这些政法系统的问题,有的是其他地区发生的,有的是发生在我们身边,究其原因,我感觉是政治觉悟出了问题、职业道德出了问题、监管出了问题,自身出了问题。剖析这些案例看,有以下5个因素影响较大。
(一)放松自身修养。习近平总书记强调,严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己是党员干部做人做事的底线、红线,是党员干部的立身之本、为政之基、成事之要,党员干部始终不能放松自身修养,要常修自律之身。思想上松一尺,行动上就会偏一丈。从被查处的政法干警身上,能发现一个显著的共性特征,就是理想信念动摇,思想观念发生扭曲。政治理论素养是理想信念的基础和来源,放松自身的思想改造,学习讨论发言不走心、应付了事,学习笔记找人代笔、坐享其成,长期不参加组织生活,缺乏党性锻炼,很容易导致理想信念动摇,丧失党性原则。我们党开展不忘初心、牢记使命主题教育,就是要让大家注重自我修养,锤炼党性,牢记来时的路,做好今天的事。我看过很多违纪违法干部的忏悔书,他们在反省自己走上违纪违法犯罪道路的根源时,大多把“放松政治学习,丧失理想信念”放在了首要位置,我们纪委的同志在谈话的过程中,有很多被谈话对象也坦言平时在参加组织学习的时候,认为这些都是虚的,只要干事就行,学不学习的无所谓。一个人的习惯,往往能够折射出这个人的自我修养。我们政法系统的同志每天要面对形形色色的人,大部分同志要直接面对群众,处理各种各样的问题,应接不暇,很容易因为忙于事务性工作而放松了自身修养。有些人以忙为借口,没有时间认真学懂弄通做实总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,看警示教育片、看案例时,总觉得是别人的事情,左耳进右耳出;
写心得体会时,满篇空话套话,应付了事。有的人沉迷享受“座上宾”的虚荣感,沉迷于酒局、牌局、烟票、温柔乡,哪还有时间学习?哪还有精力和心思去钻研政治理论?有位被查处的政法系统的领导干部在忏悔书里写道:“当初如果我能沉下心去学习,而不是心心念念着攀附权贵、升官发财,那每一次学习,应当都是对灵魂的锤炼和对我思想政治修养的提升,我又何来今日的下场呢”。同志们,血泪之言应当时刻铭记啊!我们常说防患于未然,平时就要时刻自我警醒,注重自我修养,常思不足,常怀敬畏,不要等到真正出了问题才后悔莫及。
(二)权力制约不足。加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,是十八大以来党中央管党治党、标本兼治的鲜明特色。对于政法工作,总书记曾多次强调:要聚焦人民群众反映强烈的突出问题,抓紧完善权力运行监督和制约机制,把严格规范公正文明执法落到实处,不断提高执法司法公信力,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。“监督和制约机制”这几个关键词,这样重磅出场。随着扫黑除恶专项斗争的开展,尤其是政法队伍中“保护伞”和“害群之马”的暴露,人们越来越意识到,如果执法司法权力得不到监督制约,将严重伤害人们对公平正义的信仰。从权力行使看,执法司法活动专业性强,自由裁量权大。特别是随着司法责任制改革全面推开,放权后分散行权的特点越来越明显,执法司法人员容易受到各方面利益和关系的干扰、诱惑。建立一套适应新的执法司法运行模式的制约监督制度,显得尤为迫切。世界上没有绝对的自由,也没有绝对的权力。手中有权,要会用权、慎用权,不能有权就任性,任何权力都必须受到严格的监管。但从政法系统查处的违纪违法案例中,暴露出执法领域违纪违法行为易发多发,这反映出我们当前对执法权力运行的监管存在一定缺失,加之一些人自我要求不严格,很容易出现问题。有的干部当了“一把手”,就觉得可以“一把抓”,习惯于把自己的意愿凌驾于班子集体之上,凌驾于组织之上,大搞“一言堂”,利用职务便利违规插手工程项目建设。有的干部长期生活在缺乏有效监督制约的环境中,迷失在所谓的一言九鼎、自欺欺人的幻想中,无法正确看待自己、对待组织,对权力运行的制约和监督认知存在错误,自觉接受监督的意识不够,把制度当橡皮筋,视监督形同虚设,排斥监督、压制监督。在扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿衔接的当口,中央将制约监督体系建设作为政法领域全面深化改革的中心命题是有着深远意义的。通过这两大行动,政法队伍将得到极大的整治净化,但是要将这一来之不易的成果保持下去,必须要靠制度的力量。这就像“打扫干净屋子再请客”一样,必须清理好土地再播种。队伍不先整治,好的制度建起来也立不住。
(三)主体责任监管缺失。习近平总书记指出,“坐而论道,不如强化问责追责”,也就是说动员千遍不如问责一次。从以往查处的政法系统违纪违法问题来看,虽然问题出在少数党员干部身上,但根子还是管党治党失之于宽松软。为什么有些被查处的党员干部长期、普遍存在违反中央八项规定精神问题,从中反映出,我们在落实党委(党组)主体责任、第一责任人责任、班子成员“一岗双责”不够。在业务工作不断出彩的同时,重业务、轻党风廉政建设的潜意识在一些人的思想中长期存在,认为只要工作出彩,就能得到领导的青睐,而党风廉政建设是务虚的,做好做坏没有直观的标准,应付过去就可以了。一些人感觉全面从严治党的要求与自己无关,我行我素,经常违规出入消费场所,酒照喝、歌照唱,完全不知入党初心是什么、入党的使命是什么。这从侧面反映出对这些党员干部的教育监督管理是不够的,日常的谈话提醒是缺失的。如果党组织落实主体责任不力,教育不经常、管理不严格、监督不到位,党员干部身上各种各样的跑冒滴漏、跑风漏气,脱轨越界、脱纲离谱就难以避免,久而久之,就会突破思想防线、纪律底线、法律红线,滑向违法乱纪、贪污腐败的深渊。事实上,很多问题的发生,根子上都是由于党组织功能弱化,党的领导力量虚化,没有很好地履行主体责任,没有认真贯彻党的路线方针政策,组织涣散、纪律松弛,导致作风生态恶化,腐败行为滋长。各级纪委监委发布的通报有很多,大家也都看过,这中间多次提到有些地方和单位违纪违法案件多发,腐败蔓延的势头没有得到有效遏制,对一些违规违纪问题查处不力,处理偏宽偏软,组织观念淡薄,不严格执行重大事项请示报告制度,出了问题往往包着裹着,不能坚决处理等问题,究其原因,都与党组织没有很好把握运用“四种形态”,教育、管理、监督失之于宽、失之于软有很大关系。事实证明,哪里的主体责任落实不好,哪里的正风反腐就会出问题;
哪里的主体责任落实到位,哪里的全面从严治党就有新进展。我们政法系统各级党委(党组)必须强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住主体责任这个“牛鼻子”,不折不扣落实全面从严治党责任,不断提高履职尽责本领,努力提高战胜各种风险挑战能力。
(四)熟人观念干扰工作。xx市说小不小,说大不大,我们很多政法干警世代生活在xx市,亲戚多、朋友多,低头不见抬头见,张三和李四是邻居发小、王五和刘二家里是世交、钱某和孙某经常在一起喝酒……在这些因素的影响下,很容易形成“小圈子”,对工作产生不好的影响。有的同志对此不以为然,认为跟几个意气相投的人走得近些,与违纪违法不沾边,组织上管不着。正是这种错误认知,使得这些人患上了思想麻痹症,最终深陷“小圈子”的利益勾连,难以自拔。有的人既想当官,又想发财,“小圈子”对于他们来说就是“香饽饽”,能“入圈”的都是有身份、有前途的人,为了获得不法商人编织的“小圈子”所带来的好处,冒着违纪违法的危险,削尖脑袋“入圈”。一般来说,“小圈子”都藏得很深,暗中联系操作,外人看不出玄机,尤其喜欢以姻亲、同乡、校友等名目,搞圈子、拉关系,圈子内部平时互通声气,资源共享,有需求时,则烧香进贡,滥用职权。在其他地区查处的政法系统违纪违法问题中,有些人攀附领导,获得提拔照顾后,自然感激涕零,鞍前马后。有些人是故居邻里和发小关系,“搭伙”后,相互勾结,把涉及利益官司的经办法官约出来吃饭喝茶,利用其权力和影响力干预司法。这些小圈子,都是因为平时没有被注意到,逐渐坐大,最终形成了影响当地政治生态的“毒瘤”。
(五)纪法意识淡薄心存侥幸。尽管人人都会说“莫伸手,伸手必被捉”,但为什么那么多干部仍铤而走险?多数是纪律观念淡薄,心态失衡,侥幸心理在作崇。正如一名政法系统党员干部在忏悔书中所说:“侥幸,是恶性毒瘤,也是所有违纪违法者‘初恋’而必告吹的朋友。所有心存侥幸的人都知道自己的行为是错的,但往往会美好的憧憬一番,心里都要为自己编个理由,来给侥幸找个因为、也许。”通过这样的忏悔,可以看到许多违纪违法的党员干部都是一步步从基层普通党员,成长为党的领导干部,有的甚至是从贫苦的小山村,闯荡到经济发达的大城市他们本来都有着光明的前途和未来,最后却因为侥幸而讳疾忌医,错过一个个机会,直至追悔莫及。心存侥幸的人,要么觉得自己权势滔滔,没人敢查;
要么觉得守住底线就行,礼尚往来很正常。有些人从两瓶酒、两条烟开始收受,索取贿赂时还给自己找理由,有些人认为收些礼品、烟酒都是小节、小错,即使被发现了,组织也不会对我上纲上线。有的觉得神不知鬼不觉的,不会被发现,或者认为你好我好大家好的事是不会说出来的,觉得自己收点钱也没什么,反正别人也收,我少收一点也没有人会发现。凡此种种,归根到底是因为这些人淡漠了纪律规矩,辨不清真伪,自作聪明,互联网的时代,而且是全面从严治党的新时代,若要人不知,除非已莫为。