一、2020年上半年重点工作完成情况
(一)稳步推进健康xx行动。召开xxx“健康xx行动”安排部署会议,印发《xxx落实“健康xx行动”实施意见》、《xxx开展“爱国卫生百日行动”实施方案》等实施方案,成立xxx落实“健康xx行动”推进委员会。县卫健委依据各股室工作职责细化各项工作任务,责任落实到人,依据《健康xx行动监测评估与考核办法》,围绕健康xx行动重点工作任务,开展全方位干预影响健康因素,统筹推进健康xx行动。
(二)扎实开展爱国卫生运动。结合爱国卫生“一周一月”活动,大力开展爱国卫生运动,助力鼠疫、新冠肺炎疫情防控工作。一是印发《xxx开展“爱国卫生百日行动”实施方案》、《xxx第32个爱国卫生月活动方案》、《xxx第4个爱国卫生宣传周活动方案》等活动方案,指导各镇乡街政府、各爱卫会成员单位开展爱国卫生运动。二是以“改善环境、共享健康”、“向不卫生不文明的饮食陋习宣战”等为重点专题,深入开展群众宣传动员。三是对照各级爱卫办、各级新冠肺炎防控督导组调研主要共性问题清单进行逐项梳理,进一步加大治理力度,集中力量开展城乡环境卫生整洁行动。
(三)健康扶贫工作成效显著。一是精准识别。上半年,全县享受健康扶贫政策36239人。二是优化完善健康扶贫医疗保障政策。做好大病专项集中救治工作,半年累计救治1026人,25种大病患者住院费用实际报销比例达到90%。为全县9478名贫困慢病患者开展了送医送药工作,半年总费用226.7万元,贫困户自付45.2万元,报销比例达到80%。三是开展乡镇卫生院及村卫生室“清零达标”专项行动。对7所乡镇卫生院进行新建扩建,为21所乡镇卫生院购置短缺医疗设备,目前全县15个乡镇政府所在地卫生院和304个行政村卫生室全部按照上级标准完成标准化建设。四是完成2020年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、2019年度国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作。经调查摸底,xxx27所乡镇卫生院核定编制715人,现有在编人员652人,空缺63人,已形成报告申请县编办、人事部门协调解决。县编办已于5月25日下达2020年编制使用计划招录45人,其中考录40人,免费医学定向生5人,招录计划已经由市人社局批准,并向县财政局申请经费,招录工作正在积极筹备中。
(四)新冠肺炎疫情防控工作开展有力有序。自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,县卫健委在县新冠肺炎防控工作指挥部的统一领导下,科学应对、统筹安排,全力确保疫情期间全县人民群众生命健康。一是多次召开全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议,制定了《xxx新型冠状病毒感染的肺炎医疗救治工作预案》,成立了新冠肺炎病例医疗救治专家组,确定县中心医院为xxx新冠肺炎定点收治医院。县中心医院、县中医蒙医医院均设立了发热门诊并开展预检分诊工作。二是有效管控境内(外)及中高风险地区返宁(来宁)人员。根据新冠肺炎疫情防控形势,利用大数据排查,加强公安部门、乡镇街道、村委会社区的沟通协作,对重点人员加强末端管控。对转运人员采取由县急诊急救网络医院救护车辆专车运送,坚决防范输入性病例导致的疫情的扩散和蔓延。三是加强集中隔离点建设。我县目前投入使用集中隔离点2处(xx酒店、县委党校),征用xxxxxx老年公寓为备用集中隔离点,与xxx宾馆、xxx宾馆签订备用协议,作为备用集中隔离点。隔离点均由县卫健委负责管理,派出工作人员24小时值班。县中心医院、县中蒙医院派出医护人员,配备急救设施和药品,对隔离点人员进行健康监测。四是加强实验室检测能力建设。县疾控中心、县中心医院、县中医蒙医医院三家pcr实验室均已投入使用并面向社会开展新冠病毒核酸检测工作,截止目前,对1.24万人次开展核酸检测。五是开展消毒指导工作。累计指导消毒机构1783个,指导消毒面积215.9万平方米,累计消毒次数17.5万次。六是进一步发挥基层卫生机构“前哨”作用。及时抽调10名业务骨干组建2个专业队伍,先后多次对32个医疗机构的发热门诊、预检分诊工作进行技术指导及督导。七是履职尽责助力复产。组织县卫生监督局对各类机构疫情防控情况进行巡回监督检查,共监督检查各级各类机构1352户次,城区生活饮用水采样快检15份,转运医疗废物2226.91千克。县疾控中心组建成4个专业技术指导组,对重点企业进行了现场指导,累计指导复工企业400余次,指导企业复工人数8635人,对辖区内130所学校及校外培训机构开展全面指导为学校安全复学复课提供了全方位技术支持。鉴于目前北京疫情防控形势严峻,对农贸市场、大型超市环境消杀、从业人员管理、疫情防控措施落实情况进行现场监督指导,并采集环境样本65份。八是加强物资储备,疫情期间,总计调拨:各类口罩3.83万个,各类手套5.12万副,各类隔离衣、防护服1.15万件,75%医用酒精4000升。九是受命派遣援鄂医疗队。我县派出两支援鄂医疗队分别于2月15日县中心医院xx人援助xxx医院。2月17日县蒙医中医医院xx人援助xxx医院,圆满完成援鄂任务。
(五)医药卫生体制改革持续深化。一是推进医共体工作。两家医共体牵头单位(县中心医院、中医蒙医医院)选派专家组到乡镇卫生院进行对口支援帮扶,目前有34位专家分赴12所乡镇卫生院开展相关工作。二是实施电子化注册,推进放管服改革。实施医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”,累计受理业务137件。三是医疗卫生行业综合监管力度不断加大。开展了医疗卫生监督、传染病管理以及打击非法行医等专项整治活动,监督检查各类供水单位86家,下达监督整改意见书672份。与xx市医疗废物集中处置中心签订合同,在27个乡镇卫生院设置医疗废物集中暂存点,全县所有医疗卫生机构医疗废物实现集中无害化处置。
(六)重大疾病防控工作扎实有效开展。
一是完成我县2所数字化示范门诊建设,保证了预防接种的安全性和服务质量。全面落实传染病各项防治措施,截止目前,共发现病毒性肝炎、肺结核等法定传染病11种,1181例,均按规定进行了妥善处理,传染病报告率、报告及时率均达到98%以上。全面加强我县布病、克山病、大骨节病病人管理,对全县107例布病,85例成人大骨节病,24例慢性克山病人全部进行了规范治疗和随访,建档率和规范治疗率均为100%。鼠密度调查工作紧跟步伐,充分利用无人机等监测设备开展我县鼠密度监测工作,对历史鼠疫流行相邻旗县的5个乡镇开展了的鼠密度调查。二是精神障碍患者管理不断加强。累计登记并录入严重精神障碍信息系统患者20614人,在册患者19589人。报告患病率4.53‰,规范管理率95.95%,全部指标均达到自治区要求。
(七)医疗服务水平显著提升。
一是疫情期间县卫健委组建专家组对县中心医院、县中医蒙医医院进行了院感专项督查,并就发现问题提出整改意见,限期整改。对34所医疗机构开展了多次督导检查,就发现问题进行通报整改。二是加强疫情防控知识培训。全县各级各类医疗机构医务人员累计培训2万余人次。加强医务人员应急演练及穿脱防护用品的实战演练,2020年1月县中心医院开展了新冠肺炎疫情医疗救治演练。2020年3月县疾控中心开展了新冠肺炎疫情防控演练。三是规范医疗机构医务人员管理。顺利完成我县2020年医师资格考试报名预审工作,累计初审考生492人,有序完成我县第五周期医师定期考核工作。
(八)中蒙医药振兴行动不断加力。一是加强中医馆建设。2020年新增1所中医馆建设项目,继续完成2019年末的3所中医馆设备采购工作,预计7月下旬前完成4所对口支援的基层医疗卫生机构设备招标采购工作。二是加强安排部署振兴中医蒙药医药行动,目前此项工作已在我县全面推开。三是认真做好中医医术确有专长考试工作,共有18名报考人员提交报名资料。四是强化中蒙医药人才队伍建设。开展xx县骨干医师进京培训工作,县中蒙医院选派了2名骨干医师进京培训。开展西学中、西学蒙工作,上报西学中一年制31人,两年制192人,西学蒙两年制2人。
(九)重点人群健康服务全面推进。
一是加强母婴安全管理工作。全面落实母婴安全五项制度,对高危孕产妇实行跟跟踪管理,开展了孕产妇危重症评审工作。全面落实出生缺陷综合防治措施,产前筛查率为64.19%,新生儿疾病筛查率为87.39%,孕前优生健康检查覆盖率25.8%。认真落实妇幼重大公共卫生服务项目。继续开展了农村妇女宫颈癌免费筛查和预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目。县妇幼保健计划生育服务中心开展了创建二级保健院评审工作。二是严格落实计划生育家庭奖励扶助政策。2020年新增特扶人员28人15.5户。促进人口长期均衡发展,截止5月末,全县共出生1118人。开展托育机构备案管理,目前我县有两家注册托育机构。累计办理生育证1605个,发放《老年优待证》16个。认真落实计划生育奖励扶助“三项制度”,2020年度奖励扶助享受对象5528人。推进医养结合工作,推动县医院xxx医养结合中心、县蒙医中医医院中医医养中心项目开展。